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Mémoire d’étude / janvier 2014 Diplôme de conservateur de bibliothèques Aller à

Mémoire d’étude / janvier 2014 Diplôme de conservateur de bibliothèques Aller à la bibliothèque après la classe. La réforme des rythmes scolaires : nouveaux enjeux et nouvelles opportunités pour les bibliothèques. Florence Lacroix-Spinnewyn Sous la direction de Fabrice Chambon Directeur - Bibliothèques de Montreuil LACROIX-SPINNEWYN Florence | DCB 22 | Mémoire d’étude | Janvier 2014 1 Remerciements Je tiens à remercier tous les professionnels1 qui ont accepté de répondre, souvent très longuement, à mes questions et qui ont enrichi ma réflexion : Fabienne Aguiriano, Cécile Avallone, Dominique Baillon, Anne-Marie Bock, Fanny Bohy, Agathe Bruandet, Bruno Capus, Annick Chabrier, Thierry Claerr, Esther De Climmer, Jean-Arthur Creff, Agnès Demesmay, Clotilde Deparday, Michèle Fitamant, Xavier Galaup, Philippe Gehin, Marie-Christine Jacquinet, Béatrice Julien, Nicole Larderet, Céline Lechaux-Hantute, Françoise Legendre, Daniel Le Goff, Marie France Le Quesne, Marie Anne Morel, David-Georges Picard, Sophie Pilaire, Nathalie Porte, Sophie Rat, Florence Schreiber, Caroline Simon, Marie Taupin, Annie Treguer, Hélène Valotteau, Anne Verneuil, Jacques Vidal-Naquet, Annie Vuillermoz, Laurent Wiart et Catherine Zimmermann. Je remercie également Christine Butterlin, Evelyne Saha pour leur relecture attentive et leurs conseils ainsi que mon directeur de mémoire Fabrice Chambon. 1 Cités également dans « Liste des contacts » en annexe 1 LACROIX-SPINNEWYN Florence | DCB 22 | Mémoire d’étude | Janvier 2014 2 Résumé : Depuis l’époque des Lumières les bibliothèques et l’école partagent des objectifs communs en matière d’éducation et de culture. Elles ont développé au cours de leur histoire des conceptions différentes de l’accès au savoir mais ont cependant une volonté commune d’en démocratiser l’accès. La réforme des rythmes scolaires, en incitant l’école à coopérer avec l’ensemble des acteurs éducatifs et culturels présents sur un territoire pour favoriser l'accès à la culture et à l'éducation des enfants, offre aujourd’hui l’opportunité pour les bibliothèques de redéfinir la place et le rôle qu’elles veulent prendre dans ce partenariat. Des entretiens réalisés auprès de bibliothèques engagées dans la mise en œuvre de cette réforme montrent comment les bibliothécaires tentent de répondre à la question « comment et pourquoi aller à la bibliothèque après la classe ? » Descripteurs : Bibliothèques publique - France Réforme des rythmes scolaires - France Relations bibliothèques écoles - France Bibliothèques publiques - histoire - France Bibliothèques publiques - médiation - France Politiques éducatives Diffusion de la culture - Démocratisation de la culture - France Bibliothèques publiques - Publics – France Summary : Since the Enlightenment period, libraries and schools have shared common educational and cultural goals. Throughout their history, they developed different views as to how knowledge should be accessed, but they have always had a common will to ease access to it. The schooling time reform prompted the school institution to cooperate with all the actors in the educational and cultural field of a given territory, so that children could get better access to culture and education. In so doing, it has provided today’s libraries with an opportunity to redefine the place and role they are willing to play in this new partnership. Interviews conducted with some libraries involved in the implementation of that reform show how librarians are trying to answer the question : « why and how to go to the library after classes ? » LACROIX-SPINNEWYN Florence | DCB 22 | Mémoire d’étude | Janvier 2014 3 Keywords : Public libraries - France Schooling time reform - France School-library relationships - France Public libraries - History - France Public libraries - Mediation - France Educational policy Spreading of culture – Democratization of culture - France Public libraries - Users – France Droits d’auteurs Cette création est mise à disposition selon le Contrat : « Paternité - Pas d'Utilisation Commerciale - Pas de Modification 2.0 France » disponible en ligne http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.fr ou par courrier postal à Creative Commons, 171 Second Street, Suite 300, San Francisco, California 94105, USA. LACROIX-SPINNEWYN Florence | DCB 22 | Mémoire d’étude | Janvier 2014 4 Sommaire SIGLES ET ABREVIATIONS 7 INTRODUCTION 9 1. LA CONSTRUCTION HISTORIQUE ET PHILOSOPHIQUE D’OBJECTIFS ÉDUCATIFS ET CULTURELS PARTAGÉS PAR L'ÉCOLE ET LES BIBLIOTHÈQUES 11 1.1 UNE HISTOIRE ET UN SOCLE PHILOSOPHIQUE COMMUNS A L’ÉCOLE ET AUX BIBLIOTHÈQUES 11 1.1.1 L’Esprit des Lumières 11 1.1.2 La référence aux « textes fondateurs » 12 1.1.3 Le chemin difficile vers l’égalité d'accès à la culture et l’éducation 13 1.1.4 De nouveaux modèles théoriques et pratiques pour donner un sens et des moyens d’action à la démocratisation culturelle et éducative 16 1.2 UN SOCLE HISTORIQUE ET PHILOSOPHIQUE COMMUNS MAIS DES APPROCHES CULTURELLES DIFFÉRENTES ENTRE L'ÉCOLE ET LES BIBLIOTHÈQUES 19 1.2.1 Deux cultures professionnelles différentes 19 1.2.2 La lecture, enjeu des relations entre l’école et les bibliothèques 21 1.2.3 La coopération entre l’école et les bibliothèques 22 1.3 L'ÉCOLE ET LES BIBLIOTHÈQUES FACE AUX INÉGALITÉS D'ACCÈS À LA CULTURE ET AUX CONNAISSANCES DES ENFANTS 25 1.3.1 L’échec de la démocratisation ? 