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Les avis de la Chambre des Métiers Ecole internationale publique à Differdange

Les avis de la Chambre des Métiers Ecole internationale publique à Differdange Projet de loi portant création d’une école internationale publique à Differdange. Exposé des motifs Entre les années scolaires 2004/05 et 2013/14, le total des élèves de l’enseignement secondaire1 est passé de 33.965 à 40.623, ce qui correspond à une augmentation de 6.658 élèves. Année scolaire 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 Nombre d’élèves 33.965 34.549 35.913 36.915 37.777 38.827 39.476 40.175 40.420 40.623 Les causes principales de l’accroissement de la population scolaire sont l’incidence du solde migratoire et l’augmentation de la durée de scolarisation des élèves. L’évolution de la population scolaire des élèves inscrits dans un lycée du pôle Sud est la suivante : Année scolaire 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 Nombre d’élèves 6939 7239 7734 8027 8324 8817 9013 9303 9529 9654 L’étude relative à l’opportunité de l’implantation d’un lycée supplémentaire dans le pôle Sud, réalisée en 2007, a constaté que les établissements scolaires du pôle Sud sont arrivés à la limite de leur capacité d'accueil et a recommandé de construire le deuxième lycée de la deuxième phase de réalisation du plan directeur sectoriel « lycées » dans la commune de Differdange, 3e plus grande ville du pays, mais qui aujourd'hui n’est pas doté d'un lycée. Le Conseil de Gouvernement a décidé dans sa réunion du 6 juillet 2007 l’implantation d’un lycée supplémentaire à Differdange. Toutes les voies de formations traditionnelles sont offertes, en fonction des besoins, dans chaque pôle, à l’exception des formations spéciales comme celles offertes par le Lycée technique agricole, le Lycée technique pour professions éducatives et sociales et le Lycée technique hôtelier Alexis Heck, ou encore les métiers de la construction et de l’habitat. 1 enseignement secondaire public et lycées privés appliquant les programmes officiels de l’enseignement public luxembourgeois (chiffres de la rentrée scolaire) Toutefois, des voies de formations internationales sont pour le moment uniquement développées dans les lycées publics du pôle Centre. Une telle offre n’existe pas encore dans le pôle Sud malgré la situation linguistique de la population scolaire dans ce pôle. Voici un tableau indiquant la première langue parlée au domicile pour la population scolaire inscrite dans le pôle Sud en 2013/14 : Langue parlée Luxembourgeois Portugais Français Serbo-Croate Italien Autres Total Nombre d'élèves 3894 3343 628 798 169 822 9654 Par ailleurs, le développement structurel de l’économie du sud du pays et l’implantation de l’Université du Luxembourg à Belval engendrent une demande accrue pour la scolarisation d’enfants dans des classes internationales. Dans le but de diversifier l’offre scolaire publique en offrant des classes internationales, il est projeté de mettre en place une école internationale à Differdange au lieu d’un lycée traditionnel. Au vu de la demande importante d’une telle offre de formation, il est prévu que les premières classes commencent à fonctionner dès la rentrée 2016. L’école internationale à Differdange offrira trois ordres d’enseignement : une école européenne primaire, une école européenne secondaire et une voie préparatoire à l’école européenne. Elle fonctionnera selon les principes d’une école européenne agréée. Liée au système des écoles européennes par une convention d’agrément, elle offrira un enseignement fondé sur les programmes des écoles européennes. Contrairement aux écoles européennes actuellement installées au Luxembourg, l’école internationale européenne sera ouverte à tous les élèves. La formation mènera au baccalauréat européen ou donnera accès à une formation professionnelle internationale (qui sera mise en place dans plusieurs lycées techniques). L’administration, le financement et le personnel relèveront entièrement du département de l’Éducation nationale, tandis que les programmes, les grilles horaires et les certifications de l’école européenne primaire et secondaire suivent les dispositions des écoles européennes. L’école proposera deux sections linguistiques, l’une francophone, l’autre anglophone. Outre la langue de la section, les élèves choisiront à l’école primaire une autre langue parmi le français, l’allemand, l’anglais et le portugais. Ainsi, l’école permettra à bon nombre d’élèves issus de l’immigration d’utiliser leur langue maternelle à l’école. Au secondaire, ils opteront pour une troisième langue, toujours parmi ces quatre langues. L’apprentissage du luxembourgeois (communication orale) en tant que langue d’intégration sera obligatoire pour tous les élèves de l’école primaire et des classes inférieures de l’école secondaire. Il est prévu de faire démarrer l’école internationale à Differdange dans deux bâtiments : les classes du primaire fonctionneront dans un bâtiment existant de la commune de Differdange, loué par l’État ; les classes du secondaire