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UNION EUROPEENNE Projet financé par l’Union Européenne et la CEDEAO MIGRATION A

UNION EUROPEENNE Projet financé par l’Union Européenne et la CEDEAO MIGRATION AU SENEGAL ___________________________________________________________ PROFIL NATIONAL 2018 Dr Babacar NDIONE Consultant 2 PERSONNEL DU PROFIL MIGRATOIRE DIRECTEUR GENERAL Babacar NDIR, Directeur Général ANSD DIRECTEUR GENERAL ADJOINT Alle Nar DIOP, Directeur Général Adjoint ANSD DIRECTEUR TECHNIQUE Papa Ibrahima Sylmang SENE, Directeur des Statistiques Démographiques et Sociales COORDONNATEUR DU PROJET Samba NDIAYE, Chef de la Division du Recensement et des Statistiques Démographiques COORDONNATEUR TECHNIQUE AWA CISSOKO FAYE, Chef du Bureau Conception et Méthodes d'Analyses Sociodémographiques EQUIPE DE L’OIM Yvain BON, Chargé de projet Candide MIGAN, Point focal protection CONSULTANT, CHARGE DE L’ELABORATION DU PROFIL MIGRATOIRE Dr Babacar NDIONE, Expert en migration EQUIPE DE PILOTAGE ET D’ENCADREMENT TECHNIQUE Papa Ibrahima Sylmang SENE Samba NDIAYE Awa Cissoko FAYE Ndeye Lala Travare TAMBOURA Khoudia Wade NDOUR Amy Cole CISSE Yaya LY Cheikh Ibrahima DIOP BON Yvain (OIM) MIGAN Candide (OIM) 3 POINTS FOCAUX Abdou Karim Cissé. Direction Générale des Sénégalais de l'Extérieur (DGSE) Magatte Seck, Direction Générale des Sénégalais de l'Extérieur (DGSE) Ndèye Fatou Camara, Direction de la Coopération technique (DCT) Sokhna Bousso Sèye, Fond d'Appui à l'Investissement des Sénégalais de l'Extérieur (FAISE) El Hadji Tidiane Diallo, Direction de la Police de l'Air et des Frontières (DPAF) Cheikh Sarr, Direction des Droits Humains (DDH) Mody G. Ndiaye, Cellule Nationale de Lutte Contre la Traite des Personnes (CNLCTP) Ousseynou Aly Kairidine, Direction des Statistiques de travail et des Etudes (DSTE) Ibrahima Diallo, Direction des Relations de Travail et des Organisations Professionnelles (DRTOP) Moctar CAMARA, Direction de la Planification et de la Veille Environnementale (DPVE) Marième Soda Youm, Direction de l'Equité et de l'Egalité de Genre (DEEG) Papa Ibrahima NDOUR, Direction de la Planification, de la Recherche et des Statistiques (DPRS) Boubacar Diallo, Direction de l'Intégration Régionale (DIR) Aminata Ndour Dia, Laboratoire de géographie humaine (UCAD) Bara Mboup, Ecole Supérieure d'Economie Appliquée (ESEA/UCAD) Penda Faye, UNHCR Ramon Marcos, Ambassade d’Espagne Odette Rosa, Ambassade de Guinée Bissau 4 Table des matières LISTE DES TABLEAUX ET GRAPHIQUES ............................................................................................ 6 LISTES DES ABREVIATIONS ET ACRONYMES .................................................................................. 8 AVANT-PROPOS .................................................................................................................................. 11 CARTE DU PAYS .................................................................................................................................. 13 STATISTIQUES CLES .......................................................................................................................... 14 RESUME ................................................................................................................................................ 15 INTRODUCTION.................................................................................................................................... 20 PARTIE A : TENDANCES MIGRATOIRES ET CARACTERISTIQUES DES MIGRANTS ................... 22 A.1. Immigration internationale .......................................................................................................... 24 A.1.1. Population étrangère / née à l’étranger et immigration ........................................................ 24 A.1.2. Flux d’entrée et de sortie des frontières nationales ............................................................. 29 A.1.3. Les réfugiés et demandeurs d’asile au Sénégal.................................................................. 34 A.1.4. Conclusion .......................................................................................................................... 38 A.2. Emigration internationale ............................................................................................................ 39 A.2.1. Estimation des émigrés sénégalais selon différentes sources ............................................ 39 A.2.2. Les pays de destination principale des émigrés sénégalais ................................................ 40 A.2.3. Les régions d’origine des émigrés sénégalais .................................................................... 48 A.2.4. Profil socio-démographique et motifs de migration internationale ....................................... 49 A.2.5. Emigration non volontaire ................................................................................................... 50 A.2.6. Conclusion .......................................................................................................................... 50 A.3. Migration irrégulière .................................................................................................................... 51 A.4. Migration de retour ..................................................................................................................... 53 A.5. Migration interne ......................................................................................................................... 55 A.5.1. Une migration interne principalement dirigée vers la capitale Dakar ................................... 