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1 SOMMAIRE INTRODUCTION .......................................................

1 SOMMAIRE INTRODUCTION ....................................................................................... 2 I- GENERALITE ...................................................................................... 3 II- LES FONDEMENTS, LES OBJECTIFS ET LES SOURCES DE FINACEMENT DE LA POLITIQUE DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ............................................................................................. 4 1- Les fondements de la politique de l’aménagement du territoire .. 4 2- Les objectifs de la politique de l’aménagement du territoire ........ 5 III- LES STRATEGIES ET IMPACTS DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ............................................................................................. 5 A- LES STRATEGIES DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE 5 1- Une régionalisation définie par les plans quinquennaux ............... 5 2- La décentralisation, une stratégie d’aménagement intégré ........... 7 3- Stratégies d’exploitation des plans d’eau lagunaire ....................... 7 4- Une contribution sur l’Invasion des véhicules d’occasion en transit par le port d’Abidjan .................................................................................. 8 B- IMPACTS DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ............. 9 1- L’impact des aménagements territoriaux dans une perspective historique : quels enjeux socio-environnementaux ? ............................... 9 2- Aspects démographiques de l'aménagement du territoire. ......... 10 3- La Société industrielle face à l'aménagement du territoire ......... 11 4- La Société agricole face à l'aménagement du territoire ............... 12 CONCLUSIONS ....................................................................................... 14 2 INTRODUCTION Jadis considérée comme la locomotive de l’Afrique de l’Ouest francophone, la Côte d’Ivoire peine à sortir d’une longue crise socio- politique, depuis la rébellion de septembre 2002. La moitié Nord et l’Ouest du pays sont devenus des zones à risques, en raison des pressions exercées par des bandes armées sur les populations et les ressources publiques. Ces zones grises contrastent avec la renommée de ce pays qui était la principale place financière et la porte d’entrée des investisseurs dans la sous-région. La politique d’aménagement du territoire entre 1960 et 1980, sous le premier Chef d’État ivoirien, Félix Houphouët-Boigny a permis de jeter les bases d’un remodelage de l’espace territorial. Dans la continuité de l’action de ce dernier, les gouvernements successifs ont réaffirmé leur volonté de faire de la décentralisation, un axe majeur de l’aménagement, la structuration et l’équipement du pays. Dans cette analyse, il s’agira de montrer entre autre les différentes stratégies d’aménagements du territoire ivoirien et son impact sur le pays. 3 I- GENERALITE La notion d’aménagement du territoire couvre des réalités diverses. Sa définition dépend du contexte et des problèmes à résoudre. L’aménagement du territoire est présenté comme « un ensemble de mesures destinées à assurer un développement équilibré des régions par une meilleure répartition des populations et des activités ». En outre, dans le contexte de la décentralisation, la politique d’aménagement du territoire doit toutefois être le développement de la compétitivité des territoires et la recherche de l’excellence. Eugène CLAUDIUS PETIT(25) (2003) affirme que l’aménagement de territoire est la recherche dans le cadre géographique d’une meilleure répartition des hommes en fonction des ressources naturelles et de l’activité économique. Dans le même ordre d’idées, DELAUBADERE(26) (1993 ; P.487) disait que « l’aménagement de territoire est la recherche de la meilleure répartition géographique des hommes en fonction des conditions économiques territoriales ». Alors que Michel MIGEOT (1975 ; P.1) avance que « l’aménagement du territoire est une affirmation du développement harmonieux de l’ensemble des régions en fonction de leur vocation propre. L’aménagement de l’espace est rarement fondé sur un calcul d’efficacité économique. La politique d’aménagement du territoire conserve sa vocation à réduire les inégalités entre les territoires. Elles place par exemple parmi ses objectifs l’accès de la plus grande partie possible du territoire national à des réseaux haut débit ». Pour Hassane IDE ADAMOU(27) (1994 ; P55), l’aménagement du territoire « est un système d’actions cohérentes volontaires multidisciplinaires par 4 lequel une organisation vise une meilleure répartition spatiale des activités économiques. Mais cette politique peut ne pas prendre la même forme aussi bien dans les pays développés que les pas sous-développés ». L’aménagement du territoire a pour fin à la fois de promouvoir la mise en valeur des ressources locales et d’améliorer le cadre de vie et les conditions d’existence des habitants en atténuant les disparités de développement économiques et sociales entre les régions (territoires) par une organisation prospective de l’espace reposant sur une orientation volontariste et concertée des équipements et des activités. Pour dire autrement, l’aménagement du territoire s’impose comme un instrument de rétablissement des équilibres socio-économique et environnemental et un outil de correction des disparités régionales dues à une quelconque croissance. II- LES FONDEMENTS, LES OBJECTIFS ET LES SOURCES DE FINACEMENT DE LA POLITIQUE DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE 1- Les fondements de la politique de l’aménagement du territoire Cette politique est guidée par plusieurs facteurs :  Les bases politiques : L’Etat ivoirien conçoit et exécute les projets et programme d’aménagement du territoire. Il considère l’administration comme un instrument de développement qui doit concevoir et gérer la politique d’aménagement du territoire.  