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QU’EST-CE QU’UN CADRE LOGIQUE? • Tableau (4X4) présentant une image claire et s

QU’EST-CE QU’UN CADRE LOGIQUE? • Tableau (4X4) présentant une image claire et synthétique des objectifs globaux et spécifiques, des résultats et des activités d’un projet, leurs indicateurs et sources de vérification ainsi que les hypothèses/risques susceptibles d’affecter la mise en œuvre du projet. La méthode du cadre logique aide à guider la planification d’un voyage du point où nous sommes, ICI, au point où nous voulons aller, LA-BAS. A – Où voulons-nous arriver? Quels sont nos objectifs et les résultats attendus*? B – Comment arriverons-nous là-bas? Quelles activités devons-nous entreprendre? C – Quels obstacles pourraient nous empêcher d’arriver là-bas? Quels sont les risques et comment pouvons-nous les gérer? Quelles hypothèses formulons-nous? D – Comment saurons-nous que nous sommes arrivés là-bas? Quels sont les indicateurs et les cibles? De quelles preuves avons-nous besoin? E – De quoi avons-nous besoin pour arriver là-bas? Quelles sont les ressources précises et le budget requis? ICI LA-BAS QU’EST-CE QU’UN CADRE LOGIQUE? (suite) • L’objectif principal est l’objectif de premier ordre, l’impact à plus long terme, auquel le projet va contribuer. • L’objectif principal fournit une « vue d’ensemble » du besoin ou du problème traité. Il exprime la justification de ce qui est planifié. CONSEILS 1 seul Object principal. Utiliser un verbe: ex. Accélérer la réponse au VIH/SIDA dans la région de Nbiya (ou) réduire le taux de mortalité dû au SIDA dans la région de Nbiya. ETAPE 1 – DEFINIR “L’OBJECTIF DE DEVELOPPEMENT” OU L’OBJECTIF PRINCIPAL • L’objectif spécifique décrit les résultats spécifiques et immédiats du projet. • L’objectif spécifique ne doit pas être entièrement réalisable, c.-à-d. qu’il n’est pas totalement sous le contrôle du responsable du projet. S‘il est atteint, il s’agit alors d’un résultat.* CONSEILS L’objectif spécifique doit être Simple & Spécifique, Mesurable, Réalisable, Pertinent & avoir une Echéance (liée à la durée du projet). Un seul objectif spécifique.* Utiliser un verbe: ex. Améliorer l’accès au traitement du VIH/SIDA dans la région de Nbiya (l’échéance sera incluse dans les indicateurs). ETAPE 2 – DEFINIR “L’OBJECTIF IMMEDIAT” OU L’OBJECTIF SPECIFIQUE ETAPE 3 – DECRIRE LES RESULTATS • Les résultats décrivent ce que le projet livrera/produira afin d’atteindre l’objectif spécifique. Ils doivent être entièrement sous le contrôle du responsable de projet. • Utiliser des noms+adjectifs Ex.: a) Infrastructures médicales réhabilitées/renforcées dans la région de Nbiya; b) Sensibilisation au VIH/SIDA des habitants de la région de Nbiya renforcée; c) Personnel médical de la région de Nbiya formé correctement sur le VIH/SIDA; d) Partenariats initiés entre le gouvernement de Nbiya et un(des) fournisseur(s) de médicaments; etc. • En général, il y a de 2 à 8 résultats; le cadre logique devient trop complexe s’il y en a plus. ETAPE 4 – DEFINIR LES ACTIVITES • Les activités décrivent les actions qui seront entreprises pour réaliser chaque résultat/produit. • Les activités sont généralement des actions (sous forme de noms). Ex: évaluation des besoins, recrutement d’experts/consultants, conception de documents/matériel didactique, développement de programme de formation, sélection de participants/formateurs/fournisseurs, organisation de réunions de coordination, distribution de posters/affiches de sensibilisation, mise en œuvre de travaux, achat d’équipement et de fournitures, etc… ETAPE 5 – TESTER LE CADRE LOGIQUE DU BAS VERS LE HAUT • Lorsque les 4 lignes de la colonne 1 ont été remplies, la logique doit être testée: utilisez la méthode « SI/ALORS » pour vérifier les causes et les effets, en lisant le tableau du bas vers le haut: Si nous réalisons ces activités, alors ce résultat sera livré.  Si nous livrons ces résultats, alors cet objectif spécifique sera atteint. Si cet objectif spécifique est atteint, alors il contribuera à l’objectif principal. ETAPE 6 – ENTREPRENDRE UNE ANALYSE DES RISQUES • Considérant toutes les activités requises pour le résultat 1, posez- vous la question: « Si nous réalisons ces activités avec succès, alors qu’est-ce-qui peut nous empêcher de livrer le résultat 1? » Répétez cela pour tous les autres résultats, en prenant chaque résultat et les activités qui y sont associées. • Considérant l’ensemble des résultats, posez-vous la question: « Si nous livrons tous ces résultats avec succès, alors qu’est-ce-qui peut nous empêcher d’atteindre cet objectif spécifique? » • Maintenant posez-vous la question: « Si nous atteignons cet objectif spécifique avec succès, alors qu’est-ce-qui peut nous empêcher de contribuer à cet objectif principal? » IDENTIFIER LES RISQUES ETAPE 6 – ENTREPRENDRE L’ANALYSE DES RISQUES • Quel est son impact probable? fort, moyen, faible. • Quelle