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ESSA-Alger 1ERE ANNEE PREPARATOIRE • THEORIE • D’HENRI FAYOL 2020/2021 • MME LA

ESSA-Alger 1ERE ANNEE PREPARATOIRE • THEORIE • D’HENRI FAYOL 2020/2021 • MME LALLALI THEORIE D’HENRI FAYOL (1841 – 1925) BIOGRAPHIE • Fils d’une famille française bourgeoise, Henry Fayol a intégré l’Ecole des Mines de Saint Etienne à l’âge de 16 ans. Il fit tout sa carrière dans la société Commentry à Decazeville (successivement ingénieur et Directeur Général). • En 1916, à 75 ans, il publie son ouvrage “Administration industrielle et générale”où il met en place les concepts de l’Organisation Administrative du Travail (OAT BIOGRAPHIE • Élève de l'École des mines, puis ingénieur, Fayol devient, en 1888, directeur général d'un grand groupe minier et métallurgique. Frappé par les insuffisances que présente l'organisation du travail dans ce groupe, il s'attache à définir de nouvelles règles de gouvernement de l'entreprise et livre, en 1916, ses réflexions dans Administration industrielle et générale, prévoyance, organisation, commandement, coordination, contrôle. • Il est mort à Paris en 1925. SON ŒUVRE Son ouvrage clef s’appelle Administration industrielle et générale et a été publié en 1916. Ce livre, consacré à la gestion et à la direction des entreprises, frappé par la modernité des thèmes évoqués. fonction de Commandement • Fayol subdivise chaque fonction en "devoirs". Ainsi la fonction de Commandement comprend 8 devoirs : • avoir une connaissance approfondie de son personnel ; • éliminer les incapables ; • bien connaître les conventions qui lient l'entreprise et ses agents ; • donner le bon exemple ; • faire des inspections périodiques du corps social ; • réunir ses principaux collaborateurs en des conférences où se préparent l'unité de direction et la convergence des efforts ; • ne pas se laisser absorber par les détails ; • viser à faire régner dans le personnel, l'activité, l'initiative et le dévouement. Les six opérations de base de l’entreprise • Fayol estime que toutes les fonctions dans l’entreprise se répartissent en 6 fonctions: • 1. Les opérations techniques • Production, fabrication, transformation • 2. Les opérations commerciales • Achats, ventes, échanges • 3. Les opérations financières • Recherche et gérance des capitaux • 4. Les opérations de sécurité • Protection des biens et des personnes • 5. Les opérations de comptabilité • Inventaire, bilan, statistique • 6. Les opérations administratives • Prévoyance, organisation, commandement, coordination, et contrôle • Selon Fayol, la fonction administrative est la plus importante car elle seule ne peut être déléguée aux spécialistes de l’époque: il préconise donc l’enseignement des capacités administratives (managériales). Les 5 missions de la direction administrative1. 1.L’Organisation: L’Organisation: construire une structure claire et hiérarchisée avec une définition claires des rôles et des responsabilités ainsi qu’établir des procédures 2. 2.Le commandement Le commandement: assurer le fonctionnement de la structure hiérarchique.3. 3.La coordination La coordination: harmoniser relier, unir les efforts de tous, principalement au travers de conférences hebdomadaires. 4. 4.Le contrôle Le contrôle: vérifier le travail et analyser les écarts entre prévisions et réalisations.5. 5.La prévoyance La prévoyance: planifier les actions à venir et anticiper les opportunités et les problèmes La prévoyance est considérée comme le principal rôle de l’administrateur: établir des prévisions à un, cinq et dix ans sur la production, les coûts, les ventes, les prix. Avec cinquante ans d’avance, il établit le concept de management et de planification d’entreprise. Les 5 missions de la direction administrative Selon FAYOL toutes ces tâches sont présentes dans toutes les activités de l'entreprise, mais selon le poste, leur importance respective varie. - Pour un ouvrier, l'activité technique représente 85 % du total et les activités de sécurité, de comptabilité et administratives se partagent le reste. - Pour un directeur général, les activités administratives recouvrent 50 % de son temps, chacune des autres en représentent 10 %. Dès lors que ces activités peuvent être analysées pour chaque poste dans l'entreprise, il devient aussi possible d'organiser en conséquence la formation des hommes en vue d'optimiser leurs performances. Pour que la fonction administrative soit correctement remplie, Fayol (1916) estime qu'elle doit s'appuyer sur des principes, expression qui correspond pour lui à une idée de souplesse. L’OAT: les 14 principes d’organisation administrative 1. La division du travail. • Elle a pour but d'arriver à produire plus et mieux avec le même effort. • Elle permet de réduire le nombre d'objets sur lesquels l'attention et l'effort doivent se porter. • Elle ne s'applique pas seulement aux besognes techniques mais à tous les travaux qui mettent en jeu un plus ou moins grand nombre de personnes. • Elle a pour conséquence la spécialisation des