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Chapitre introductif: Approche sociologique des institutions politiques 3 I. La

Chapitre introductif: Approche sociologique des institutions politiques 3 I. La politique comme objet 3 A. Déﬁnitions traditionnelles du politique! 3 B. Repérage savant du politique.! 3 II. La sociologie comme institution 4 A. Eviter les pièges du juridisme, fonctionnalisme & de l'objectivisme.! 4 1. Le piège du juridisme 2. Le piège du fonctionnalisme. 3. L'objectivisme. B. Problématique de l'usage des institutions! 5 Problématique de l'institutionnalisation: Problématique des usages de l'institution: Problématique du rapport aux droits: C. Les institutions en objet: conception extensive des institutions politiques! 6 CHAPITRE 1 : INSTITUTION EN THÉORIE & EN PRATIQUE 7 I. Omniprésence de l'institution dans la tradition sociologique 7 DURKHEIM: WEBER: Peter Burger (US) & Thomas LUCKMANN (All) II. Institutionnalisation en pratiques: le rôle. 8 CHAPITRE 2: L'ETAT & SON APPAREIL → NATURALISATION D'UNE ORGANISATION SOCIALE 9 Pierre CLASTRES pouvoir politique diffus & indifférencié Pouvoir politique différencié mais dilué Pouvoir concentré & spécialisé Pouvoir individualisé & très différencié Pouvoir fortement institutionnalisé Pouvoir politique institutionnalisé qui s'exerce grâce à une administration spécialisée & hiérarchisée. I. Formation des Etats en occident 9 A. L'Etat dans la tradition des sciences sociales! 10 Karl Marx Emile Durkheim Talcolt PARSONS B. Un processus commun de construction socio-historique des Etats.! 10 1. La déféodalisation FICHE INSTITUTION POLITIQUE 1 2. Différenciation de L'Etat & société: apparition d'une sphère spécialisée, la politique Autonomisation du politique par rapport aux autres sphères sociales Dépatrimonialisation & institutionnalisation de la domination II. Administration hiérarchisée spécialisée comme appareil D'Etat 12 A. L'administration comme institution assurant la domination de L'Etat.! 12 1. La raison d'être de l'administration: savoir, borner & sécuriser. 2. L'identité administrative comme instrument de légitimation de L'Etat. ✘ légitimité qui repose sur l'idéologie de l'intérêt général ✘ légitimité qui repose sur le mode de gouvernement → Max WEBER B. L'interpénétration entre les élites politico-administratives! 13 La république des fonctionnaires, BIRNBAUM Politisation de la haute fonction publique III. Devenir de L'Etat moderne dans un ordre international mondialisé. 15 A. De L'Etat gendarme à L'Etat providence à la crise de L'Etat moderne.! 15 B. Le déclin de L'Etat nation?! 16 De L'Etat nation aux Etats régions, Ohmae KENICHI (1996) Résistances, ajustements & transformation de L'Etat, Pierre BAUCHET CHAPITRE 3: LA IVe & LA Ve REPUBLIQUE 18 I. Retour de la thèse d'instabilité de la IVe 19 A. Faiblesse des partis sous la IV: Gaxie! 19 B. Autonomie stratégique des élus.! 20 II. La présidentialisation d'un régime: la Ve république. 20 A. Prééminence de l'institution présidentielle! 21 Déséquilibre interne Déséquilibre entre exécutif & législatif. B. Irresponsabilité présidentielle: le statut royal du président de la république! 22 Definitions 23 DATES 24 FICHE INSTITUTION POLITIQUE 2 CHAPITRE INTRODUCTIF: APPROCHE SOCIOLOGIQUE DES INSTITUTIONS POLITIQUES Institutions: systèmes organisés & stables autour desquels s'organisent des activités sociales (écoles, familles, universités,...). • Les juristes vont s'attacher au cadre général (normes, règles) qui ont force de loi → tout contrevenant sera sanctionné. • Les sociologues vont s'attacher à d'autres élements → pratique de l'institution (que font les étudiants de l'université, quelles sont leurs croyances) & s'interessera aux routines & rituels (prestige, histoire de sa création au XIIe, les moments de crise comme mai 68) I. La politique comme objet Politique: mot polysémique & ambigüe - peut être un espace symbolique de compétition entre candidats à des postes de représentant (entrer dans la compétition politique) - activité spécialisée (faire de la politique) - ligne de conduite ou stratégie (pour arriver à ses fins : gouvernement, ville) - gestion d'un secteur particulier de la vie sociale par le pouvoir (politique monétaire, africaine de la France). - Connotation péjorative comme positive (opposition de solution politique & militaire) A. Définitions traditionnelles du politique Du grec polis qui signifie la cité → ensemble formé par les citoyens & correspond au gouvernement des hommes Du grec politeia qui renvoie à l'aspect institutionnel de la politique (régimes & formes de gouvernement) Du grec politiké comme art de gouverner la cité. La politique est un espace de compétition pour l'acquisition de trophées politiques Le politique est un régime politique Les plitiques sont des régimes politiques particuliers de l'activité sociale B. Repérage savant du politique. Politique: objets évients (systèmes partisans, activités des hommes politiques,...) → tout ce qui relève de la sphère politique (organisation politique, hommes politiques) Deux définitions différentes pour définir la politique: - l'objet de la politique aurait un double critère : critère subjectif (activité perçue comme politique) & critère politique (rapports de force déterminant les frontières de ce qui est politique ou non) → l'objet de la politique est alors à la fois des pratiques directement politiques Max WEBER l'objet de lascience politique correspondrait à des pratiques directement politiques en ce qu'elles visent à jouer sur l'appropriation, l'expropriation & la redistribution des pouvoirs directoriaux dans une société donnée mais aussi des pratiques qui sans être politiques peuvent avoir des effets politiques (offices religieux) → certaines activité sociales ont parfois plus d'effet que les activités politiques - des pratiques sociales influencées par la politique → le chômage était une question sociale au milieu du XIXe (avec le salariat) & n'était pas pris en charge par les pouvoirs publics. Il est devenu une question politique avec la crise de 29 & la montée de l'extreme droite Cette délimitation a deux conséquences → la politique est un objet très large dont les frontières sont fluctuantes & un problème politique devient problème social. Le politique est souvent un problème qu'on ne voit pas → les sociologues politiques étudient alors des phénomènes sociaux qui ont plus de conséquences que les phénomènes politiques. → est politique un ensemble d'activité spécialisées mais aussi tout rapport social puisque tout rapport social a potentiellement un enjeu de pouvoir. FICHE INSTITUTION POLITIQUE 3 II. La sociologie comme institution Institution: du latin instituo (établir) → structure collective d'origine coutumière composée d'un ensemble de règles. C'est une structure stable qui perdure au delà de ses fondateurs ou des individus qui la représentent. C'est une structure collective (non individuelle) où on peut assister à des phénomènes d'individualisation (personnalisation) mais les institutions restent supérieures aux individus. Elle est constituée d'un ensemble de règles (écrites, produites de la coutume = implicites , non écrites = informelles) A. Eviter les pièges du juridisme, fonctionnalisme & de l'objectivisme. 1. Le piège du juridisme Approche juridique différente de l'approche sociologique La science politique (discipline relativement récente) est née du droit enseigné dans les facultés de droit. Elle s'est peu à peu autonomisée du droit pour porter un nouveau regard sur les institutions politiques Dans l'analyse juridique, l'institution désigne les structure fondamentales qui permettent d'idientifier un régime politique Selon Maurice HAURIOU une institution se distingue des relations contractuelles, interindividuelles & de la simple volonté des individus & il dit que l'institution définie par les néo-classiques n'est pas une institution Le phénomène institutionnel est supérieur à la volonté des individus pour les juristes -W la science politique a étendu ses centres d'intérets, au début du XXe (fondation), elle ne s'intéressait qu'aux comportement politiques (comportements électoraux). De plus en plus les sciences politiques appréhendent le politique comme un ordre institutionnel (un système encadré & codifié mais pas que par des règles de droit) Faire sociologie d'une institution: - faire la sociologie de ses règles (codifiées, écrites comme des textes de lois, mais aussi des règles informelles comme le PCF sous Thorez qui tendait à choisir uniquement des délégués parmi les ouvriers - Faire la sociologie des usages de ces règles, de la genèse de ces règles. (mai 58: naissance de la règle de fidélité des délégués à De Gaulle) L'approche juridique est une approche déductive (on part des règles pour regarder l'application de ces règles). Alors que l'approche de la sociologie juridique est une approche empirique (on part de ce que les gens font & on s'intéresse à l'écart entre les normes & les comportements) Les relations entre juristes & sociologues sont tendues: critiquées croisées sur la démarche des uns & des autres → le juriste critique le gout pour la théorie des politistes qui sous estiment les règles des droits & les politistes critiquent le positivisme du juriste (la règle de droit est le principe ordonnateur des individus) qui fait qu'il confond les règles avec la réalité. 2. Le piège du fonctionnalisme. Le fonctionnalisme est l'idée selon laquelle une institution se réduirait à la fonction qu'elle rempli & cette fonction légitimerait son existence. Toute institution assure des activités qui fondent l'utilité sociale. Ainsi une institution existe juste pour remplir des fonctions & elle est en crise lorsqu'elle ne peut plus répondre à ces demandes. Travaux de Robert Merton: une institution prend en compte certaines informations de son environnement & elle devient en crise lorsqu'elle ne peut plus répondre à ces demandes. → il a étudié les marchines électorales (grands partis US) & a dissocié les fonctions manifestes (conséquences objectives qui contribuent à l'adaptation du systelme & qui sont comprises & vouleus par les participants du système) des fonctions latentes (conséquences qui contribuent à l'adaptation du système mais ce sont ni voulues ni comprises) → par exemple l'assemblée nationale est perçue qu'au uploads/Politique/institution-politiques.pdf