est sa probabilité? forte, moyenne, faible. A ce stade, vous pouvez décider d’ignorer les risques négligeables. • Discutez et accordez-vous sur les possibles mesures d’atténuation, transférez les dans la colonne 1 (comme activités supplémentaires) de votre cadre logique. • Exemple: Risque: diminution du personnel médical affecté dans la région de Nbiya. Mesure d’atténuation/nouvelle activité: plaidoyer/lobbying auprès des autorités et parties prenantes engagées dans la gestion du personnel médical. ANALYSER ET GERER CHAQUE RISQUE • Les hypothèses sont ce qu’il reste après que les mesures d’atténuation aient été mises en place (même si les mesures d’atténuation sont menées avec succès, il est peu probable que le risque soit complètement éliminé). • Les hypothèses sont des facteurs extérieurs qui peuvent affecter la réussite du projet mais que le responsable de projet ne contrôle pas directement. • Exemple: « Un engagement fort et un soutien continu des autorités de Nbiya en faveur de la lutte contre le VIH/SIDA ». • T est de logique: une fois que les activités ont été exécutées, et si les hypothèses sont vérifiées, les résultats seront produits/livrés Répétez cette même ETAPE 7 – FORMULER LES HYPOTHESES INDICATEURS OBJECTIVEMENT VERIFIABLES (IOV) • L’un des principaux points forts du cadre logique est qu’il oblige l’équipe de planification à déterminer dès la conception du projet comment celui-ci sera suivi et évalué. • Les indicateurs et leur moyen de vérification sont nécessaires pour montrer quelles sont les données que nous envisageons d’utiliser pour mesurer les progrès et comment elles seront collectées. • La plupart du temps, lors de la conception du projet, il n’y a pas assez de données de base disponibles (situation au démarrage du projet) qu’on puisse utiliser comme référence pour mesurer les progrès effectués; dans ce cas, le cadre logique aide à identifier les lacunes et déterminer ce qui doit être fait. Utiliser la maxime QQT – Quantité, Qualité, Temps • Etape 1: Déterminer l’indicateur de base. • Etape 2: Ajouter le facteur Quantité – un montant ou un pourcentage qui sera atteint. • Etape 3: Ajouter le facteur Qualité – une mesure qualitative pour préciser l’indicateur. • Etape 4: Ajouter le facteur T emps – date à laquelle cela doit être accompli. Eviter l’utilisation de phrases générales telles que ‘Dès que possible.’ Il est important d’équilibrer les indicateurs de fin de projet (CIBLE) avec les indicateurs intermédiaires (JALON). ETAPE 8 – FORMULER LES IOV • Etape 1: Augmentation de l’accès au traitement VIH/SIDA • Etape 2 (Quantité): Augmentation de [%], par rapport à la norme de référence, du nombre de personnes atteintes du VIH/SIDA (dans la région de Nbiya) recevant des médicaments ou au moins [X] % des personnes séropositives (dans la région de Nbiya) reçoivent des médicaments. • Etape 3 (Qualité): Augmentation de [%], par rapport à la norme de référence, du nombre de personnes atteintes du VIH/SIDA (dans la région de Nbiya) recevant des médicaments avec des effets secondaires limités. • Etape 4 (Durée): Augmentation de [%], par rapport à la norme de référence, du nombre de personnes atteintes du VIH/SIDA (dans la région de Nbiya) recevant des médicaments avec des effets secondaires limités en [année/mois] ou d’ici [durée]. ETAPE 8 – FORMULER UN IOV (exemple) • Les indicateurs sont un moyen par lequel le changement sera mesuré alors que jalons et cibles sont respectivement des objectifs à moyen terme et finaux. • Vu qu’au stade préliminaire d’un projet, il se peut qu’il n’y ait pas l’information de référence nécessaire pour fixer les cibles, il y aura donc principalement des indicateurs. Des réunions ultérieures entre parties prenantes et des collectes d’information conduiront à la conception de ces cibles. • Exemple (pour un projet d’une durée de 4 ans ): Augmentation de [%], p/r à la référence, du nombre de personnes atteintes du VIH/SIDA recevant des médicaments avec des effets secondaires limités d’ici [X] années est un indicateur Augmentation de 10%, p/r à la référence, du nombre de personnes atteintes du VIH/SIDA recevant des médicaments avec des effets secondaires limités d’ici 2 ans est un jalon Augmentation de 25%, p/r à la référence, du nombre de é ETAPE 8 – EVOLUTION D’UN INDICATEUR EN JALON/CIBLE • Le dernier élément de la réalisation d’un cadre logique est de décider comment les indicateurs seront mesurés – quelles preuves utiliserons-nous. Il s’agit d’une étape cruciale dans la planification initiale qui est souvent négligée. Identifier les moyens de vérification dès la planification rendra bien plus facile le suivi et l’évaluation du projet. • Les moyens de vérification seront presque invariablement des documents (ou parfois des interviews, films, DVD, vidéo ou cassette audio). • La vérification des indicateurs doit se faire simultanément à uploads/Management/3-cadre-logique.pdf