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ISSN: 2658-8455 Volume 2, Issue 5 (September, 2021), pp.126-137. www.ijafame.or

ISSN: 2658-8455 Volume 2, Issue 5 (September, 2021), pp.126-137. www.ijafame.org La mesure de la performance des EEP au Maroc : Étude exploratoire sur l’utilisation du tableau de bord prospectif (BSC) Measuring the performance of PEs in Morocco: An exploratory study on the use of the Balanced Scorecard (BSC) Houda Taibi, (Doctorante) Laboratoire de Recherches en Sciences de Gestion des Organisations École Nationale de Commerce et de Gestion - ENCG Université Ibn Tofail, Kenitra, Maroc Abdelhay Benabdelhadi, (Enseignant-chercheur) Laboratoire de Recherches en Sciences de Gestion des Organisations École Nationale de Commerce et de Gestion - ENCG Université Ibn Tofail. Kenitra, Maroc Correspondence address: École Nationale de Commerce et de Gestion Université Ibn Tofail BP. 1420 Maroc (Kenitra) Déclaration de divulgation : Les auteurs n'ont pas connaissance de quelconque financement qui pourrait affecter l'objectivité de cette étude. Conflit d’intérêts : Les auteurs ne signalent aucun conflit d'intérêts Citer cet article : Taibi, H., & Benabdelhadi, A. (2021). La mesure de la performance des EEP au Maroc : Étude exploratoire sur l’utilisation du tableau de bord prospectif (BSC). International Journal of Accounting, Finance, Auditing, Management and Economics, 2(5), 126-137. https://doi.org/10.5281/zenodo.5394375 Licence Cet article est publié en open Access sous licence CC BY-NC-ND DOI: 10.5281/zenodo.5394375 Received: July 07, 2021 Published online: September 02, 2021 International Journal of Accounting, Finance, Auditing, Management and Economics - IJAFAME ISSN: 2658-8455 Volume 2, Issue 5 (September, 2021) ISSN: 2658-8455 Volume 2, Issue 5 (September, 2021), pp.126-137. www.ijafame.org 127 La mesure de la performance des EEP au Maroc : Étude exploratoire sur l’utilisation du tableau de bord prospectif (BSC) Résumé : L'objet de cette étude exploratoire auprès des Établissements et Entreprises Publiques (EEP) au Maroc, est d'étudier la méthode et les outils de leur mesure de la performance globale. Le contrôle de gestion prévoit plusieurs méthodes de contrôle et de mesure de la performance (tableau de bord, reporting, écart budgétaire, les coûts,…). L’administration publique au Maroc s’est orientée vers un nouveau mode de gestion avec les réformes et la démarche de la bonne gouvernance. Les méthodes de gestion du secteur privé sont les mêmes utilisées dans le secteur public. L’approche budgétaire largement utilisée pour le contrôle et l’évaluation de la performance a connu des limites avec les changements et l’évolution du contexte des entités. Le Balanced scorecard (Kaplan et Norton, 1992) est un tableau de bord prospectif regroupant plusieurs dimensions de la performance. Il s’agit d’un modèle avec quatre axes : financier, client, processus interne, apprentissage organisationnel. Nous avons axé notre intérêt sur la possibilité de l'utilisation du tableau de bord prospectif (BSC) au sein des EEP et son impact sur leur performance globale. Notre objectif est de définir les principaux outils de la mesure de la performance et de vérifier si l’implantation du Balanced scorecard dans les EEP au Maroc permettrait d'améliorer leur performance globale. À travers cette étude exploratoire, nous avons pu déterminer les outils de mesure de la performance des EEP qui sont principalement les tableaux de bord et l’approche budgétaire. Nous avons démontré que l’utilisation du BSC peut avoir un impact positif sur leur mesure de performance. Mots Clés: Performance globale, Balanced Scorecard, EEP, Contrôle de gestion. Classification JEL: H11 Type de publication: Recherche appliquée Abstract: The purpose of this exploratory study of public establishments and enterprises (EEP) in Morocco is to study the method and tools of their overall performance measurement. Management control provides several methods of control and performance measurement (dashboard, reporting, budget variance, costs,...). Public administration in Morocco has moved towards a new management mode with the reforms and the good governance approach. The objectif is to use the private sector management methods in the public sector. The budgetary approach widely used for the control and evaluation of performance has experienced limitations with the changes and evolution of the context of the entities. The Balanced Scorecard (Kaplan and Norton, 1992) combines several dimensions of performance. It is a model with four axes: financial, customer, internal process and organizational learning. We focused our interest on the possibility of using the Balanced Scorecard (BSC) within EEP and its impact on their overall performance. Our objective is to define the main tools of performance measurement and to verify if the implementation of the Balanced Scorecard in the EEP in Morocco would improve their overall performance. Through this exploratory study, we were able to determine the tools for measuring the performance of EEP, which