55 A.5.2. Les autres régions d’immigration interne : Diourbel et Thiès............................................... 57 A.5.3. Les régions d’origine des migrants internes ........................................................................ 58 A.5.4. Le profil des migrants internes au Sénégal ......................................................................... 60 A.5.5. Les personnes déplacées internes...................................................................................... 61 A.5.6. Conclusion .......................................................................................................................... 63 PARTIE B : EFFETS DE LA MIGRATION ............................................................................................ 63 B.1. Etat et structure de la population ................................................................................................ 63 B.1.1. Une population caractérisée par un taux de croissance élevé ............................................ 63 B.1.2. L’importance de la jeunesse : un indicateur d’un fort potentiel migratoire ........................... 65 B.1.3. Une inégale répartition de la population due à l’ampleur de la migration interne ................ 66 B.2. Migration et développement économique ................................................................................... 67 B.2.1. Cadre macroéconomique .................................................................................................... 67 5 B.2.2. Contribution des Sénégalais de l’extérieur au développement du pays .............................. 68 B.3. Migration, emploi et marché du travail ........................................................................................ 79 B.4. Migration et pauvreté .................................................................................................................. 83 B.5. Migration et éducation ................................................................................................................ 85 B.6. Migration et santé ....................................................................................................................... 87 B.7. Migration et relation de genre ..................................................................................................... 90 B.8. Traite des personnes .................................................................................................................. 92 B.9. Migration et Objectifs de Développement Durable (ODD) .......................................................... 93 PARTIE C. GOUVERNANCE DE LA MIGRATION ............................................................................... 96 C.1. Cadre d’action ............................................................................................................................ 96 C.2. Lois et réglementations .............................................................................................................. 98 C.3. Cadre institutionnel .................................................................................................................. 112 C.4. Coopération internationale ....................................................................................................... 126 PARTIE D : PRINCIPALES CONSTATATIONS, CONSEQUENCES POUR L’ACTION DES POUVOIRS PUBLICS ET RECOMMANDATIONS ............................................................................. 128 D.1. Principales constatations sur les tendances actuelles, les politiques migratoires et les effets de la migration ...................................................................................................................................... 128 D.1.1. Tendances actuelles des migrations au Sénégal .............................................................. 128 D.1.2. Principales lacunes en matière de collecte de données migratoires ................................. 130 D.2. Recommandations relatives au cadre de gouvernance de la migration ................................... 131 D.3. Recommandations relatives à la prise en compte systématique de la migration dans les politiques de développement ........................................................................................................... 132 D.4. Recommandations concernant l’amélioration des statistiques migratoires et des informations générales disponibles ...................................................................................................................... 132 ANNEXE .............................................................................................................................................. 133 Annexe 1 : Glossaire international ................................................................................................... 133 Annexe 2 : Glossaire national .......................................................................................................... 143 Annexe 3 : Principales sources de donnees nationales ................................................................... 145 Annexe 4 : Synthèse des indicateurs pertinents et variables à renseigner par source de production de données ........................................................................................................................................... 147 Annexe 5 : Principaux instruments internationaux ........................................................................... 150 BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................................. 152 6 LISTE DES TABLEAUX ET GRAPHIQUES • Liste des tableaux Tableau 1 : Population étrangère de naissance et de nationalité selon différentes sources ....... 