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HAL Id: mem_00944490 https://memsic.ccsd.cnrs.fr/mem_00944490 Submitted on 24 Feb 2014 HAL is a multi-disciplinary open access archive for the deposit and dissemination of sci- entific research documents, whether they are pub- lished or not. The documents may come from teaching and research institutions in France or abroad, or from public or private research centers. L’archive ouverte pluridisciplinaire HAL, est destinée au dépôt et à la diffusion de documents scientifiques de niveau recherche, publiés ou non, émanant des établissements d’enseignement et de recherche français ou étrangers, des laboratoires publics ou privés. L’interopérabilité des données juridiques : étude de mesure de la circulation de l’information juridique Guillaume Adreani To cite this version: Guillaume Adreani. L’interopérabilité des données juridiques : étude de mesure de la circulation de l’information juridique. domain_shs.info.docu. 2013. mem_00944490 CONSERVATOIRE NATIONAL DES ARTS ET METIERS Ecole Management et Société-Département CITS INTD Mémoire pour obtenir le Titre professionnel "Chef de projet en ingénierie documentaire" INTD RNCP niveau I Présenté et soutenu par Guillaume Adreani le 28 novembre 2013 L'interopérabilité des données juridiques Etude de mesure de la circulation de l’information juridique Jury : Nadia RAÏS, professeur associé à l’INTD Stéphane COTTIN, chargé de mission valorisation documentaire au Secrétariat général du gouvernement Promotion 43 Mémoire CNAM-INTD Titre 1 2013 - ADREANI Guillaume 2 A Jennifer et Timothé A mes parents Mémoire CNAM-INTD Titre 1 2013 - ADREANI Guillaume 3 Remerciements Je tenais à remercier tout particulièrement les personnes qui ont contribué à la rédaction de ce mémoire et qui m’ont soutenu pendant mes études à l’INTD pendant deux années. Je tiens à souligner l’implication de M. Jean-Louis Gillet, ancien président de la deuxième chambre civile de la Cour de cassation pour sa confiance pour ce projet et pour la réussite du projet Juricaf. Je remercie également les membres des associations Juriconnexion, ADIJ et droit.org qui œuvrent pour le développement de l’informatique juridique et aux enseignants de l’INTD pour leur écoute. Mémoire CNAM-INTD Titre 1 2013 - ADREANI Guillaume 4 Notice ADREANI Guillaume. L’interopérabilité des données juridiques. Etude de mesure de la circulation de l’information juridique. 2013. 115 p. Mémoire en vue de l’obtention du titre professionnel de niveau I Chef de projet en ingénierie documentaire, INTD-CNAM. L’informatique juridique documentaire est confrontée à de nombreux mouvements qui visent à proposer à l’usager des bases de données électroniques, principalement des juristes, de nouveaux produits dans le but d’améliorer les liens entre documents juridiques. Le développement de l’interopérabilité, réalité aux Etats-Unis et au Canada, se manifeste modestement en France, malgré la présence de projets pleinement aboutis dans d’autres matières des sciences humaines et sociales. Ce mémoire vise ainsi à démontrer que le droit applicable en France est interopérable. Puis, au vu des conclusions d’un benchmark entre les bases de données juridiques, l’auteur propose trois scenarii afin de permettre l’amélioration de la consultation et l’accessibilité du droit. Descripteurs : Analyse de citation, Classification, Documentation juridique, Droit, Justice, Interopérabilité, Normalisation. ADREANI Guillaume. The interoperability of legal data. Study for measuring the flow of legal information. 2013. 115 p., INTD-CNAM. 2013. The legal informatics in documentation is facing many challenges in order to offer new products to digital database users, especially lawyers, aiming to improve links between legal documents. The growing of interoperability, already a reality in the United States and in Canada, is very modest in France, despite a lot of successful projects in humanities and social science. This study demonstrates that the applicable law in France is interoperable. Then, in view of the findings of a benchmark about legal databases, the author offers three scenario to improve the consultation and the accessibility of the law. Descriptors : Citation analysis, Classification, Legal documentation, Law, Justice, Interoperability, Standardization. Mémoire CNAM-INTD Titre 1 2013 - ADREANI Guillaume 5 Table des matières Introduction .................................................................................................................................13 Première partie Le droit applicable en France est-il interopérable ? ..................................................19 1 Les sources du droit .............................................................................................................21 1.1 La forte hiérarchie de la nomenclature des normes juridiques .........................................22 1.1.1 La loi au centre des normes ......................................................................................22 1.1.1.1 Les sources supérieures à la loi .........................................................................23 1.1.1.1.1 Les normes constitutionnelles .......................................................................23 1.1.1.1.2 Les normes internationales ...........................................................................24 1.1.1.2 Les sources inférieures à la loi ...........................................................................24 1.1.1.2.1 Les règlements administratifs .......................................................................24 1.1.1.2.2 Les actes des autorités administratives .........................................................24 