Les facteurs historiques : L’Etat s’est appuyé sur les acquis de la période coloniale pour concevoir ses programmes d’aménagement du territoire. 5  Les fondements économiques : L’aménagement du territoire contribue à la mise en valeur des ressources locales. 2- Les objectifs de la politique de l’aménagement du territoire Les principaux objectifs de la politique de l’aménagement du territoire ivoirien sont :  La recherche d’un développement dynamique des régions grâce à la valorisation de leurs potentialités.  La lutte contre les disparités régionales  La réponse appropriée aux besoins et aux actions de développement. 3- Les sources de financement de la politique de l’aménagement Le principal artisan des projets et programme d’aménagement du territoire est l’Etat ivoirien. Il tire la plus grande partie de ses ressources de l’impôt. L’Etat bénéficie aussi des investissements privés et du soutien de ses partenaires internationaux CVE, CEDEAO, BAD. III- LES STRATEGIES ET IMPACTS DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE A- LES STRATEGIES DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE 1- Une régionalisation définie par les plans quinquennaux De l’indépendance en 1960 aux années 1980, la politique d’aménagement du territoire s’inscrit dans le cadre de vaste programme élaboré par des plans quinquennaux. La mise en œuvre et l’exécution de ses programmes est confié au ministère du plan. Les programmes d’investissements public et du progrès social sont réalisés dans la production agricole, l’industrialisation, les infrastructures économiques, le 6 développement social et culturel, la régionalisation. L’Etat veut aussi corriger les déséquilibres régionaux. L’Etat entreprend alors la réalisation de vaste programme de développement intégré et régional.  Les programmes agro-industriels  Le programme palmier et cocotier dans le sud-ouest du pays avec la SODEPALM.  Le programme coton dans le nord avec la CIDT.  LA SATMACI s’occupe du sud et du centre avec le café et le cacao.  Le programme sucrier dans le nord avec la SODESUCRE ces programmes ont permis la création des complexes agro-industriels.  Les grands projets régionaux Il s’agit de la réalisation des projets A.V.B et A.R.S.O L’Il s’agit de la réalisation des projets A.V.B et A.R.S.O  L’aménagement de la vallée du Bandama (AVB). L’autorité pour l’aménagement de la vallée du Bandama (AVB) est créée en 1969. Elle concerne la partie occidentale du département de Bouaké et la totalité du département de BOUAFLE. L’AVB se consacre au développement régional, c’est-à-dire élevage intensif et l’irrigation des cultures grâce à la construction du barrage de Kossou.  L’aménagement due la région du Sud-ouest (ARSO). L’ARSO est aussi créée en 1969. Son programme comprend la construction de port de San-Pedro (inauguré en 1972) et la mise en place d’infrastructure urbaine, la création de réseau routier et la mise en valeur agricole du sud-ouest. Cependant la politique ambitieuse de l’aménagement du 7 territoire est freinée par la mise économique. L’Eta va alors changé de stratégie en matière d’aménagement du territoire. 2- La décentralisation, une stratégie d’aménagement intégré La nouvelle stratégie de l’aménagement du territoire se veut plus réaliste. Elle tient compte de la crise économique, des exigences des institutions internationales et les aspirations locales. La politique d’aménagement du territoire s’appuie alors sur la politique de décentralisation. Le nouveau programme est financé par l’Etat et les investissements privés nationaux et étrangers. 3- Stratégies d’exploitation des plans d’eau lagunaire Une Étude comparée des stratégies d’exploitation des plans d’eau lagunaire de Côte-d’Ivoire termine cette série d’articles sur la mer et le littoral. Le système lagunaire ivoirien est présenté et décrit. Ces lagunes représentent de vastes espaces où les populations riveraines exerçaient préférentiellement leurs activités économiques. L’intérêt porté à ces plans d’eau a conduit à une appropriation des eaux lagunaires par les riverains qui en tiraient l’essentiel de leur revenu. Cependant, avec l’avènement de l’économie de plantation et l’apparition de nouvelles spéculations plus rentables, les familles autochtones riveraines de certaines lagunes ont abandonné leur droit aux mains de la chefferie traditionnelle qui s’est trouvée dans la position d’organiser et de réglementer l’accès à l’eau. Sur les quatre lagunes, on identifie trois principaux systèmes d’exploitation. En lagunes N’Gni de Fresco et en lagune Ébrié, le système le plus répandu est la gestion exclusive de l’accès à l’eau par la chefferie villageoise. En lagune de Grand- Lahou, la gestion est mixte et implique la chefferie et les familles riveraines. 8 En lagune Aby, le système de gestion est caractérisé par une collaboration étroite entre la chefferie traditionnelle et l’administration des pêches. Les systèmes d’exploitation mis uploads/Politique/ sommaire-20-st-l-x27-amenagement-du-terretoire-ivoirien.pdf