fonctions et la séparation des pouvoirs. Toujours vrai pour l'essentiel, avec deux nouveautés cependant : – la segmentation trop poussée des tâches répétitives enlève tout intérêt au travail. Il y a une tendance inverse, qui prône à l'enrichissement des tâches. – le management actuel encourage dans certains domaines l'apparition de fonctions transversales, pour lesquelles la notion d'hiérarchie s'estompe au profit du rôle opérationnel(responsable d’équipe), L’OAT: les 14 principes d’organisation administrative 2. L'autorité. • " C'est le droit de commander et le pouvoir de se faire obéir " • Pour faire un bon chef, l'autorité personnelle (faite d'intelligence, de savoir, d'expérience, de valeur morale, de don de commandement) est le complément indispensable de l'autorité statutaire, attribuée par la fonction. Elle est inséparable de sa contrepartie qui est la responsabilité, incluant la sanction. L’OAT : les 14 principes d’organisation administrative 3. La discipline • "L'esprit public est profondément convaincu que la discipline est absolument nécessaire à la bonne marche des affaires et qu'aucune entreprise ne saurait prospérer sans discipline.’ • " C'est essentiellement l'obéissance, l'assiduité, l'activité, la tenue, les signes extérieurs de respect réalisés conformément aux conventions établies entre l'entreprise et ses agents« Et Fayol ajoute: " Lorsqu'un défaut de discipline se manifeste ou lorsque l'entente entre chefs et subordonnés laisse à désirer, il ne faut point se borner à en rejeter négligemment la responsabilité sur le mauvais état de la troupe; la plupart du temps, le mal résulte de l'incapacité des chefs. c’est du moins ce que j’ai constaté dans divers régions de la France. J’ai toujours vu les ouvriers français obéissants et même dévoués quand ils étaient bien commandés » La notion de discipline au quotidien ne semble plus aussi rigide, quoique la rédaction des règlements intérieurs s'inspire toujours de ce principe. L’OAT: les 14 principes d’organisation administrative 4. Unité de commandement. • Pour une action quelconque, "Un agent ne doit recevoir des ordres que d'un seul chef." la dualité de commandement est une source perpétuelle de conflits, parfois très graves, qui sollicitent particulièrement l’attention des chefs à tous les niveaux. Il n'y a rien de plus facile que de renvoyer deux autorités dos à dos et d'exploiter la situation s'il n'y a pas unité de commandement. 5. L'unité de direction • " Un seul chef et un seul programme pour un ensemble d'opérations visant un même but. " • Complété par cette idée : donner à tout le monde, c'est donner à personne. Pour une meilleure efficience et éviter des compétitions internes contre-productives, ce principe a même force de loi ! L’OAT: les 14 principes d’organisation administrative 6. Subordination de l'intérêt particulier à l'intérêt général. A laquelle le dirigeant doit être très attentif car toutes sortes de causes tendent à l'atténuer; ignorance, ambitions, égoïsme, paresse, faiblesses, bref, toutes les passions humaines tendent à faire perdre de vue l'intérêt général en privilégiant le particulier. Les moyens de réalisation sont: - La fermeté et le bon exemple des chefs - Des conventions aussi équitables que possible - Une surveillance attentive. 7. Rémunération du personnel. Elle est le prix du service rendu. Elle " doit être équitable et, autant que possible, donner satisfaction à la fois au personnel et à l'entreprise, à l'employeur et à l'employé " Thème éternel et consensus probablement impossible... L’OAT: les 14 principes d’organisation administrative 8. Centralisation • " La question de centralisation ou de décentralisation est une simple question de mesure. Il s'agit de trouver la limite favorable à l'entreprise... Le but à poursuivre est la meilleure utilisation possible des facultés de tout le personnel. 9. La hiérarchie • " La série des chefs qui va de l'autorité supérieure aux agents inférieurs". Le commandement en fait la voie de communication nécessaire cependant il faut veiller à éviter une transmission trop longue. Avec la tendance à l'aplatissement des pyramides hiérarchiques et la réduction des postes hiérarchiques, cette ligne de transmission se raccourcie naturellement. La technologie court-circuite également tous les canaux traditionnels, dans le cas des réseaux, des Intranets... L’OAT: les 14 principes d’organisation administrative 10. L'ordre social • Il est à la fois matériel, exprimé par la maxime " une place pour chaque chose et chaque chose à sa place " et social avec cette adaptation ; une place pour chaque personne et chaque personne à sa place. L’ordre dépend de deux conditions: une bonne organisation et un bon recrutement. 11. L'équité • La justice s'apprécie en fonction de règles établies, alors que l'équité va plus loin ; elle est faite des interprétations nécessaires de ces règles, forcément incomplètes. " elle demande, dans l'application, beaucoup de bon sens, beaucoup uploads/Management/henri-fayol-cours-4.pdf