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1 RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN PAIX – TRAVAIL – PATRIE ------------------- ECOLE NATI

1 RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN PAIX – TRAVAIL – PATRIE ------------------- ECOLE NATIONALE SUPERIEURE DES POSTES ET TÉLÉCOMMUNICATIONS ------------------- REPUBLIC OF CAMEROON PEACE- WORK – FATHERLAND -------------------- NATIONAL ADVANCED SCHOOL OF POSTS AND TELECOMMUNICATIONS -------------------- COURS SUR L’ENVIRONNEMENT DES POSTES A L’USAGE DES ETUDIANTS INSPECTEURS DE GESTION Par M Fotso Jean Baptiste Chef de Département. Publication de l’ENSPT ; Juin 2010 : tel 77 87 94 06.email : fotsojenif @yahoo.fr 2 Objectifs Pédagogiques A la fin du cours, chaque étudiant devra être suffisamment éclairé sur l’état du secteur postal au double plan national et international : Au plan national - le rôle de la poste dans un système socioéconomique, - le cadre institutionnel et réglementaire du secteur postal - l’organisation du marché de la poste - les principaux acteurs du système - les caractéristiques de l’offre du marché - les produits du marché de la Campost - quelques résultats et statistiques de gestion du service de la poste. Au plan international - l’UPU et l’organisation du marché mondial de la Poste - quelques résultats indicateurs de la performance de la poste mondiale. - les reformes possibles et l’avenir de la poste. 3 INTRODUCTION GENERALE A la recherche des origines datées de la Poste, on se perd dans la nuit des temps. L’histoire de la Poste est très ancienne .Et de tout temps, l’homme a toujours eu besoin de communiquer et d’échanger les informations .La communication de l’information significative à l’autre traduit la préoccupation essentielle de la poste en tant qu’institution sociale chargée d’assurer ce besoin humain. Dans les pays les plus anciens tels la Grèce, la Perse, la Chine, Rome, l’Egypte, on trouve déjà des traces d’un système de transmission de la pensée (messages écrits ou oraux).Ce système avait pour socle une succession de relais d’hommes et même de chevaux échelonnés le long des grandes routes. Et comme telle, la poste était au service –exclusif des rois et des princes dont le souci principal était de faire parvenir leurs instructions dans les endroits les plus reculés de leur territoire de commandement. A leur tour, les monastères organisèrent leurs propres courriers dont les ramifications s’étendirent à mesure que se répandait la religion .Enfin, dès qu’un embryon de vie sociale se fit jour sous l’impulsion des corporations et des marchands, les particuliers purent échanger des communications en utilisant les courriers des princes et des monastères. Sous l’influence de toutes les mutations connues dans le monde, la poste s’est beaucoup développée .Pendant le 16 è s, elle déborda le cadre des frontières grâce à l’impulsion de François de Taxis qui créa, pour la 1ere fois un service postal exerçant son activité dans plusieurs Etats. Plus tard, au 18è s, elle se mua définitivement en service public pour prendre peu à peu sa forme actuelle. On peut relever que la Poste en tant qu’organisation, n’a pas encore une forme achevée. Secteur dynamique, la poste continue de subir l’influence de l’environnement socio économique et même politique .Son organisation et sa réglementation dépendent des pouvoirs publics nationaux et des orientations prescrites au plan international par l’union postale universelle, les organisations postales régionales et sous régionales. Le paysage postal poursuit sa transformation sous l’influence de phénomènes puissants tels que la mondialisation, la libéralisation, la concurrence, les mutations étatiques, les changements technologiques, les nouvelles attentes des clients, la privatisation, le développement durable. Par exemple, la mondialisation désigne un processus par lequel des événements, décisions et activités ayant leur origine dans une partie du monde, peuvent avoir des conséquences notables sur des individus et des communautés vivant dans des régions complètement différentes. Le terme est souvent associé à l’expansion d’entreprises multinationales sur des marchés situés à l’extérieur de leur pays d’origine dans le cadre d’une concurrence acharnée avec leurs rivaux nationaux ou internationaux. Le terme libéralisation signifie la suppression des obstacles à la concurrence. Le terme privatisation décrit le processus consistant à faire appel à des entreprises du secteur privé (sous traitance) pour des activités qui étaient réalisées auparavant dans le secteur public. Ainsi, alors que l’entreprise postale reste la propriété de l’Etat, les travaux à réaliser sont transférés au secteur privé. Avec la mondialisation, la libéralisation et la concurrence ; 4 - les barrières douanières tombent, des améliorations sont apportées aux infrastructures de communication, notamment l’arrivée ou le renforcement de sociétés multinationales dans le