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REPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix – Travail – Patrie ---------------- REPUBLIC OF CAM

REPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix – Travail – Patrie ---------------- REPUBLIC OF CAMEROON Peace – Work - Fatherland ---------------- MINISTERE DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ---------------- MINISTRY OF EMPLOYMENT AND VOCATIONAL TRAINING ---------------- MINISTERE DES ENSEIGNEMENTS SECONDAIRES ---------------- MINISTRY OF SECONDARY EDUCATION ---------------- PROJET D’APPUI AU DEVELOPPEMENT DU SECONDAIRE ET DES COMPETENCES POUR LA CROISSANCE ET L’EMPLOI ---------------- SECONDARY EDUCATION AND SKILLS DEVELOPMENT SUPPORT PROJECT ---------------- TERMES DE REFERENCE APPEL A CONSULTATION INTERNATIONALE ASSISTANCE TECHNIQUEASSISTANCE TECHNIQUEPOURELABORATION LA CONCEPTION PARTICIPATIVED'UN CADRE METHODOLOGIQUE PARTICIPATIFEN VUE DE L'ELABORATION DU CADRE NATIONAL DE CERTIFICATION ET DE QUALIFICATION (CM-PADESCE-P 170561) 1 I- Contexte et justification Le Gouvernement de la République du Cameroun a reçu un crédit de l’Association Internationale pour le Développement (IDA) dans le but de financer les activités identifiées dans le cadre de préparation du Projet d’Appui au Développement du Secondaire et des Compétences pour la Croissance et l’Emploi (PADESCE / P 170561). Eu égard aux défis identifiés, dans la stratégie sectorielle du secteur de l’éducation et de la formation (2013-2020), dans les sous-secteurs des enseignements secondaires et de la formation professionnelle, en termes de qualité, de pertinence, d’équité et de gouvernance, le PADESCE envisage d’améliorer l’accès équitable à un enseignement secondaire général de qualité, et à un enseignement et une formation techniques et professionnels, adaptés au marché du travail, avec un accent sur les filles. Les résultats clé attendus de la mise en œuvre des activités de ce projet qui comporte quatre composantes, incluent : - L’amélioration de l’accès au secondaire général dans des zones ciblées avec une attention sur les filles et les personnes vulnérables ; - La réduction du taux d’abandon dans l’enseignement secondaire général des zones ciblées avec une attention sur les filles ; - L’amélioration du taux d’achèvement du premier et du second cycle de l’enseignement secondaire général dans des zones ciblées ; - L’appui à des établissements d’enseignement secondaire général pour qu’ils atteignent des standards de qualité déjà identifiés ; - L’amélioration de la qualité et de la pertinence des programmes et renforcement des capacités institutionnelles du système de développement des compétences ; - L’amélioration de l’accès équitable aux programmes de développement des compétences ; Dans le cadre des interventions proposées pour la composante 2 consacrée au Développement des Compétences Techniques et Professionnelles, il est prévu de renforcer de façon pérenne, les capacités institutionnelles du système de développement des compétences à travers la réalisation de certaines activités clés dont l’élaboration et la mise en place à la fois d’un Cadre National des Certifications (CNC) et des Cadres Sectoriels de Qualifications (CSQ) afin de soutenir plus efficacement les quatre secteurs aux potentiels les plus élevés de croissance et d’emploi de l’économie nationale : l’Agro-industrie, les BTP, l’Energie et le Numérique. Lors des activités préparatoires à la mise en place du PADESCE, il a été reconnu que le système national d’éducation et de formation au sens large, incluant de plus en plus le Non-formel et l’Informel, connait l’émergence d’autres systèmes d’apprentissages sans, ou avec très peu d’harmonisation et sans possibilité d’équivalences et de passerelles entre eux. Dans un contexte de Développement des Compétences Techniques et Professionnelles, cette situation rend difficile la comparaison entre les résultats d’apprentissages et les certifications délivrées. De ce fait, les personnes formées dans ce contexte ne peuvent pas fournir de preuve de leurs acquis lorsqu’elles 2 veulent passer d’un secteur d’éducation et de formation à l’autre, d’un secteur économique à l’autre sur le marché du travail, ou de la formation à l’emploi. De même, les possibilités de promotion sociale ou professionnelle sont rares, ce qui constitue une véritable problématique à prendre en compte dans les objectifs du PADESCE pour ce qui est de la reconnaissance des acquis d'apprentissages non formels et informels, y compris ceux issus d’expériences de travail (même bénévole) quel qu’en soit le statut et le contexte (dans le cadre de l’économie formelle ou informelle). Dès lors, il est prévu que la mise en place d’un Cadre National des Certifications et des Qualifications apportera la visibilité nécessaire à travers l’identification des contenus et des certifications de tous les sous-systèmes d’éducation - formationexistants, du formel: ,dont le soclefondamental et ses deux sous-composantes : le primairequi nourrit encore hélas la déscolarisation et le secteur informel et le secondaire premier cycle, le secondaire second cycle, le post-secondaire non universitaire, et les trois cycles du supérieur, académiques et techniquesy compris la de ; du sous-secteur Non-formel dit de l’éducation et de laformation tout au long de la vie.,De cette manière, ilet servira d’outil pour construireuneenfin une cohérenceentre eux dans