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Management public MANAGEMENT PUBLIC ET MODERNISATION DES SERVICES PUBLICS Par Denys LAMARZELLE Docteur en Sciences de Gestion Directeur de Collectivités Locales Depuis une vingtaine d ? années la construction européenne engendre une large transformation d

MANAGEMENT PUBLIC ET MODERNISATION DES SERVICES PUBLICS Par Denys LAMARZELLE Docteur en Sciences de Gestion Directeur de Collectivités Locales Depuis une vingtaine d ? années la construction européenne engendre une large transformation de la sphère publique par la suppression des monopoles la privatisation de certains opérateurs publics et le décloisonnement de nombreux domaines d ? activités L ? organisation des services publics a été fortement mise à l ? épreuve et rares sont les pays qui n ? ont pas peu ou prou modi ?é leur mode de fonctionnement et d ? organisation Le management public ? devient désormais une référence même s ? il se décline di ?éremment à l ? intérieur de chaque pays Dans les faits limiter la pression ?scale tout en répondant aux nouvelles exigences du citoyen- usager amène à ré échir et à reconsidérer les rôles et les missions des agents publics Il s ? agit là d ? un enjeu de société fondamental pour l ? évolution de l ? Europe Pour mieux analyser le développement du management public en Europe aujourd ? hui le dossier présenté ici s ? articule autour de deux parties ? une première partie qui veut mettre en évidence les dénominateurs communs du management public dans les di ?érents États membres ? une deuxième partie qui présente l ? état de l ? art actuel de l ? avancée du management public et des actions de modernisation dans l ? ensemble des pays de l ? Union européenne Basé sur des enquêtes des sondages des rapports o ?ciels et le soutien du réseau EUROPA cette étude se veut être le re et des évolutions profondes en cours Management public et modernisation des services publics CPREMIERE PARTIE EUROPE ET MANAGEMENT PUBLIC PREALABLE Cette partie Europe et management public ? est basée sur la mise en évidence des dénominateurs communs existant dans ce domaine dans les di ?érents Etats membres Il ne s ? agit pas ici de promouvoir un nouveau mode de gestion publique mais de mettre en évidence les bases communes en la matière Cette vision ne veut pas appara? tre comme réductrice du management de certains pays Basée sur la recherche de dénominateurs communs elle se veut avant tout consensuelle et ne saurait remettre en cause les principes et les philosophies managériales en cours dans chaque Etat SERVICE PUBLIC EUROPEEN ET MANAGEMENT Historiquement une étape importante dans la reconnaissance du rôle des services publics dans la construction de l ? Europe a été dé ?nie dans la communication de la Commission du septembre Ceux-ci deviennent ??des éléments clés du modèle européen de société ? appartiennent ??à un ensemble de valeurs qui sont communes à tous nos Etats et font l ? originalité de l ? Europe ? l ? objectif de la Communauté étant ??de réaliser l ? équilibre en promouvant l ? intérêt général européen ? Cette communication propose les recommandations suivantes ? promouvoir au niveau européen des services d ? intérêt général ? développer une approche