Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

Étude de faisabilité sur l’usage des transferts d’argent pour gérer les risques

Étude de faisabilité sur l’usage des transferts d’argent pour gérer les risques agricoles Rapport Complet Octobre 2017 Tools Assessment Sénégal Étude menée par: En collaboration avec MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’EQUIPEMENT RURAL République du Sénégal Un Peuple – Un But – Une Foi Managing risks to improve farmers’ livelihoods Platform for Agricultural Risk Management 4 Sénégal | Les transferts d’argent comme instrument de gestion des risques agricoles | Rapport Complet | Octobre 2017 Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers’ livelihoods Étude de faisabilité sur l’usage des transferts d’argent pour gérer les risques agricoles Tools Assessment Sénégal Rapport Complet Octobre 2017 En collaboration avec MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’EQUIPEMENT RURAL République du Sénégal Un Peuple – Un But – Une Foi Étude menée par: 5 Sénégal | Les transferts d’argent comme instrument de gestion des risques agricoles | Rapport Complet | Octobre 2017 Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers’ livelihoods Photo de couverture: ©IFAD/Olivier Asselin La Plateforme pour la gestion des risques agricoles (PARM), initiative du G20-G7 hébergée par le Fonds interna- tional de développement agricole (FIDA), est un partenariat multi-bailleurs cofinancé par l’Union Européenne (UE), l’Agence Française de Développement (AfD), L’Agence de coopération italienne (DGCS) et le Fonds international de développement agricole (FIDA), pour soutenir les gouvernements et les parties prenantes dans la gestion des risques agricoles (GRA). La Plateforme travaille en partenariat stratégique avec le NEPAD/PDDAA dans certains pays africains ayant comme but final l’intégration de la gestion des risques agricoles dans les politiques agricoles nationales et les plans d’investissement (www.p4arm.org). Le ministère de l’agriculture allemand par l’intermédiaire de KfW contribue également aux investissements en GRA à travers un partenariat stratégique avec le du NEPAD. Le programme PARM en cours vise à appuyer l’évaluation des risques agricoles et les processus politiques au Cabo Verde, au Cameroun, en Éthiopie, au Libéria, au Niger, au Sénégal, en Ouganda et en Zambie. Au Sénégal, les activités en Gestion des Risques Agricoles (GRA) ont commencé en 2015, en partenariat avec le Ministère de l’Agriculture et de l’Equipement Rural (MAER), une première étude sur l’évaluation des risques agri- coles au Sénégal a été menée par la Banque Mondiale (BM). Sur demande du Gouvernement du Sénégal, PARM a mené une analyse pour identifier et hiérarchiser les risques dans les deux sous-secteurs de la pêche et de l’élevage visant à compléter celle de la BM. Les résultats préliminaires de l’étude ont été partagé lors d’un atelier national or- ganisé en juin 2016 à Dakar, le rapport a été officiellement validé par le MAER et publié en Août 2016. La présente étude de faisabilité sur : l’usage des transferts d’argent pour gérer les risques agricoles au Sénégal, représente l’un des trois outils proposés par PARM en réponse aux risques majeurs identifiés au Sénégal. Les études sur l’ac- cès à l’information pour gérer les risques agricoles au Sénégal et l’institutionnalisation du renforcement des capac- ités en GRA complètent le paquet d’outils identifiés par la plateforme, le NEPAD and le Gouvernement du Sénégal. L’étude de faisabilité sur l’usage des transferts d’argent pour gérer les risques agricoles au Sénégal a été menée par le bureau d’étude RMDA L’étude comprend une partie analyse ainsi que des recommandations qui ont été con- verties en programme opérationnel, incluant les partenariats à envisager, la gouvernance, l’organisation du disposi- tif et son plan d’investissement. Le contenu du présent rapport est le résultat de la contribution et de la collaboration avec le MAER qui a officielle- ment validé l’étude en février 2018, à la suite de l’atelier de Haut Niveau sur la Dissémination des résultats du proces- sus PARM au Sénégal, en présence du Secrétaire Général du Ministère de l’Agriculture, Dr Dogo Seck. L’engagement du MAER et des différents acteurs du secteur agricole au Sénégal ont contribué à enrichir l’étude. PARM espère que cette étude contribuera à renforcer et à aligner les efforts du Gouvernement sénégalais ainsi que les partenaires de développement pour une meilleure gestion des risques agricoles au sein du pays. Avant-propos 6 Sénégal | Les transferts d’argent comme instrument de gestion des risques agricoles | Rapport Complet | Octobre 2017 Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers’ livelihoods Liste des sigles et abréviations. ..............................................................................................................................................................8 Liste des encadrés, figures et tableaux. .........................................................................................................................................10 Résumé exécutif................................................................................................................................................................................................12 1. Introduction et contexte. ........................................................................................................................................................15 1.1. Introduction..................................................................................................................................................................................................15 1.2. Contexte agricole du Sénégal...................................................................................................................................................... 