et de l’enseignement préparatoire fonctionneront dans un bâtiment préfabriqué construit par la commune et loué par l’État. Pour les écoles primaires et secondaires, des locaux seront construits sur le plateau du funiculaire ; l’achèvement de ces travaux est prévu pour la rentrée 2020/21. Concrètement, il est prévu que l’école démarre en 2016 avec - une classe francophone et une classe anglophone de la première année de l’école primaire ; - deux classes francophones et deux classes anglophones de la première année de l’école secondaire ; - quatre classes préparatoires. À terme, l’école internationale accueillera quelque 1400 élèves. Elle ciblera prioritairement les jeunes de Differdange et de la région du sud. La mise en place d’une école internationale dans le sud du pays entend donner une réponse à l’hétérogénéité croissante de la population scolaire. Suite au déménagement de l’Université du Luxembourg à Belval et à l’implantation d’entreprises multinationales dans la région, la population de celle-ci s’internationalise de plus en plus. Il est de la responsabilité de l’État de proposer un système éducatif public dans lequel chaque élève ait une chance de réussir, indépendamment de la langue parlée à la maison. Au-delà des efforts pour intégrer les élèves étrangers qui resteront au pays, l’offre de la nouvelle école internationale est adaptée aux besoins des jeunes résidant temporairement au Grand-Duché et appelés à continuer leur parcours dans un autre pays. Une offre scolaire de qualité est un élément important dans la décision d’une entreprise, d’un investisseur étranger ou d’experts scientifiques de s’installer ou non au Luxembourg. Le Grand-Duché est pionnier dans la mise en place du système des écoles européennes. La première École européenne a vu le jour à Luxembourg en octobre 1953 à l’initiative d’un groupe de fonctionnaires de la Haute Autorité de la CECA avec l’appui des institutions de la Communauté et du gouvernement luxembourgeois. Cette expérience éducative, rassemblant des enfants de nationalité et de langue maternelle différentes a rapidement été jugée positive au sein des six gouvernements concernés et a conduit les ministères de l’éducation à coopérer étroitement en matière de programmes, de choix des enseignants, de système d’inspection ainsi que de la reconnaissance du niveau atteint. En avril 1957, la signature du Protocole fit de l’École de Luxembourg la première École européenne officielle. Le statut de l’École européenne est reconnu au Luxembourg depuis l’adoption en 1959 de la loi portant approbation du Statut de l’École Européenne (loi du 17 août 1959, Mémorial N° 42 de 1959, document parlementaire n° 732 de la session extraordinaire de 1959). La première session du Baccalauréat européen qui s’y déroula en juillet 1959 ouvrait les portes des universités des six pays aux titulaires du diplôme. Le succès de cette expérience pédagogique incita la Communauté économique européenne et Euratom à ouvrir d’autres Écoles européennes dans différentes villes. De nos jours, il y a 14 Écoles européennes de type I dans 7 pays différents, dont deux au Luxembourg. Toutes donnent la priorité aux enfants de parents qui sont fonctionnaires européens. Face à la mobilité du travail en Europe et pour donner l’opportunité à des enfants de parents qui ne sont pas fonctionnaires européens de rejoindre ce système scolaire qui a fait ses preuves, les Écoles européennes ont ouvert leurs programmes et le Baccalauréat européen aux écoles nationales en 2005, sur recommandation du Parlement européen. Les Écoles européennes agréées de type III sont des écoles qui offrent un enseignement européen qui correspond aux exigences pédagogiques fixées pour les Écoles européennes, mais dans le cadre des réseaux scolaires nationaux des Etats membres. A l'heure actuelle, il y a 9 Écoles européennes agréées :  Centre for European Schooling Dunshaughlin - Irlande  Scuola per l'Europa di Parma - Italie  School of European Education Heraklion - Grèce  École européenne de Strasbourg - France  École internationale de Manosque - France  European Schooling Helsinki - Finlande  Europese School Den Haag - Pays-Bas  Europäische Schule Rheinmain - Allemagne  Tallinn European School - Estonie L’école internationale à Differdange pourra recourir aux grilles horaires, aux dispositions réglant l’évaluation, la promotion et la certification des élèves, au contrôle de la qualité et au réseautage des Écoles européennes. Les classes de l’enseignement primaire européen et de l’enseignement secondaire européen fonctionneront donc suivant les mêmes critères de promotion, les mêmes programmes et les mêmes grilles horaires que celles des autres Écoles européennes. Ces modalités sont arrêtées dans les réglementations des Écoles européennes convenues dans le cadre de la Convention portant statut des écoles européennes, ratifiée par la loi du 23 décembre 1998 portant approbation de la Convention portant statut des écoles Européennes, signée à Luxembourg, le 21 juin 1994 et des Annexes uploads/s1/ ecole-internationale-publique-a-differdange.pdf