transport et le commerce de distribution de messages. - les opérateurs postaux publics se font concurrence sur certains marchés, Par ailleurs, les TIC de par ses innovations et son évolution rapide, bouleversent le mode de fonctionnement des sociétés et constituent un puissant moteur de développement. La poste en tant qu’organisation socio économique intègre les TIC dans son outil de gestion pour contribuer à la réduction du fossé numérique entre les populations et minimiser les seuils de pauvreté. Comme on le voit donc, en réponse aux pressions venues de l’environnement, beaucoup d’opérateurs postaux ont cherché de nouvelles opportunités en dehors de leurs activités centrales et au-delà de leurs marchés géographiques traditionnels. Ils ont reformé leur entreprise, conclu des alliances, procédé à des acquisitions stratégiques, diversifié leurs activités commerciales et leurs produits et modernisé leurs opérations. Aujourd’hui, les services postaux jouent un rôle de 1èr plan dans l’organisation économique et sociale des pays. En effet, des pans entiers de l’industrie, du commerce, des services, du service public et des services financiers dépendent de l’infrastructure postale. Un réseau postal efficace permet la distribution du courrier, le transport des marchandises et dans certains pays, des personnes ainsi que la fourniture de services financiers dans les régions les plus reculées. De ce point de vue, plus de 430 milliards de lettres, colis, journaux, magasines et envois publicitaires sont expédiés par la poste en régime intérieur et 8.4 milliards en service international chaque année. Et des millions de tonne de papier sont utilisées pour l’impression des timbre-poste. En 2005, la poste mondiale était un réseau de près de 660.000 bureaux de poste avec un effectif de plus de 5 millions d’agents .Le réseau le plus dense se trouve dans la région de l’Europe et CEI, avec une moyenne de 4310 hbts par bureau de poste, ainsi que dans les pays industrialisés qui comptent en moyenne 4990 hbts par bureau. Dans les pays industrialisés, on a un ratio de 1 employé pour desservir 370 hbts. En Europe et dans la CEI ,il tombe à 1 employé pour 557 hbts .Dans cette considération ,la poste mondiale a produit en 2005 environ 1746 milliards de dts de recettes d’exploitation (dont 91% dus aux pays industrialisés),58% des recettes postales mondiales sont générées par la poste aux lettres,23% par les colis ,14% par les services financiers et 5% par les autres services. Dans une comparaison au niveau étatique, la poste polonaise est forte de quelques 110.000 agents pour 8200 points de vente. Elle est la pus grosse entreprise en activité sur le marché polonais. En France, la poste est une grande entreprise de services avec plus de 17000 implantations pour plus de 400.000 agents. En Grande Bretagne, on a 19.414 points de contacts postaux dont 96% confiés à des entreprises respectant un cahier des charges. En Thailande , Thailand Post est une société anonyme employant 26.000 agents pour un capital social de plus de 19 milliards de dollars us. S’agissant de l’Afrique, quelques chiffres situent le repère de la poste continentale dans le monde. Toute l’Afrique a 14.434 bureaux de poste sur 660.000 dans le monde ,soit 2% et 70.255 employés sur les 5 millions dans le 5 monde soit 1%.En Afrique,1 employé dessert 9280 hbts. La poste Comorienne a 21 bureaux et utilise 549 agents. Au Cameroun ,avec près de 1087 employés, la poste est une grande entreprise de service public dont les 337 points couvrent la totalité du territoire national .Opérateur public du secteur ,la CAMPOST en tant qu’entreprise est une affaire de société ,un véritable échantillon de la problématique sociétale, où les questions de conditions de travail, des outils de gestion, de management ,de rentabilité, du porte feuille produits ,de communication ,de qualité de service sont primordiales pour assurer son succès et sa réussite. L’entreprise postale la plus importante dans le monde se trouve aux Etats Unis, avec un revenu annuel supérieur à 60 milliards d’usd (plus de 80 milliards de dts) Au total, faire une étude de l’environnement des postes reviendra à : - Présenter le rôle de la poste - Situer le cadre réglementaire régissant l’activité - Analyser l’organisation du marché - Examiner les offres du service des postes - dégager quelques statistiques caractéristiques de gestion - présenter l’UPU comme régulateur de la poste mondiale. - scruter l’avenir de la poste mondiale à travers quelques reformes. 6 CHAPITRE I : LE ROLE DE LA POSTE DANS UNE SOCIETE La poste a pour vocation 1ère d’assurer dans les conditions les plus économiques de rapidité, de régularité, de sécurité, la collecte, le transport et la distribution des correspondances des biens et des signes monétaires. Grâce à un réseau général de liaisons qui comporte un grand nombre de points de contact avec le public, uploads/Management/cours-sur-environnement-des-postes-fotso.pdf