1 2020 Le guide 2 2020 : Le guide Précis de campagne à l’attention des candidat

1 2020 Le guide 2 2020 : Le guide Précis de campagne à l’attention des candidats progressistes et leurs équipes Table des matières 1. Introduction. ........................................................................................................................4 2. Comprendre son territoire et les besoins de ses habitants. ....................................6 3. Évaluer l’opportunité et les rapports de force politiques. ......................................14 4. Constituer sa liste pour les municipales.....................................................................20 5. Construire son équipe et s’organiser en mode campagne. ....................................26 6. Financer sa campagne. .....................................................................................................34 7. Définir sa stratégie de campagne. .................................................................................44 8. Décliner son projet en programme politique. ...........................................................60 9. Mener campagne sur le terrain. ....................................................................................68 10. Communiquer avec impact............................................................................................76 11. Préparer le jour du vote. ................................................................................................90 Conclusion. ........................................................................................................................99 Remerciements. ............................................................................................................. 103 Annexes. .................................................................................................................................... A-1 a. Annexe 1 : Les 10 engagements éthiques de l’élu(e) local(e) progressiste. .............................. A-2 b. Annexe 2 : Les données à recueillir dans le cadre de votre diagnostic de territoire. ............ A-3 c. Annexe 3 : Les personnes à rencontrer par secteur d’activité................................................... A-5 d. Annexe 4 : Atelier – Valider, en équipe, le but de la campagne. ...............................................................A-14 e. Annexe 5 : Prioriser ses objectifs. .................................................................................................... A-15 f. Annexe 6 : La répartition des compétences territoriales..........................................................A-16 g. Annexe 7 : Atelier – Le débat citoyen. ............................................................................................ A-17 h. Tableau de pilotage des actions terrain.......................................................................................... A-18 i. Annexe 8 : Méthodologie d’action terrain : le porte-à-porte. ...................................................A-19 j. Annexe 9 : Méthodologie d’action terrain : le tractage. ..............................................................A-23 k. Annexe 10 : Méthodologie d’action terrain : le collage. ..............................................................A-26 l. Annexe 11 : Méthodologie d’action terrain : les réunions publiques. ......................................A-28 3 Edito Le rôle du maire est essentiel dans la transformation de notre pays, car le « dernier kilomètre » des réformes se joue bien souvent au niveau local, au plus proche des Français. L’enjeu de ces élections municipales est donc de taille : c’est une occasion unique pour accélérer le renouvellement des visages et des usages, mais aussi pour porter des projets ambitieux qui prolongent l’action du Gouvernement et qui améliorent le quotidien des Français. Fidèle à son ADN, La République En Marche ! sera aux côtés de tous ceux qui portent ses valeurs et s’engagent pour leur commune. C’est pour cela que nous lançons aujourd’hui un grand plan de formation, de tous nos candidats et de tous les citoyens souhaitant porter un projet progressiste et ambitieux. Ce guide en est une des briques. Au fil des pages, une méthode vous sera proposée afin de mener avec succès chaque étape de votre campagne, autour du triptyque « écoute, co-construction et transformation ». Chers tous, mener campagne, c’est partir à la rencontre de ses concitoyens, faire un bilan de son territoire et proposer un projet. C’est aussi participer à un collectif, mettre ses compétences au service de la communauté et animer sa collectivité. Les élections ne sont pas un objectif en soi. C’est un point de départ pour agir et pour que nos idées gouvernent. En réussissant ces élections, nous renforcerons notre implantation territoriale et nous poursuivront la recomposition politique au niveau local. Vous pouvez compter sur notre soutien. Fidèlement, Stanislas GUERINI Pierre PERSON Délégué Général Délégué Général Adjoint 4 1. Introduction 5 Préambule Ce guide de campagne a été conçu par les équipes de La République En Marche ! et de Tous Politiques ! sur la base d’entretiens avec des directeurs de campagne, des élus et des experts d’horizons variés. La rédaction a été supervisée par un comité de pilotage composé de person- nalités du monde politique et militant. Que vous soyez novice en politique, primo-engagé ou bien vétéran aguerri de la politique locale, vous trouverez dans les pages qui suivent des éléments d’information et de méthode, des outils et des bonnes pratiques pour vous permettre d’aborder en confiance la campagne qui