16 1.3. Les transferts de fonds au Sénégal...........................................................................................................................................17 1.4. Nature et évolution des risques agricoles.......................................................................................................................... 18 1.5. Politiques/stratégies/programmes en cours dans le secteur...............................................................................21 2. Objectifs et methodologie de l’etude............................................................................................................... 25 2.1. Objectifs de l’étude. ............................................................................................................................................................................. 25 2.2. Méthodologie d’enquête quantitative - échantillonnage. ..................................................................................... 26 2.2.1. Avant-propos et limites de notre approche. ................................................................................................................................. 26 2.2.2. Méthodologie de sélection des régions de l’enquête............................................................................................................. 26 2.2.2.1. La vulnérabilité des régions aux aléas climatiques. ............................................................................................................... 26 2.2.2.2. L’importance des migrations (internes et internationales) par région. ........................................................................27 2.2.2.3. Le nombre de ménages ruraux dépendant des transferts de fonds .......................................................................... 28 2.2.2.4. Le taux de pauvreté............................................................................................................................................................................ 28 2.2.2.5. Contribution de l’Etat et des Partenaires Techniques et Financiers (PTF)............................................................... 29 2.2.3. Méthodologie statistique de l’enquête. ............................................................................................................................................31 2.2.3.1. Population-cible. .......................................................................................................................................................................................31 2.2.3.2. Taille de l’échantillon.............................................................................................................................................................................31 2.2.3.3. Plan de sondage. .....................................................................................................................................................................................31 2.2.4. Constitution de l’équipe terrain. ........................................................................................................................................................ 33 2.2.5. Déroulement de la collecte et de la saisie des données. ....................................................................................................... 33 2.3. Méthodologie d’enquête qualitative – focus groups. ............................................................................................... 33 Sommaire 7 Sénégal | Les transferts d’argent comme instrument de gestion des risques agricoles | Rapport Complet | Octobre 2017 Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers’ livelihoods 3. Constats Recenses 3.1. Etat des lieux des ménages ruraux. .........................................................................................................................................34 3.2. Etat des lieux de l’offre en services financiers envers les ménages ruraux. ............................................37 3.3. Conséquences et recommandations générales. ...........................................................................................................42 3.4. Pour aller plus loin | Articulation avec les actions des associations de migrants. .............................45 4. Programme...........................................................................................................................................................................................46 4.1. Composantes. ...........................................................................................................................................................................................46 4.1.1. Composante accessibilité. ......................................................................................................................................................................46 4.1.2. Composante développement produits. ..........................................................................................................................................48 4.1.3. Composante savoir. ....................................................................................................................................................................................51 4.2. Ancrage institutionnel du programme. ............................................................................................................................... 53 4.3. Coût d’investissement du programme................................................................................................................................ 53 4.3.1. Raisonnement pour la mise en œuvre et le chiffrage du programme. ............................................................................ 53 4.3.2. Composante accessibilité....................................................................................................................................................................56 4.3.3. Composante développement produits : Mettre le format word du tableau. ................................................................57 4.3.4. Composante savoir. ................................................................................................................................................................................ 