are mainly dashboards and the budget approach. And we have shown that the use of BSC can have a positive impact on performance measurement. Key words: Global Performance, Balanced Scorecard, EEP, Management control. JEL Classification: H11 Paper type: Empirical research Houda Taibi & Abdelhay. Benabdelhadi. La mesure de la performance des EEP au Maroc : Etude exploratoire sur l’utilisation du tableau de bord prospectif (BSC) 128 www.ijafame.org 1. Introduction La nouvelle approche de la bonne gouvernance que le Maroc a adoptée (Loi Organique 2015) rejoint les principes du nouveau management public (NMP) et intègre les pratiques du contrôle de gestion. Le NMP s’inspire des modes de gestion du secteur privé et les met en pratique dans le secteur public. Il se base sur une approche par les résultats et une intégration de la performance organisationnelle (Gibert, 1980). L’amélioration de la performance des entités publiques est l’un des principaux objectifs de cette approche. La performance n’est pas limitée à une seule définition. Elle a été liée aux résultats dans une approche classique (Fayol, Weber et Taylor 1904, 1911), à l’aspect humain (Mayo1945, Maslow 1954, McGregor 1960), à la rentabilité (Alfred Sloan 1965), au processus de l’organisation (Von Bertalanffy ,1956) et à plusieurs dimensions (Morin, Savoie et Beaudin 1994, Kaplan et Norton 1992, Reunaud 2003). Le modèle proposé par Kaplan et Norton, est un tableau de bord équilibré avec quatre axes de mesure de la performance. Il relie les aspects de la performance globale à la stratégie de l’entité. Les liens de causalité existant entre les différents axes permettent d’apprécier la performance globale selon Kaplan et norton. Selon les expériences qu’ils ont menées, le modèle BSC est adapté à la fois aux secteurs privé et public. Le portefeuille étatique marocain est composé de plusieurs catégories, dont les Entreprises et Établissements publics (EEP) auxquels nous nous intéressons dans notre recherche. L'objectif de nos travaux est d’utiliser le tableau de bord prospectif (BSC), Kaplan & Norton, dans le cas des EEP au Maroc pour améliorer leur performance globale. Afin de mieux comprendre le terrain de recherche et mieux cerner les différentes variables pour élaborer le modèle conceptuel, nous avons procédé à une première étude exploratoire du terrain. Nous nous positionnons dans une posture épistémologique positiviste avec un raisonnement hypothético-déductif. À travers la littérature existante, nous procédons à la détermination des hypothèses de recherche à tester sur le terrain. Ainsi, notre réflexion trouve son origine dans la question suivante : serait-il possible d’utiliser un BSC dans les EEP au Maroc ? Ce document est structuré en deux parties. La première est liée au cadre de l’étude, la deuxième présente les données collectées du terrain. 2. Cadre de l’étude 2.1Fondement du Contrôle de gestion Le contrôle de gestion considéré aujourd’hui comme discipline est mode managériale pratiqué au quotidien. Avec l’ère de l’industrialisation, de nouveaux besoin sont recensés en matière de gestion de production. C’est à partir de là que la notion du contrôle est introduite dans la gestion des entreprises de l’époque. Taylor1 avec ses analyses approfondies sur les modes de production et techniques utilisées introduit la notion du contrôle qui lui permettra de mieux cerner l’organisation du travail (organisation scientifique du travail -OST).[Ainsi, le contrôle de productivité est devenu le mode de gestion le plus efficace au sein des usines. Par la suite d’autres chercheurs adoptent ce nouveau mode de contrôle relatif à la fonction de production principalement Gantt pour L'efficacité industrielle, Saint-Gobain concernant les structures par division. Les spécificités des organisations à savoir leurs tailles, secteur d’activités, mode de fonctionnement … fait que chacune met en place une stratégie propre à son fonctionnement. Il y’a longtemps que la notion de stratégie s’est liée à la notion du contrôle. L’intersection entre les deux restes mitigés entre le fait que la stratégie nécessite un contrôle pour sa réussite ou bien le contrôle fait partie intégrante de la stratégie d’entreprise. À travers le temps plusieurs théories et concepts se sont développés pour expliquer cette relation complexe. Cette notion de 1 Taylor (1911),The Principles of Scientific Management ISSN: 2658-8455 Volume 2, Issue 5 (September, 2021), pp.126-137. www.ijafame.org 129 contrôle change avec le temps pour se référer à la notion de la mesure de la performance au niveau du contrôle de gestion des entités. La notion de contrôle de gestion n’a pas une seule et unique définition. Par contre, plusieurs propositions de définitions2 sont apparues au fil des années après la première publication du père fondateur de cette discipline R.N. Anthony (1965) « Le contrôle de gestion est un processus destiné à motiver les responsables et à les inciter à exécuter des activités contribuant à l’atteinte des objectifs de l’organisation ». uploads/Management/ce-que-je-vais-retenir.pdf