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« LES ACTIVITES LOGISTIQUES EN ILE-DE- FRANCE : ATOUTS ET DEFIS » Rapport prése

« LES ACTIVITES LOGISTIQUES EN ILE-DE- FRANCE : ATOUTS ET DEFIS » Rapport présenté par M. Gérard LISSORGUES Au nom de la Commission de l’Aménagement et du Développement Economique Régional Adopté par l’Assemblée Générale du 24 Février 2005 2 SOMMAIRE REMERCIEMENTS................................................................................................................................. 4 RESUME ................................................................................................................................................. 8 SYNTHESE DU RAPPORT .................................................................................................................... 9 INTRODUCTION................................................................................................................................... 18 PREALABLE......................................................................................................................................... 21 1. DOMAINES D’ACTIVITÉ, ORGANISATION ET ACTEURS DE LA LOGISTIQUE. .................... 21 1.1. DOMAINES D’ACTIVITÉ ET ORGANISATION .................................................................................... 21 1.2. LES ACTEURS DE L’ORGANISATION LOGISTIQUE ........................................................................... 22 2. SITUATION GÉOGRAPHIQUE ET ORGANISATION SPATIALE DES ACTIVITÉS LOGISTIQUES .............................................................................................................................. 24 2.1. UNE SITUATION GÉOGRAPHIQUE PRIVILÉGIÉE CONFORTÉE PAR DES RÉSEAUX DE TRANSPORT MULTIMODAUX ........................................................................................................................... 24 2.2. UNE ORGANISATION SPATIALE CONCENTRIQUE ET MULTIPOLAIRE DES ACTIVITÉS LOGISTIQUES EN ILE- DE-FRANCE............................................................................................................................... 25 3. LES FLUX DE MARCHANDISES EN ILE-DE-FRANCE .............................................................. 34 4. L’EUROPE À 25 : QUELLES INCIDENCES POUR L’ORGANISATION LOGISTIQUE EN ILE- DE-FRANCE ?............................................................................................................................... 39 5. PRÉCONISATIONS DE LA CCIP ................................................................................................. 40 1ÈRE PARTIE : UN FONCIER ET UN IMMOBILIER QUI DOIVENT S’ADAPTER AUX NOUVELLES EXIGENCES DES ACTEURS DE LA LOGISTIQUE.................................................................... 42 1. L’OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE : ÉTAT DES LIEUX EN ILE-DE-FRANCE ................. 42 1.1. LES FORMALITÉS LIÉES À L’IMMOBILIER LOGISTIQUE..................................................................... 42 1.2. L’IMMOBILIER LOGISTIQUE EN ILE-DE-FRANCE ............................................................................. 42 1.3. EVOLUTIONS RÉCENTES DU MARCHÉ FRANCILIEN DES ENTREPÔTS ET COMPARATIFS EUROPÉENS.. 45 1.4. LES IMPLANTATIONS LOGISTIQUES SELON LES ACTEURS, PERSONNES PUBLIQUES ET EXPERTS : ILLUSTRATIONS.......................................................................................................................... 46 2. L’OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE : UN ÉLOIGNEMENT DES SITES LOGISTIQUES VERS LES FRANGES DE L’ILE-DE-FRANCE ET LE BASSIN PARISIEN................................ 47 3. L’OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE : LES ATTENTES DES PROFESSIONNELS ............ 48 4. LES DÉFIS DU FONCIER ET DE L’IMMOBILIER EN ILE-DE-FRANCE : LES PRÉCONISATIONS DE LA CCIP................................................................................................. 49 2ÈME PARTIE : LA NÉCESSITÉ D’UNE FISCALITÉ MOINS PÉNALISANTE.................................... 51 1. LA TAXE SUR LES LOCAUX DE STOCKAGE DE PLUS DE 5000 M² EN ILE-DE-FRANCE. .. 51 1.1. LA TAXE SUR LES LOCAUX DE STOCKAGE DE PLUS DE 5 000M² ..................................................... 51 1.2. L’ÉTUDE DE LA CCIP SUR L’IMPACT DE LA TAXE SUR LES LOCAUX DE STOCKAGE DE PLUS DE 5 000M² ................................................................................................................................................. 52 3 3ÈME PARTIE : MIEUX PRENDRE EN COMPTE LES EXIGENCES DES ACTIVITÉS LOGISTIQUES DANS LA PLANIFICATION DES TRANSPORTS........................................................................ 