25 1.3.2 La question sociale et politique de la lecture et de l'illettrisme 26 1.3.3 Une nouvelle dynamique de la culture 28 2. LA REFORME DES RYTHMES SCOLAIRES : DE NOUVEAUX ENJEUX POUR DES ACTIONS ÉDUCATIVES ET CULTURELLES PARTAGÉES ENTRE LA BIBLIOTHÈQUE ET L'ÉCOLE 30 2.1 LA PLACE DES BIBLIOTHÈQUES DANS L'ÉVOLUTION ET LA PLURALITÉ DES TEMPS SOCIAUX, ÉDUCATIFS ET CULTURELS 30 2.1.1 L’émergence de nouveaux temps sociaux, éducatifs et culturels dans la société française 30 2.1.2 Les conséquences de ces nouveaux temps sociaux 31 2.1.3 La légitimité des bibliothèques à prendre part dans les nouveaux temps éducatifs des enfants 32 2.2 DONNER AUX BIBLIOTHÈQUES LEUR PLACE DANS LES POLITIQUES ÉDUCATIVES ET CULTURELLES TERRITORIALES. 34 2.2.1 La territorialisation des politiques publiques. 34 LACROIX-SPINNEWYN Florence | DCB 22 | Mémoire d’étude | Janvier 2014 5 2.2.2 Des politiques publiques « territorialisées » aux politiques éducatives locales. 34 2.2.3 La place des bibliothèques dans les Projets éducatifs locaux. 36 2.3 LA REFORME DES RYTHMES SCOLAIRES 37 2.3.1 Modalités de la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires 37 2.3.2 Les objectifs de la réforme 38 2.3.3 Organisation de la journée et de la semaine scolaires 40 2.3.4 Le financement de la réforme 42 2.3.5 Les acteurs décisionnels 43 2.3.6 Les partenaires et le territoire 43 3 ALLER A LA BIBLIOTHÈQUE APRÈS LA CLASSE DANS LE CADRE DE LA REFORME DES RYTHMES SCOLAIRES 46 3.1 Méthodologie de l’étude 46 3.1.1 Objectifs de l’étude 46 3.1.2 Le champ des entretiens 46 3.1.3 Les entretiens et le traitement des réponses 48 3.2 Comment les bibliothèques s’engagent dans la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires. 49 3.2.1 Est-ce que le projet s’est construit dans le cadre de projets éducatifs et/ou dans des dispositifs déjà engagés et comment les différents services, dont les bibliothèques, ont été associés par les collectivités à la réflexion ? 49 3.2.2 Comment s’établit la relation entre écoles et bibliothèques dans le cadre de la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires et des projets d’activités périscolaires ? 51 3.2.3 Quelles sont les différentes formes d’organisation des temps d’activités périscolaires ? 52 3.2.4 Quels moyens humains et financiers pour les temps d’activités périscolaires ? 53 3.2.5 Quelles propositions pour les temps d’activités périscolaires ? 54 3.3 La réforme des rythmes scolaires: comment et pourquoi aller à la bibliothèque après la classe ? 58 3.3.1 Un nouveau rôle éducatif et culturel pour les bibliothèques ? 58 3.3.2 La question des partenariats 61 3.3.3 La question du financement et le problème des inégalités territoriales 65 3.3.4 Réforme des rythmes scolaires et évolution des métiers en bibliothèque 67 LACROIX-SPINNEWYN Florence | DCB 22 | Mémoire d’étude | Janvier 2014 6 CONCLUSION 69 BIBLIOGRAPHIE 71 TABLE DES ANNEXES 81 LACROIX-SPINNEWYN Florence | DCB 22 | Mémoire d’étude | Janvier 2014 7 Sigles et abréviations ABF : Association des Bibliothécaires de France ADBDP : Association des Directeurs de Bibliothèques Départementales de Prêt ADBGV : Association des Directeurs de Bibliothèques municipales et intercommunales des Grandes Villes de France Afev : Association de la fondation étudiante pour la ville ALSH : Accueil de Loisirs Sans Hébergement ANCLI : Agence Nationale de Lutte contre l’Illettrisme APC : Activités Pédagogiques Complémentaires ARTS : Aménagement Réduction du Temps Scolaire ARTT : Aménagement Réduction du Temps de Travail ATSEM : Agent Territorial Spécialisé des Écoles Maternelles BBF : Bulletin des Bibliothèques de France BCD : Bibliothèque Centre Documentaire BD : Bande dessinée BDP : Bibliothèque Départementale de Prêt BnF : Bibliothèque nationale de France CAF : Caisse d’Allocation Familiale CCTDC : Conseil des Collectivités Territoriales pour le Développement Culturel CD : Compact disc - disque compact CDEN : Conseil Départemental de l’Education nationale CDI : Centre de Documentation et d’Information CEJ : Contrat Enfance Jeunesse CEL : Contrat Educatif Local CLAS : Contrats Locaux d’Accompagnement à la Scolarité CLEA : Contrats Locaux d’Education Artistique CNRS : Centre National de la Recherche Scientifique CTL : Contrat Territoire Lecture DASEN : Direction Académique des Services de l’Education Nationale DGF : Dotation Globale de Fonctionnement DGLFLF : Délégation Générale à la Langue Française et aux Langues de France EAC : Éducation Artistique et Culturelle EPCI : Etablissement Public de Coopération uploads/Societe et culture/ aller-biblio-apres-la-classe-ra 1 .pdf