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Comment les citoyens peuvent-ils se réapproprier la politique ? Synthèse du déb

Comment les citoyens peuvent-ils se réapproprier la politique ? Synthèse du débat ouvert du 29 juin 2014 et de témoignages recueillis durant l’été par les Jeunes Démocrates de l’Isère Les dernières élections, et en particulier celles de ce printemps 2014, ont donné lieu à une montée simultanée de l’extrême-droite et de l’abstention en mettant en avant la méfiance croissante qu’expriment les citoyens vis-à-vis des responsables politiques. Ce sont les mêmes constats que faisait Jean Lassalle en 2013 lors de sa marche de 8 mois à la rencontre des Français. En tant que jeunes citoyens engagés en politique, cette actualité nous interpelle et nous avons voulu, avec les Jeunes Démocrates de l’Isère, organiser un dialogue ouvert qui s’est tenu le 29 juin dernier à Grenoble pour échanger autour de ce sujet. Nous avons aussi profité de cette réflexion pour lancer la discussion autour de nous avec des personnes non engagées en politique, dans le but de comprendre quelles sont les raisons à la base de ce « ras-le-bol » et quelles solutions les citoyens voudraient proposer. Si comme l’exprimaient des participants l’heure semble être à la résignation pour une partie des citoyens (« je n’attends plus rien des politiques »), comme cela a aussi été exprimé, « si les gens ne votent pas, le vote perd tout son sens » : la démocratie fonctionne avec la participation du peuple. Dès lors, nous nous sommes interrogés sur ce qui pourrait permettre de rétablir la confiance entre les citoyens et les politiques, pour recréer le lien entre les deux, et amener les citoyens à être parties prenantes des décisions politiques. Animés par ces constats, nous sommes alors allés à la rencontre de jeunes isérois non engagés en politique à travers tout le département, pour approfondir cette réflexion avec eux, comprendre leur rapport à la politique et les encourager à s’engager. Nous vous présentons ici le compte-rendu de toutes les idées échangées, notre contribution pour répondre à la question : comment les citoyens peuvent-ils se réapproprier la politique ? 2 Table des matières 1/ Moraliser la vie politique ................................................................................................................ 3 1) Des affaires et des attitudes politiciennes qui donnent une image négative de la politique aux citoyens ..... 3 2) Vers une évolution des institutions favorisant l’exemplarité des élus ............................................................. 4 2/ Une autre communication entre les citoyens et les politiques ......................................................... 6 1) Un éloignement des politiques ressenti par les citoyens ................................................................................. 6 2) Montrer une autre image de l’action politique aux citoyens ........................................................................... 8 3) Rendre la réflexion politique plus accessible aux citoyens ............................................................................ 10 3/ Rapprocher les citoyens de la prise de décisions ........................................................................... 14 1) Des citoyens résignés qui aimeraient pouvoir contribuer de façon utile ....................................................... 14 2) La difficulté des politiques à mobiliser les citoyens ....................................................................................... 17 3) Former à l’engagement et l’encourager pour donner une plus grande place à la participation citoyenne .. 19 Conclusion ........................................................................................................................................ 22 Bibliographie / Sources d’inspiration ................................................................................................ 23 3 1/ Moraliser la vie politique Pour un certain nombre de citoyens, la première réaction exprimée en parlant des politiques est « tous pourris ». Que veulent dire les citoyens quand ils expriment ce ressenti ? Comment pourrait évoluer le système politique pour encourager davantage ceux qui s’y engagent aux comportements les plus constructifs ? 1) Des affaires et des attitudes politiciennes qui donnent une image négative de la politique aux citoyens Les affaires qui touchent les responsables politiques sont très mal perçues par l’opinion, en donnant le sentiment aux citoyens que les politiques sont malhonnêtes. - Les affaires impliquant les politiques ont pris une grande place dans les médias ces derniers temps (Cahuzac, Bygmalion, démission récente du ministre Thévenoud suite au non-paiement de ses impôts…) - « On a un sentiment « 2 poids, 2 mesures » en terme de justice, que les politiques ne sont pas responsables de ce qu’ils font » Les citoyens sont également agacés par le ton des échanges entre responsables politiques. Ils aimeraient un débat plus constructif, qui permettrait une action politique plus efficace. - « Il faudrait avant tout arrêter