57 1. LES ATOUTS DE L’ILE-DE-FRANCE AFIN DE RÉPONDRE AUX IMPÉRATIFS DE DESSERTE ET D’ACCESSIBILITÉ .................................................................................................................. 57 1.1. UNE DESSERTE FINE ENCADRÉE DE GRANDS AXES DE CONTOURNEMENT ...................................... 57 1.2. L’ACTIVITÉ LOGISTIQUE UTILISATRICE DES QUATRE MODES........................................................... 60 1.3. LA PLACE DE LA LOGISTIQUE DANS LES DOCUMENTS DE PLANIFICATION ET DE PROGRAMMATION .... 66 2. LE DÉFI DE L’AMÉLIORATION DES INFRASTRUCTURES ET DE LA QUALITÉ DE SERVICE ....................................................................................................................................................... 67 2.1. DES AMÉLIORATIONS ATTENDUES DANS LES QUATRE MODES........................................................ 67 2.2. LA LOGISTIQUE URBAINE, LE PROBLÈME DU DERNIER KILOMÈTRE.................................................. 75 2.3. LES ACTIONS EN MATIÈRE ENVIRONNEMENTALE........................................................................... 79 4ÈME PARTIE : UNE REVALORISATION NECESSAIRE DU BASSIN D’EMPLOI FRANCILIEN ...... 82 1. LES SALARIÉS DES ACTIVITÉS DE LA LOGISTIQUE EN ILE-DE-FRANCE .......................... 82 2. DES PROBLÈMES DE RECRUTEMENT SUR LES MÉTIERS DE MANUTENTION ET DE LIVRAISON ................................................................................................................................... 86 2.1. UNE PÉNURIE DE MAIN D’ŒUVRE EN ILE-DE-FRANCE.................................................................... 86 2.2. LES RAISONS DE CETTE INADÉQUATION OFFRE/DEMANDE............................................................. 86 3. LES RÉPONSES ACTUELLES..................................................................................................... 87 3.1. L’INTÉGRATION DE LA TECHNIQUE AU SEIN DES MÉTIERS .............................................................. 87 3.2. DES FORMATIONS DE QUALITÉ.................................................................................................... 88 3.3. UNE FORTE IMPLICATION DES ENTREPRISES DU SECTEUR ............................................................ 89 5ÈME PARTIE : ACCOMPAGNER LE DÉVELOPPEMENT DES ACTIVITÉS LOGISTIQUES POUR RELANCER LE DYNAMISME ÉCONOMIQUE EN ILE-DE-FRANCE......................................... 91 1. LES ACTIVITÉS DE LA LOGISTIQUE AU CENTRE DES ENJEUX TERRITORIAUX ET DES EXIGENCES ÉCONOMIQUES ..................................................................................................... 91 1.1. UNE FOCALISATION SUR LES CONTRAINTES TERRITORIALES DE LA PART DES COLLECTIVITÉS PUBLIQUES : QUELQUES PISTES D’EXPLICATIONS......................................................................... 91 1.2. DES ENTREPRISES PRIORITAIREMENT GUIDÉES PAR LA RENTABILITÉ ÉCONOMIQUE........................ 92 2. LES PRÉCONISATIONS DE LA CCIP POUR UNE MEILLEURE COLLABORATION ENTRE ACTEURS PUBLICS ET PRIVÉS................................................................................................. 93 CONCLUSION ...................................................................................................................................... 94 4 REMERCIEMENTS La Chambre de Commerce et d’Industrie de Paris adresse ses vifs remerciements aux personnalités et experts qui ont bien voulu apporter leur contribution à la préparation du présent rapport au cours d’entretiens et de visites : Personnes rencontrées : AFT-IFTIM Madame Irène GUILLAUME Directeur Adjoint Monsieur Jean-Claude LEVESQUE Délégué Régional Adjoint Ile-de-France AUTF Monsieur Didier LEANDRI Délégué général BRASSERIE ETOILE-BOULOGNE (Seine-Saint-Denis) Monsieur Gérard LISSORGUES* PDG CARREFOUR FRANCE Monsieur Didier PARISE Directeur Transport méthodes et prestation Monsieur Julien DARTHOUT Chef de projet développement durable CERTU Monsieur Jean THEVENON Chargé d’études COMITE INTERPROFESSIONNEL FRET DES AEROPORTS PARISIENS (CIF) Monsieur Claude AZRIA Délégué général CONSEIL REGIONAL D’IDF Madame Françoise PETTELAT Chargée de mission DREIF Monsieur François POUPARD Directeur adjoint (SIER) Monsieur Bastien de SEZE Chargé d’études (DUSD/GORE) Monsieur Joël PHILIPPE DIT/GEST Monsieur François BERTRAND Chef du groupe études et stratégies des transports (GEST) Madame Frédérique CHAZE Adjointe de M. François BERTRAND Madame Julie RAFFAILLAC Responsable de l’unité logistique urbaine (Division des Infrastructures et des Transports/ GEST) Monsieur François GRAILLE Chargé de mission Hauts de Seine au GUPS (groupe urbanisme et projets spatiaux) au sein de la DUSD (Division de l’urbanisme et du schéma directeur) 5 FEDERATION NATIONALE DES PRESTATAIRES LOGISTIQUES ET DES MAGASINS GENERAUX AGREES PAR L’ETAT (FEDIMAG) Madame