s’annonce. Nous avons cependant la conviction qu’il n’existe pas deux campagnes semblables. C’est avant tout une histoire de projet et de convictions, une dynamique qui se crée autour de femmes et d’hommes qui se regroupent en collectif pour raconter et faire l’histoire de leur territoire. A vous d’écrire la vôtre. Il vous faut un fil conducteur à votre campagne. Elle doit monter progressivement en puissance et suivre une chronologie : une pré-campagne, un lancement de campagne, une montée en puissance, des points de clivages, une fin de campagne, le premier tour de l’élection, l’entre-deux tours, le second tour, le début de mandat, … Au cours de toutes ces étapes, vous aurez des choix à faire. Et certains d’entre eux seront fonda- mentaux pour la poursuite de votre campagne et la victoire de votre projet. En voici 9 : 1. L’entrée en campagne 2. Le rythme de votre campagne 3. La composition de votre équipe de campagne 4. Le financement de votre campagne 5. La présentation des colistiers 6. L’association de vos alliés et des parties prenantes à la campagne 7. La communication (votre stratégie de conquête et vos moyens de communication) 8. Les options tactiques de votre campagne (vis-à-vis de vos concurrents) 9. L’histoire et la visibilité de votre campagne Il reste un choix, qui s’impose presque à vous tout au long de cette campagne, c’est le respect de la légalité électorale et de la conformité financière. Tous Politiques, l’institut de formation progressiste ! TOUS POLITIQUES ! a une mission : propo- ser des formations variées et de qualité pour permettre à chacune et chacun de disposer des moyens de transformer notre pays dans le respect des valeurs d’humanisme, d’au- dace et de progrès. Notre nom est le reflet de cette mission : Tous Politiques ! s’adresse à toutes et à tous, quelle que soit la forme de son engagement : citoyen(ne), élu(e), responsable territorial ou collaborateur(trice) politique. Nous concevons et proposons des formations qui per- mettent de :   Donner à tous ceux qui partagent nos valeurs l’envie et les moyens de s’engager et de faire vivre leurs idées ;   Renforcer l’efficacité des politiques locales et de la gestion publique par la formation des élus en cohérence avec les valeurs progressistes ;   Accompagner la structuration des formations progressistes et favoriser l’émergence de nouveaux talents en politique. Dans le cadre de la formation aux élus locaux, nous construisons des formations sur mesure individuelles ou adressées à des petits groupes d’élus pour accompagner les participants de façon concrète sur la base des cas issus de leurs expériences et de leurs territoires. 6 2. Comprendre son territoire et les besoins de ses habitants 7 Préambule Se lancer dans une campagne est une aventure collective. Embryon de liste, association, … la prise de pouvoir est une démarche collective, construite autour d’un projet pour sa commune. Les premières étapes de votre pré-campagne viseront justement à consolider ce collectif, à partager des constats, une vision du territoire. Dans cette partie, nous vous proposons une méthode pour réaliser un diagnostic de territoire qui vous permettra de problématiser votre projet, d’identifier des pistes de travail et de partir à la rencontre des citoyens. Notions clés abordées dans ce chapitre : • Pourquoi réaliser un diagnostic de territoire ? • Comment réaliser un diagnostic qui retranscrive à la fois la réalité du territoire et l’expérience vécue de ses habitants • Comment mettre en place une démarche d’écoute ? • Comment valoriser votre diagnostic auprès de la population ? a. Réaliser un diagnostic de son territoire Votre diagnostic de territoire est la première étape de votre campagne, et de votre ancrage local à plus long terme. Vous ne pouvez pas vous lancer à la conquête de votre collectivité sans avoir appris à la connaître ! Et il ne s’agit pas de la connaître seulement à un instant T, il s’agit aussi de comprendre et de savoir analyser les principales évolutions des 30 dernières années par exemple. Votre diagnostic du territoire doit donc identifier les forces et les faiblesses de votre territoire mais aussi les opportunités et les menaces extérieures. Pour consulter la méthodologie de l’analyse SWOT, repor- tez-vous à la partie stratégie (chapitre 7). Pourquoi est-il essentiel de définir son territoire ? 1. Pour bien identifier les besoins de votre territoire, et ses principales problématiques ; 2. Pour formuler clairement la zone d’impact de votre projet, de votre programme et de vos futures mesures ; 3. Pour cartographier les acteurs de votre territoire et enrichir votre réseau. Rappel Il y a déjà plus d’un an, LaREM lançait son « kit d’ancrage local ». Cet atelier de 2h vous propose une méthode précise pour réaliser votre diagnostic territorial et construire des projets citoyens qui répondent aux besoins de vos concitoyens. N’hésitez pas à vous y replonger pour vous aider à bien cibler les acteurs à rencontrer et les événements auxquels participer1. De votre diagnostic découleront une ou plusieurs problématique(s) à laquelle vous souhaiterez ré- pondre en formulant un projet pour votre territoire. Mais avant tout, si l’on parle de territoire assez fréquemment, que recouvre au juste cette notion ? Le territoire est souvent défini comme une zone géographique délimitée selon des critères variés ; qu’ils soient culturels, historiques, administratifs ou politiques. Cette représentation comprend 3 dimensions : 1 Voir fiches conseil uploads/Politique/ le-guide-de-la-republique-en-marche-pour-les-municipales-de-2020.pdf

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