1.1.2 La jurisprudence .......................................................................................................25 1.1.2.1 L’ordre judiciaire...............................................................................................25 1.1.2.2 L’ordre administratif .........................................................................................25 1.1.2.3 L’ordre constitutionnel ......................................................................................25 1.1.3 La doctrine ...............................................................................................................26 1.2 Les citations croisées actuelles entre doctrine, législation et jurisprudence .......................26 1.2.1 Les liens de hiérarchie de la loi sur les textes dérivés (décrets) et la jurisprudence .......27 1.2.1.1 L’institutionnalisation de la hiérarchie ................................................................27 1.2.1.2 Le contrôle de la hiérarchie ...............................................................................28 1.2.2 Les liens d’équivalence dans la législation et la jurisprudence ......................................29 1.2.3 L’absence de liens de dépendance : le cas de la doctrine ............................................30 Mémoire CNAM-INTD Titre 1 2013 - ADREANI Guillaume 6 1.3 Schéma récapitulatif des citations ..................................................................................30 2 Organiser et indexer les documents juridiques .......................................................................32 2.1 Des normes dans un plan de classement ? .....................................................................32 2.1.1 Les propositions de classification des juristes .............................................................32 2.1.2 Les propositions de classification des non-juristes .......................................................34 2.1.2.1 La classification Dewey (CDD) ...........................................................................34 2.1.2.2 La classification décimale universelle (CDU) .......................................................35 2.1.2.3 Le vocabulaire Rameau de la Bibliothèque nationale de France ...........................35 2.1.2.4 La classification de la librairie du congrès américain (Library of Congress Subject Headings-LCSH) ...............................................................................................................37 2.2 Des normes pouvant être indexées ? .............................................................................37 2.2.1 Les thésaurus existants .............................................................................................37 2.2.1.1 Au niveau international : les thésaurus de l’OCDE et l’ONU .................................38 2.2.1.2 En Europe : Eurovoc et Jurivoc ..........................................................................38 2.2.1.2.1 Eurovoc ......................................................................................................38 2.2.1.2.2 Jurivoc ........................................................................................................38 2.2.1.3 Pour la législation et la réglementation en France: Sarde ....................................38 2.2.1.4 Pour la jurisprudence : Conseil constitutionnel, Cour de cassation, Conseil d’Etat .39 2.2.1.5 Pour la doctrine : les éditeurs ............................................................................39 2.2.2 Des ontologies possibles pour le droit ? .....................................................................39 2.2.3 Normaliser le droit par des listes d’autorités ? ............................................................40 2.3 Proposition de modélisation des données juridiques ........................................................42 Mémoire CNAM-INTD Titre 1 2013 - ADREANI Guillaume 7 Deuxième partie : L’interopérabilité actuelle du droit applicable en France : état des lieux des normes existantes et de leur application ...................................................................................................44 1 L’application des normes ISO ................................................................................................48 1.1 Les normes des notices bibliographiques ........................................................................48 1.1.1 ISBN (ISO 2108) ......................................................................................................48 1.1.2 ISSN (ISO 3297) ......................................................................................................48 1.1.3 DOI (ISO 26324) ......................................................................................................49 1.2 Les formats de métadonnées ........................................................................................49 1.2.1 Dublin Core (ISO 15836) ...........................................................................................50 1.2.2 Les formats sémantiques ..........................................................................................51 1.2.2.1 Schema.org .....................................................................................................51 1.2.2.2 RDF et SPARQL ................................................................................................52 1.3 La conformité des thésaurus existants à la norme ISO 25964-1 et 2 ................................55 2 L’application des normes juridiques européennes ...................................................................57 2.1 Par de l’OAI : ECLI (jurisprudence) ................................................................................57 2.2 Par l’URI : ELI (législation) ............................................................................................58 2.3 Par l’URI : EDLI ? (doctrine) ..........................................................................................59 3 Les exigences d’interopérabilité dans l’administration française ...............................................60 3.1 Le référentiel général d’interopérabilité (RGI) .................................................................60 3.2 Les efforts de normalisation des données juridiques .......................................................60 3.2.1 Les guides de conception de documents juridiques .....................................................61 3.2.1.1 Les sources du droit : acteurs de formalisation des données juridiques ................61 3.2.1.2 Le guide de légistique .......................................................................................62 3.2.1.3 Le guide de rédaction des jugements et arrêts ...................................................62 3.2.1.4 Le guide de rédaction de la doctrine (article et thèses) .......................................63 3.2.2 Les efforts inachevés sur la normalisation des citations ...............................................63 3.2.2.1 Le système de normalisation des documents de l’Etat : NOR ...............................63 3.2.2.2 Les identifiants de Légifrance ............................................................................64 Mémoire CNAM-INTD Titre 1 2013 - ADREANI Guillaume 8 3.2.2.3 Les guides de citation .......................................................................................64 3.3 L’expérimentation des standards juridiques : les URL pérennes .......................................65 3.3.1 L’Open URL ..............................................................................................................65 3.3.2 Le système URN:LEX ................................................................................................69 3.3.3 Le format de normalisation ARK ................................................................................71 3.4 La normalisation des formats de données ......................................................................71 3.4.1 Au niveau international : LegalXML, Metalex et Akoma Ntoso ......................................71 3.4.2 En France : le rôle moteur de Légifrance ...................................................................74 3.5 L’échange des données .................................................................................................74 3.5.1 Le protocole d’échanges OAI-PMH .............................................................................74 3.5.2 Les webservices SOAP et REST .................................................................................74 3.5.3 Les protocoles bibliographiques Z39-50, SRU et SRW .................................................75 Mémoire CNAM-INTD Titre 1 2013 - ADREANI Guillaume 9 Troisième partie : Proposition d’amélioration de l’interopérabilité en comparaison avec les exemples étrangers et les sciences humaines ................................................................................................76 1 Scénario 1 : Créer un accès aux données juridiques par moissonnage .....................................78 1.1 L’accès à la législation et à la jurisprudence ...................................................................78 1.1.1 Par l’Open Archive initiative .......................................................................................78 1.1.2 Par API REST : au Canada et au niveau européen ......................................................78 1.1.2.1 Au Canada : la base de données Canlii ..............................................................78 1.1.2.2 Dans l’Union européenne : les projets réalisés à partir d’EurLex ..........................79 1.2 Une politique d’accès aux informations nécessaire au repérage de la doctrine ..................80 2 Scénario 2 : Poursuivre et officialiser la normalisation des citations .........................................82 2.1 Un ouvrage de référence préconisant les règles de citation .............................................82 2.2 Développer l’utilisation d’outils de gestion de bibliographie ..............................................83 2.3 Permettre la mise à disposition d’outils informatiques favorisant la création de liens entre documents ...............................................................................................................................84 3 Scénario 3 : Construire un web juridique sémantique .............................................................86 3.1 La normalisation de la liste des documents juridiques .....................................................86 3.2 L’alignement des thésaurus européens ..........................................................................86 3.3 Les premières expérimentations du web sémantique juridique européen .........................88 3.3.1 Les données de références ........................................................................................88 3.3.2 L’établissement de portails de recherche fédérés ........................................................88 Conclusion ...................................................................................................................................90 Bibliographie ................................................................................................................................91 Annexes uploads/S4/ adreani.pdf