Marie-Françoise COURTIN Président Délégué Général FESTO (Val-de-Marne) Monsieur Johan TASSE Directeur administration et finance FNTR Monsieur Jean-Paul MEYRONNEINC FRANCE HANDLING Monsieur Christian MAUDRY Président et Président du CIF GART Monsieur Arnaud LAGRANGE Adjoint du Pôle Aménagement, Marchandise et Environnement GEFCO Monsieur Jean-Marc PRIGENT Directeur opérationnel délégué GERARDIN CONSEIL Monsieur Bernard GERARDIN PDG, Ingénieur conseil GROUPEMENT DES ACTIVITES DE TRANSPORTS ET DE MANUTENTION DE LA REGION IDF (GATMARIF) Monsieur Lucien DUMONT-FOUYA Président IAURIF Madame Lydia MYKOLENKO Responsable des études logistiques et marchandises Madame Laure THEVENOT Chargé d’études Monsieur Renaud DIZIAN Chargé d’études LAFORET LOGISTIQUE Monsieur Patrick MAILLOT PDG MAIRIE D’ORLY (Val-de-Marne) Monsieur Ali LAOUARI Responsable du Service économique et de l’Emploi PORT AUTONOME DE PARIS Monsieur Michel VALACHE* Vice-Président Monsieur Didier DEPIERRE Chef du département des Etudes et de la Prospectives PROLOGIS Monsieur François de la ROCHEFOUCAULD Vice-Pésident 6 SEMMARIS (MIN DE RUNGIS) Monsieur Christian PEPINEAU* Administrateur Président de l’entreprise Paris-Select (MIN) SNAGFA Monsieur Olivier LAYEC Délégué général SNCF Ile-de-France Monsieur Paul-Louis CORTEEL Directeur délégué chargé des relations institutionnelles FRET SNCF Monsieur Christian ABELLAN Responsable logistique urbaine SOGARIS Monsieur Pierre LEFORT Président du Directoire Madame Andrée HALLAUER* Secrétaire général Monsieur Jérôme LIBESKIND Directeur commercial STEF-TFE Monsieur Francis LEMOR* Président Monsieur Jean-Pierre SANCIER Directeur général adjoint Monsieur Bernard LEIGNEL Directeur du site SLS CERGY Monsieur Jean RAZUMOWSKI Directeur du site SLF. Le Plessis Belleville Monsieur Luc ABRAHAM Responsable Communication Groupe TLF Monsieur Claude LEROI* Président d’honneur Monsieur Remy BOINOT Président du Conseil Professionnel de TLF Ile de France Monsieur Jérôme DOUY Délégué Régional TRANSPORTS REUNIS (Seine-Saint-Denis) Monsieur Gilles de SOUZA PDG VILLE DE GENNEVILLIERS (Hauts-de-Seine) Madame Françoise HILAIRE Responsable du Service Economique VILLE DE VILLENEUVE-LA-GARENNE (Hauts-de-Seine) Monsieur ELIASZEWICZ Directeur de Cabinet du Maire Madame DEZES Responsable du Service Urbanisme * Membre élu de la CCIP 7 GUIDE DE LECTURE Afin de permettre une meilleure compréhension du rapport et d’en faciliter l’approche, il est proposé un « guide de lecture » qui se décompose en différentes approches thématiques. Ainsi : • Le lecteur désirant prendre connaissance du résumé du rapport pourra se reporter à la page 7. • Le lecteur désirant accéder directement aux préconisations de la CCIP pourra se reporter à la « Synthèse des principales réflexions et préconisations de la CCIP » en page 8. • Le lecteur souhaitant une approche générale de l’organisation des activités logistiques en Ile-de-France pourra se reporter à la partie Préalable en page 20. • Le lecteur optant pour un accès thématique de la vaste problématique liée à la logistique en Ile-de-France pourra se diriger : - vers la 1ère partie en page 40 pour l’étude des problématiques foncières et immobilières, - vers la 2ème partie en page 49 pour l’étude de l’aspect fiscal, - vers la 3ème partie en page 55 pour l’étude des questions de desserte et accessibilité, - vers la 4ème partie en page 80 pour l’étude du bassin d’emploi, - et vers la 5ème partie en page 89 pour l’étude des relations entre acteurs publics et privés. 8 RESUME Une définition globale de la « logistique » fait consensus : elle représente « l’ensemble des activités ayant pour but la mise en place au moindre coût d’une certaine quantité de produits à l’endroit et au moment où une demande existe »1. La région francilienne ne pourra se prévaloir d’une économie compétitive que si elle demeure un pôle logistique majeur. En effet, la logistique représente une des clés du développement économique. Elle concerne en France environ 10% des chiffres d’affaires des entreprises et 8% du PIB européen. De même, assurer une distribution rapide, sûre et la moins coûteuse possible des biens nécessaires aux consommateurs - habitants représente un enjeu essentiel pour leur qualité de vie. Pourtant, le présent rapport relève six points qui handicapent les activités logistiques. La CCIP formule dès lors trois propositions essentielles afin de consolider la place de l’Ile-de-France : • mieux prendre en compte les contraintes des activités logistiques dans les documents de planification: améliorer la qualité des infrastructures existantes ; développer l’intermodalité ; harmoniser la réglementation des livraisons à l’échelle de uploads/s1/ etu-activites-logistique-idf-atouts-et-defis-src-ccip.pdf