58 4.3.5. Frais de fonctionnement......................................................................................................................................................................59 4.3.6. Synthèse....................................................................................................................................................................................................... 61 Bibliographie. ............................................................................................................................................................................................. 62 Annexes. ............................................................................................................................................................................................................65 A.1. Particularités par région (Louga et Kolda). ......................................................................................................................................66 A.2. Particularités thématiques. .....................................................................................................................................................................69 A.2.1. Situation professionnelle et financière et impact des chocs climatiques. .....................................................................69 A.2.2. Causes et solutions face au risque agricole. ................................................................................................................................73 A.2.3. Mode de transfert. ....................................................................................................................................................................................75 A.2.4. Epargne....................................................................................................................................................................................................... 79 A.2.5. Crédit. ............................................................................................................................................................................................................ 82 A.2.6. Intérêt pour l’épargne risque agricole........................................................................................................................................... 83 A.2.7. Analyse genre. ...........................................................................................................................................................................................84 A.2.8. Résumé des constats. ............................................................................................................................................................................ 85 A.3. Questionnaire de l’enquête quantitative. .........................................................................................................................................86 8 Sénégal | Les transferts d’argent comme instrument de gestion des risques agricoles | Rapport Complet | Octobre 2017 Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers’ livelihoods Liste des sigles et abréviations AF Fonds pour l’Adaptation/Adaptation Fund AFD Agence Française de Développement AGIR Alliance Globale pour la Résilience Au Sahel Et En Afrique De L’ouest ANACIM Agence Nationale de l’Aviation Civile et de la Météorologie ANCAR Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural ANIDA Agence Nationale d’Insertion et de Développement de l’Agriculture ANSD Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie APIX Agence nationale pour la Promotion de l’Investissement et des grands Travaux ARC African Risk Capacity BCEAO Banque Centrale des Etats d’Afrique de l’Ouest CAURIE-MF Coopérative Autonome pour le Renforcement des Initiatives Économiques par la Microfinance CC Changements Climatiques CCPA Cadre de Concertation des Producteurs d’Arachide CFAHS Coopérative Fédérative des Acteurs de l’Horticulture du Sénégal CNAAS Compagnie National d’Assurance Agricole du Sénégal CNCAS Caisse Nationale de Crédit Agricole du Sénégal DPV Direction de la Protection de Végétaux FENU Fonds d’Équipement des Nations Unies FIDA Fond International de Développement Agricole FFR Financing Facility for Remittances FNRAA Fonds National de Recherches Agricoles et Agro-Alimentaires FONGIP Fonds de Garantie des Investissements Prioritaires FONSIS Fonds Souverain d’Investissements Stratégiques GRA Gestion des Risques Agricoles IED Afrique Innovation Environnement Développement Afrique INP Institut National de Pédologie IRD Institut de Recherche pour le Développement ISRA Institut Senegalais de Recherches Agricoles ITA Institut de Technologie Alimentaire MAER Ministère de l’Agriculture et de l’Equipement Rural NEPAD Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique ONG Organisation Non Gouvernementale PAISD Programme d’Appui aux Initiatives de Solidarité pour le Développement PANA Plan National d’Adaptation aux Changements Climatiques PARM Platform for Agricultural Risk Management / Plateforme pour la Gestion des Risques Agricoles PIB Produit Intérieur Brut PNDE Plan National de Développement de l’Élevage PNIA Programme National d’Investissement Agricole PRACAS Programme de relance et d’accélération de la cadence de l’agriculture au Sénégal PRODAC Programme des Domaines Agricoles Communautaires PSF Prestataires de Services Financiers RESOPP Réseau des Organisations Paysannes et Pastorales du Sénégal RGPHAE Recensement Général de la Population et de l’Habitat, de l’Agriculture et de l’Elevage 9 Sénégal | Les transferts d’argent comme instrument de gestion des risques agricoles | Rapport Complet | Octobre 2017 Platform for Agricultural Risk Management | Managing risks to improve farmers’ livelihoods SAED uploads/Management/ parm-senegal-remittances-to-manage-agricultural-risks.pdf