une logique d’ouverture,de qualité et de transparence des qualifications,des équivalences, des capitalisations au profit de l'employabilité et de la mobilité des jeunes et la mobilité professionnelleet des adultestravailleurs, autant pour des raisons de formation que professionnelles. Aussi, afin de s’assurer que les travaux de mise en œuvre du futur Cadre National des Certifications et de Qualifications (CNCQ) permettront de structurer l’information sur les certifications existantes au Cameroun, sur la base de principes univoques et internationalement référencés, de critères standardisés et harmonisés, tant du point de vue de l’intérêt des bénéficiaires que de celui des certificateurs (autorités nationales, universités, branches professionnelles, prestataires professionnels de formation …), des acteurs du monde économique et social (entreprises, partenaires sociaux, organisations professionnelles sectoriellesecteurs professionnelss) et, dans une certaine mesure, des partenaires étrangers développant une démarche similaire, il est envisagé le recrutement d’un consultant international individuel (ou bureau d'études) chargé d’appuyer l’une équipe nationale et des équipes techniques locales et sectorielles, à constituer, dans l’élaboration du’un cadre de référence conceptuel, méthodologique, opératoire et institutionnel pour la mise en oeuvre effective du CNCQ au Cameroun. II- Objectifs de la consultation Objectif général L’objectif général de la présente consultation est, à la fois, de contribuer à l’atteinte du résultat relatif aux Indicateurs liés aux décaissements (DLI)6b du PADESCE en apportant une assistance technique dans l’élaboration d’un cadre de référence conceptuel, méthodologique, opératoire et institutionnel pour les activités de mise en œuvre d’un CNCQ au Cameroun, et de s’assurer de la conformité pérenne des mécanismes de gestion du dispositif avec les principes internationalement admis en la matière. Objectifs spécifiques 3 - Elaborer et assoir un cadre interinstitutionnel d’ingénierie de développement d’un CNCQ au Cameroun comprenant : • Une planification complète et stratégique intégrant les différentes étapes - de la planification et de l’exécution, depuis la conception jusqu’à la capitalisation, le transfert des résultats, l’enracinement des résultats auprès des partenaires concernés et la définition de la stratégie de généralisation à mettre en œuvre au terme du projet ; • un cadre conceptuel, méthodologique, opératoire et réglementaire de normalisation des procédures de classification, de positionnement des certifications et de gouvernance du dispositif CNCQ, se basant sur une ingénierie de développement des certifications fondée sur les résultats d’apprentissage, un système de transfert d’unités capitalisables (ECVET) et un système d’évaluation et de certification, incluant un dispositif de VAE ; • proposer une architecture institutionnelle pour la mise en place des commissions consultatives et sectorielles ; • proposer une version provisoire d’un mécanisme de mise en place d’un Répertoire National des Certifications Professionnelles (RNCP) intégrant la fonction d’homologation et assurer le renforcement des capacités des instances partenariales et des acteurs individuels en charge de l’opérationnalisation des différentes composantes du futur dispositif normatif ; • Animer une (01) session de renforcement des compétences des acteurs (centraux et sectoriels) des secteurs éducatifs, de la formation professionnelle et de l’économie impliqués dans le processus de mise en œuvre du CNCQ sur la base d’un plan et d’un guide de formation continue ; • Assurer le coaching et le suivi technique des équipes de travail ; • Assurer une communication et une promotion ouvertes suffisantes en direction de tous les publics. III- Méthodologie Le consultant ou bureau d'étudesindividueldevra développer dans son offre une méthodologie pour assister le projet, en particulier au niveau opérationnel et technique, dans le développement et la maîtrise des compétences nécessaires à l’exécution des activités et l’atteinte des résultats. Le renforcement des capacités des bénéficiaires est au centre du projet et le contractant devra fonder sa démarche sur le principe de la formation/recherche/action, afin de garantir le transfert, l’appropriation et la totale maîtrise du processus et des ingénieries développées en cours de projet. Le contractant devra prendre en compte les interactions existantes entre les différents acteurs et les initiatives passées ou actuelles. De ce fait, une approche minimale devrait intégrer au minimum : - Une phase de démarrage impliquant des activités repères suivantes : (i) revue documentaire et état des lieux diagnostique du processus et du dispositif national engagés jusqu’ici, ainsi que des productions réalisées par les projets et structures en charge de l’Education et la Formation (ii) partage des résultats de l’état des lieux diagnostique avec l’ensemble des 4 parties prenantes (ii) cadrage et délimitation du périmètre de la mission du consultant, (iii) élaboration d’un plan d’activités détaillé en concertation avec les partenaires du dispositif et de l’Unité de préparation du projet, (iv) planification des interventions et des livrables selon des jalons bien identifiés sur la durée de la mission. Sur uploads/Management/ tdrs-actualise-post-ano-cadre-methodologique-d-x27-elaboration-cncq-11-11-21-revu-rif-19-11-21-a-12-h.pdf