les manœuvres politiques classiques en particulier les postures d'opposition systématique à toute politique effectuée par un autre parti » - « Les gens ne votent pas parce qu’ils ont l’impression que les guerres internes sont plus importantes que les idées » - « Il faut respecter les dimensions d'une élection. En particulier les élections municipales ne sont pas un message envers le gouvernement en place. Je trouve insupportable qu'on nous dérobe le scrutin municipal pour lequel on peut voir souvent concrètement les conséquences de nos choix électoraux au profit de messages supposément envoyés au pouvoir en place.» - Sentiment de « formatage », d’une même façon de parler, « l’impression que c’est du cinéma et qu’il n’y a pas de fond, pas comme De Gaulle qui incarnait ses idées » - « Avec la compétition entre partis, les politiques croient qu’ils doivent forcément passer leur temps à critiquer les autres pour être élus. On dirait qu’ils se sentent obligés de passer plus d’énergie à démonter ce que font les autres qu’à construire un projet et à écouter les citoyens. Même si les critiques peuvent apporter au débat, elles sont parfois très basses et ces échanges 4 paraissent factices voire stupides du point de vue des citoyens. Il faudrait des échanges plus constructifs entre les politiques des différents partis. » Ces affaires et ces attitudes politiciennes déçoivent les citoyens et entraînent un sentiment de « tous pourris ». Ce mécontentement est une des causes du vote en faveur des extrêmes et de l’abstention (ce dernier choix étant prisé par ceux qui ne veulent pas voter par les partis de gouvernement tout en refusant d’aller vers les extrêmes).  L’avis d’un élu sur ce ressenti des citoyens Si de nombreux citoyens ont cette image négative des politiques en entendant ces affaires dans les médias, elles ne concernent tout de même qu’une faible part des responsables politiques : tous ne sont pas à mettre dans le même sac. - Sur le « tous pourris » : sentiment des élus que les gens ne font pas la part des choses, « on le vit très mal quand on y consacre du temps et de l’énergie » - « Il n’y a pas plus de gens malhonnêtes en politique qu’ailleurs, en politique on les voit simplement plus » Les affaires qui concernent des politiques impactent ainsi l’image de l’ensemble de la classe politique, et, ajoutées aux attitudes politiciennes, donnent l’impression aux citoyens que les politiques ne sont pas sincères. Mais cette image est aussi une souffrance pour les politiques lorsqu’ils sont tenus collectivement responsables d’attitudes individuelles. Citoyens comme responsables politiques gagneraient ainsi à ce que le système politique valorise avant tout les attitudes les plus constructives. 2) Vers une évolution des institutions favorisant l’exemplarité des élus La moralisation de la vie politique apparaît comme une des priorités à mettre en œuvre pour rétablir le lien de confiance entre citoyens et politiques, car de par leurs responsabilités, les politiques ne peuvent être considérés comme crédibles par les citoyens sans être exemplaires. Cette moralité doit d’abord être entraînée par la loi, premier rempart contre les dérives et garantie que les politiques aient des limites à respecter, c’est pourquoi de nombreuses voix s’élèvent pour qu’une loi de moralisation ambitieuse soit votée. - Proposition de faire voter une loi de moralisation par référendum, pour que ce ne soit pas les élus qui légifèrent sur ce qui les concernent directement (« Les élus font ce qu’ils veulent s’ils 5 choisissent eux-mêmes quelles règles ils doivent suivre, combien ils sont payés… Cette loi doit être votée par les citoyens pour que ce soit réellement démocratique ») - Plus de transparence financière de la part des partis, règles claires et contrôle rigoureux des indemnités représentatives de frais de mandat - Travail sur les peines d'inéligibilités en matière de délits politiques - Loi définissant un cadre spécifique pour régir la démocratie interne des partis politiques Il apparaît ainsi comme fondamental pour que les citoyens leur fassent confiance que les élus soient exemplaires : bien qu’ils aient des défauts comme tout être humain, leur responsabilité les oblige à avoir une attitude modélisante pour être crédibles. - « Il est primordial que les élus soient exemplaires et soient soumis exactement aux mêmes règles que les autres citoyens, car pour garder le lien de confiance qui les lie aux citoyens il ne faut pas qu’ils apparaissent comme des privilégiés » - « Un éducateur ne peut pas apprendre à ne pas taper en tapant. Un responsable politique ne peut pas apprendre aux citoyens à respecter la loi s’il ne la respecte pas. » - « L'exemplarité, surtout pour les élus, est fondamentale dans la mesure où les élus représentent les citoyens » Le rôle de responsable politique demande ainsi des efforts spécifiques, ou mieux, d’être choisi de façon désintéressée, avec pour seule ambition de servir la collectivité. - « Le politique doit être dans l’état d’esprit de faire ça pour les autres, dans un uploads/Politique/ comment-les-citoyens-peuvent-ils-se-reapproprier-la-politique.pdf