C o n c o u r s Formation Administration L’économie aux concours Jean-Louis Don

C o n c o u r s Formation Administration L’économie aux concours Jean-Louis Doney La documentation Française Édition 2017 L’économie aux concours Jean-Louis Doney Agrégé de sciences sociales Enseignant à la faculté de sciences juridiques et politiques de l'université de Franche-Comté Ancien directeur de l’IPAG de Besançon DILA Collection dirigée par Claire-Marie Buttin Rédaction Monique Tolmer Conception graphique Michelle Chabaud Mise en page Brigitte Darthois Impression DILA « Aux termes du Code de la propriété intellectuelle, toute reproduction ou représentation, intégrale ou par- tielle de la présente publication, faite par quelque procédé que ce soit (reprographie, micro-filmage, scannérisation, numérisation...), sans le consentement de l’auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause, est illicite et constitue une contrefaçon sanctionnée par les articles L. 335-2 et suivants du Code de la propriété intellectuelle. » Il est rappelé également que l’usage abusif et collectif de la photocopie met en danger l’équilibre économique des circuits du livre. © Direction de l’information légale et administrative, Paris, novembre 2016 ISBN : 978-2-11-145116-2 ISSN : 1152-4235 C o n c o u r s Collection FAC en petit format Les finances publiques aux concours (2016) Matthieu Houser Les questions sociales aux concours (2016) Suzanne Maury La GRH dans la fonction publique (2016) Suzanne Maury Le droit administratif aux concours (2015) Matthieu Houser, Virginie Donier et Nathalie Droin La composition sur un sujet d’ordre général (2015) José Comas et Pierre Molimard L’Europe aux concours (2015) Michel Dumoulin L’entretien avec le jury (2015) Chantal Perrin-Van Hille Formation Administration 3 Sommaire Sommaire Présentation ...................................................................................................................................5 Partie I Les principaux mécanismes économiques ...................................................7 Chapitre 1 Le circuit économique ........................................................................................................9 Fiche 1. Les opérations et les agents économiques.......................................................................10 Fiche 2. Les comptes de la nation......................................................................................................14 Chapitre 2 Les marchés.................................................................................................................................23 Fiche 1. La concurrence pure et parfaite et le monopole............................................................24 Fiche 2. La concurrence imparfaite....................................................................................................34 Chapitre 3 Les mécanismes monétaires et le financement de l’économie.............................................................................................................................43 Fiche 1. La monnaie...............................................................................................................................44 Fiche 2. Les analyses théoriques de la monnaie..............................................................................56 Fiche 3. Le financement de l’économie .............................................................................................65 Chapitre 4 Les déterminants de la demande globale...................................................83 Fiche 1. Consommation et épargne ...................................................................................................83 Fiche 2. L’investissement .......................................................................................................................90 Partie 2 Les principaux enjeux économiques .................................................................99 Chapitre 1 La croissance économique .........................................................................................101 Fiche 1. Les facteurs de la croissance ..............................................................................................102 Fiche 2. Les analyses théoriques de la croissance économique .................................................106 Fiche 3. Les conséquences de la croissance économique ...........................................................111 Chapitre 2 Le chômage et l’emploi .................................................................................................117 Fiche 1. La population active ..............................................................................................................118 Fiche 2. Le chômage et le sous-emploi...........................................................................................122 Fiche 3. Les interprétations du chômage ........................................................................................129 4 L’économie aux concours 4 4 Chapitre 3 L’inflation .......................................................................................................................................137 Fiche 1. Définitions et mesures de l’inflation ................................................................................137 Fiche 2. Les conséquences de l’inflation.........................................................................................142 Fiche 3. Les explications de l’inflation et les politiques anti-inflationnistes............................147 Chapitre 4 La mondialisation .................................................................................................................153 Fiche 1. Les caractéristiques de la mondialisation........................................................................154 Fiche 2. Les analyses théoriques du commerce international ....................................................160 Fiche 3. Les conséquences de la mondialisation...........................................................................171 Chapitre 5 Les pays en développement ......................................................................................177 Fiche 1. Caractériser le sous-développement...............................................................................178 Fiche 2. Les explications du sous-développement ........................................................................182 Fiche 3. Les stratégies de développement ......................................................................................186 Chapitre 6 Les politiques économiques.....................................................................................191 Fiche 1. Les politiques conjoncturelles ............................................................................................192 Fiche 2. Les politiques structurelles .................................................................................................200 Chapitre 7 Les politiques européennes .......................................................................................211 Fiche 1. Analyse économique de l’intégration européenne........................................................212 Fiche 2. La politique conjoncturelle dans l’Union monétaire .....................................................217 Fiche 3. Les politiques structurelles de l’Union européenne.....................................................223 Bibliographie ..............................................................................................................................228 Index ...................................................................................................................................................229 5  • Présentation Présentation L’objectif de cet ouvrage est de préparer les candidats aux concours admi- nistratifs à affronter les épreuves à fort contenu économique (questions à réponse courte, dissertation de culture générale 1). Il s’appuie largement sur le programme du concours externe d’entrée aux instituts régionaux d’administration (IRA), qui présente l’avantage de couvrir l’ensemble des principales questions économiques actuelles. Dans notre ouvrage, l’accent est mis sur l’articulation entre les analyses théoriques et les faits économiques (historiques et contemporains). Les candidats doivent savoir qu’une réponse rigoureuse à un questionnaire à réponses courtes (QRC) ne peut se limiter à de simples descriptions des faits. Il importe d’argumenter en mobilisant les analyses théoriques et les constats empiriques de manière à mettre en évidence la pluralité des interprétations économiques ainsi que la portée et les limites de chaque analyse. Les candidats éviteront ainsi deux défauts importants que les jurys constatent régulièrement : les réponses plates, « journalistiques » et les développements excessivement militants. La première partie est consacrée à la description des principaux méca- nismes économiques (les comptes de la nation et le circuit économique, le fonctionnement des marchés, les mécanismes monétaires et le financement, les déterminants de la demande globale). La seconde partie aborde les grandes questions économiques contemporaines (l’inflation, le chômage, la croissance économique, le développement économique et les politiques économiques). Chaque fiche se conclut par une rubrique « Retenir l’essentiel » qui permet de mémoriser plus facilement le cheminement de l’analyse ainsi que les relations entre les concepts importants. Des encadrés sont également présents pour approfondir certains points. On peut les laisser de côté lors 1. Les questions économiques sont en effet fréquentes dans les épreuves de culture générale qui visent à tester les connaissances des candidats en matière de politiques publiques (exemple : « Comment l’État peut-il lutter efficacement contre la pauvreté ? », concours externe des IRA, 2014). 6 L’économie aux concours d’une première lecture afin de ne pas alourdir l’apprentissage et y revenir lorsqu’on maîtrise les principaux éléments de la fiche. Nous vous conseillons d’accorder une attention particulière à la définition des principaux concepts, surtout lorsqu’ils font partie du langage courant (exemples : consommation, épargne, investissement). Une bonne maîtrise du vocabulaire économique vous évitera bien des déboires en termes de délimitation thématique des sujets. Une bibliographie indicative et quelques adresses de sites internet figurent à la fin de l’ouvrage. Ces sources constituent des ressources complémen- taires indispensables pour parfaire votre préparation aux concours. Partie 1 Les principaux mécanismes économiques 9 Chapitre 1 • Le circuit économique Chapitre 1 Le circuit économique Les économistes ont besoin de décrire et de quantifier les opérations écono- miques nouées par les agents sur une période. Cependant, il est impossible de prendre en compte la totalité de ces opérations dans leurs détails. La tâche serait insurmontable mais, surtout, les informations s’avéreraient difficiles à interpréter. Il faut procéder par agrégation de ces dernières, c’est-à-dire additionner les opérations de même nature réalisées par des agents économiques identiques. Nous définirons donc, dans un premier temps, les principaux acteurs (ou secteurs institutionnels) identifiés par les économistes à partir de critères économiques objectifs. Dans un second temps, nous examinerons les opé- rations économiques prises en compte (fiche 1). La description du circuit économique permet de traduire les interrelations entre agents et entre opérations. On ne peut saisir toutes les conséquences d’une opération économique si l’on ne prend pas en compte ses consé- quences tout au long du circuit économique. Par exemple, il ne faut pas se contenter de considérer les incidences d’une baisse généralisée des salaires sur les coûts de production mais intégrer aussi l’influence qu’elle peut avoir sur la consommation et, donc, sur les débouchés des entreprises. La comptabilité nationale enregistre dans un cadre comptable les opé- rations des agents au cours d’une année. Ces comptes aboutissent au calcul des agrégats de la comptabilité nationale, que nous présenterons dans la fiche 2. 10 L’économie aux concours Fiche 1 Les opérations et les agents économiques Section 1. Les acteurs de l’économie Dans les présentations de l’INSEE et de la comptabilité nationale, les agents économiques sont classés selon : – leur fonction principale : les différents agents peuvent remplir des fonc- tions multiples, mais avec des intensités et des implications différentes ; – leurs ressources principales : les salaires constituent, par exemple, le principal revenu des ménages mais ils perçoivent aussi des revenus de transfert, des intérêts et des dividendes (revenus des placements). Les secteurs institutionnels : fonction et ressources principales Secteur institutionnel Fonction principale Ressources principales Sociétés et quasi-sociétés non financières Produire des biens et services marchands non financiers Produit des ventes Ménages Consommer Revenu d’activités salariées Institutions de crédit Financer : collecter, transformer et répartir les disponibilités Dépôts Entreprises d’assurance Assurer Primes Administrations publiques Produire des services non marchands destinés à la collectivité Versements obligatoires Administrations privées Produire des services pour des groupes particuliers (exemples : associations culturelles et sportives, syndicats) Versements volontaires Reste du monde Opérations entre résidents et non-résidents 11 Chapitre 1 • Le circuit économique Section 2. Les opérations économiques 1. La production Selon l’INSEE, la production est « l’activité socialement organisée consistant à créer des biens et des services s’échangeant habituellement sur le marché et/ou obtenus à partir des facteurs de production s’échangeant sur le marché ». Cette définition appelle quelques remarques : – on ne se désintéresse pas totalement de certaines opérations effectuées à titre personnel par les individus (le travail ménager, le bricolage) mais on ne les intègre pas dans la mesure de la production marchande. C’est une limite importante de la comptabilité nationale ; – l’expression « s’échangeant habituellement sur le marché » fonde la dis- tinction entre la production marchande et uploads/Politique/ jean-louis-doney-l-x27-economie-aux-concours-la-documentation-francaise-2016.pdf

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Politiquemarché croissance l’économie monnaie demande
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