25 Tableau 2 : Répartition des immigrés internationaux selon l'origine .......................................... 25 Tableau 3 : Population résidente étrangère selon le niveau d'instruction et le sexe ................... 27 Tableau 4 : Population résidente étrangère occupant un emploi selon la nationalité et le sexe .. 28 Tableau 5 : Etudiants étrangers dans les établissements d'enseignement par nationalité et sexe .................................................................................................................................................. 28 Tableau 6 : Réfugiés au Sénégal selon la nationalité et le sexe .................................................. 35 Tableau 7 : Réfugiés par tranche d’âge et sexe .......................................................................... 36 Tableau 8 : Réfugiés ruraux par tranche d’âge et sexe ............................................................... 36 Tableau 9 : Réfugiés urbains par tranche d’âge et sexe ............................................................. 36 Tableau 10 : Demandeurs d’asile au Sénégal selon la nationalité et le sexe ............................... 37 Tableau 11 : Demandeurs d'asile par tranche d’âge et sexe ....................................................... 38 Tableau 12 : Evolution de la population émigrée selon les recensement/enquêtes nationales ... 39 Tableau 13 : Répartition des émigrés sénégalais selon la destination en 2013 .......................... 42 Tableau 14 : Sénégalais résidant en Espagne avec un certificat d'inscription ou une carte de séjour en vigueur (2008-2017) .................................................................................................... 44 Tableau 15 : Sénégalais résidant en Espagne avec un certificat d'inscription ou la carte de séjour en vigueur selon le sexe et le statut légal (année 2017) ............................................................. 45 Tableau 16 : Sénégalais résidant en Espagne selon le statut légal, l’âge et le sexe (année 2017)45 Tableau 17 : Sénégalais résidant en Espagne selon le statut légal, le sexe et le pays de naissance (2017) ........................................................................................................................ 45 Tableau 18 : Emigrés sénégalais (5 dernières années) selon le groupe d'âge et le sexe ............ 49 Tableau 19 : Emigrés sénégalais selon le niveau d'instruction au départ et le sexe ................... 50 Tableau 20 : Flux de migration irrégulière vers l’Italie (arrivées par mer par pays d’origine de 2015 à 2017) ............................................................................................................................... 51 Tableau 21 : Migrants de retour assistés par l’OIM par pays de provenance (année 2017) ......... 53 Tableau 22 : Régions d'origine des migrants de retour assistés par l’OIM selon le sexe (2017) . 54 Tableau 23 : Retours assistés selon le groupe d'âge et le sexe pour l'année 2017 ..................... 55 Tableau 24 : Répartition des migrants internes selon la région d'accueil ................................... 56 Tableau 25 : Solde migratoire "durée de vie " et au cours des 5 et 10 dernières années selon la région ........................................................................................................................................ 59 Tableau 26 : Taux d’accroissement de la population sénégalaise entre 1976 et 2013 ................. 64 Tableau 27 : Evolution de la fécondité de 1986 à 2013 ............................................................... 64 Tableau 28 : Distribution spatiale de la population en 2013 ....................................................... 66 Tableau 29 : Agrégats macroéconomiques du Sénégal (2014-2017) ........................................... 67 Tableau 30 : Contribution des différents secteurs de l'économie au PIB (2014-2017) ................. 67 Tableau 31 : Volume des transferts financiers vers le Sénégal selon l’année (en USD et en CFA) .................................................................................................................................................. 68 Tableau 32 : Montant des transferts financiers vers le Sénégal selon le continent d'envoi en 2017 .................................................................................................................................................. 69 Tableau 33 : Montant des transferts financiers vers le Sénégal selon le pays d'envoi en 2017 ... 69 Tableau 34 : Migrants promoteurs de projets financés par le FAISE selon le pays d'accueil et le sexe ........................................................................................................................................... 71 Tableau 35 : Experts mobilisés par le PAISD par axes d’intervention et secteurs d’activité ....... 76 Tableau 36 : Répartition des projets de développement local du PAISD soutenus par des associations de migrants selon la région d'implantation du projet ............................................ 77 7 Tableau 37 : Projets de développement local du PAISD par secteur d’activité ........................... 77 Tableau 38 : Apports des migrants dans le financement des projets de développement local PAISD ........................................................................................................................................ 78 Tableau 39 : Répartition des projets d'investissement PAISD par secteurs d'activité ................. 78 Tableau 40 : Evolution de la population sénégalaise en uploads/Management/ rapport-pm-se-ne-gal-jan2019.pdf