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Module de formation sur les affaires tranfrontalières de divorce et d’obligatio

Module de formation sur les affaires tranfrontalières de divorce et d’obligations alimentaires : competénce et loi applicable Guide du module de formation Contrat n° JUST/2010/JCIV/FW/0052/A4–30-CE-0469875/00-40 exécutant le contrat-cadre JUST/2010/JCIV/PR/0016/A4 Préparé par : L’ACADÉMIE DE DROIT EUROPÉEN Au nom de la DG JUSTICE GUIDE DU MODULE DE FORMATION SUR LES AFFAIRES TRANSFRONTALIÈRES DE DIVORCE ET D’OBLIGATIONS ALIMENTAIRES : COMPÉTENCE ET LOI APPLICABLE Sommaire I. Introduction .................................................................................................... 5 1. Champ d’application du module de formation ........................................................... 5 2. Contenu du module de formation ............................................................................... 6 3. Mise en œuvre du module de formation ..................................................................... 7 II. Kit utilisateurs : fonction des différents éléments du module de formation ......................................................................................................................... 8 1. Le cours e-learning ..................................................................................................... 8 2. Matériel de référence ................................................................................................ 10 3. Matériel relatif aux exercices d’atelier ..................................................................... 12 4. Contributions des formateurs.................................................................................... 12 5. Sections nationales et bibliographie générale ........................................................... 13 6. Documents complémentaires .................................................................................... 15 III. Méthodologie ................................................................................................ 16 1. Calendrier ................................................................................................................. 16 2. Profils des formateurs ............................................................................................... 16 3. Méthodes d’enseignement ........................................................................................ 18 IV. Organisation d’un atelier de mise en œuvre : aspects pratiques .............. 23 1. Définir le groupe cible - réunir un groupe de participants ....................................... 23 2. Lieu et équipement nécessaire .................................................................................. 24 3. Informations préliminaires à l’intention des utilisateurs finaux ............................... 25 4. Évaluer un atelier ...................................................................................................... 26 V. Organisation d’un atelier de mise en œuvre : structure, contenu et méthodologie................................................................................................................. 28 1. Fractionnement du module de formation en séances et unités thématiques ............. 28 2. Contenu détaillé de chaque séance : portée et objectifs, matériel de formation et méthodologie........................................................................................................... 30 A. Séance liminaire ............................................................................................. 30 B. Repères : cadre et éléments essentiels de la coopération transfrontalière en matière familiale ...................................................................................... 32 C. Divorce transfrontalier dans l’UE : compétence, reconnaissance et litispendance .................................................................................................. 36 D. Interaction du règlement Bruxelles II bis avec d’autres mécanismes et instruments juridiques de l’UE : aide judiciaire, signification et notification des actes, procédure préjudicielle et résolution alternative des litiges ....................................................................................................... 43 E. Exercice I - Études de cas sur le thème « Divorce transfrontalier : compétence et procédure » ........................................................................... 47 F. Divorce transfrontalier dans l'UE : loi applicable ........................................ 50 G. L'application d'une loi étrangère dans une affaire de divorce transfrontalier ................................................................................................ 57 H. Exercice II : étude de cas sur la détermination et l'application d'une loi étrangère dans une affaire de divorce avec l'aide d'outils e-justice ......... 66 I. Compétence et loi applicable dans les affaires d'obligations alimentaires transfrontalières ...................................................................... 69 Convention de Bruxelles du 27 septembre 1968 concernant la compétence judiciaire et l'exécution des décisions en matière civile et commerciale .. 78 J. Coopération entre les autorités nationales et accès à la justice dans les affaires transfrontalières d'obligations alimentaires ................................. 80 K. Exercice III : étude de cas sur une affaire transfrontalière d'obligations alimentaires ................................................................................................... 84 L. Législation proposée sur les effets en termes de propriété du mariage et du partenariat enregistré .............................................................................. 88 M. Séance de clôture ........................................................................................... 91 ANNEXES 1. Modèle de programme indicatif de l’atelier ............................................................... 82 2.1. Documents de référence inclus dans le kit utilisateurs ........................................... 84 2.2. Documents de référence fournis sur papier ............................................................. 91 3.1. Études de cas et propositions de solutions sur le thème « Divorce transfrontalier : compétence et procédure » ........................................................................................ 94 3.2. Études de cas et propositions de solutions sur le thème « Divorce transfrontalier : loi applicable » ........................................................................................................... 100 3.3. Études de cas et propositions de solutions sur le thème « Obligations alimentaires transfrontalières : compétence et loi applicable » ................................................. 106 4. Bibliographie générale ............................................................................................. 119 5. Exemples de présentations PowerPoint ................................................................... 152 5.1. « Cadre et éléments essentiels de la coopération transfrontalière en matière civile » (auteur : Geoffrey Shannon, septembre 2012) ........................................... 152 5.2. « Divorce transfrontalier dans l’Union européenne : compétence et litispendance » (auteur : Martina Erb-Klünemann, septembre 2012) ................... 170 5.3. « Divorce transfrontalier dans l’Union européenne : reconnaissance » (auteur : Martina Erb-Klünemann, septembre 2012) ............................................................. 201 5.4. « Liens entre le règlement Bruxelles II bis et les autres instruments juridiques de l’Union européenne » (auteur : Geoffrey Shannon, septembre 2012) ................. 220 5.5. « Divorce transfrontalier dans l’Union européenne : loi applicable » (auteur : Maria Giuliana Civinini, septembre 2012) ............................................................... 244 5.6. « Priorités d’apprentissage dans le droit familial européen : divorce » (auteur : Aude Fiorini, octobre 2012) ...................................................................................... 261 5.7. « Application d’une loi étrangère » (auteur : Monika Jagielska, septembre 2012) 341 5.8. « Accès à la loi étrangère » (auteur : Prof. Guillermo Palao Moreno, octobre 2012) ..................................................................................................................................... 357 5.9. « Recouvrement international d’obligations alimentaires » (auteur : Juliane Hirsch, septembre 2012) ............................................................................................ 368 6. Modèle de questionnaire d’évaluation initiale des besoins .................................... 409 7. Modèle de liste des participants ................................................................................ 411 8. Modèle de formulaire d’évaluation immédiate ........................................................ 412 9. Modèle de formulaire d’évaluation à moyen terme ................................................ 415 I. Introduction Ce module de formation autonome sur le thème « Divorce transfrontalier et obligations alimentaires : compétence et loi applicable », élaboré par l’ERA pour le compte de la Commission européenne, s’adresse aux instituts de formation, aux réseaux de praticiens du droit, aux formateurs et aux utilisateurs finaux dans les États membres de l’Union européenne qui souhaitent organiser des sessions de formation en matière de droit européen de la famille et, plus concrètement, sur des questions relatives au divorce transfrontalier et aux obligations alimentaires transfrontalières. Dans le monde d’aujourd’hui, où les gens sont de plus en plus mobiles, le nombre de familles constituées par des citoyens de différents pays de l’UE ou de citoyens de l’UE et de ressortissants d’un pays tiers ne fait que croître - on dénombre actuellement quelque 16 millions de couples internationaux dans l’UE. L’utilisation accrue du droit à la libre circulation des personnes, des biens et des services entraîne une augmentation du nombre potentiel de litiges transfrontaliers et rend plus pertinente encore une offre de formation en matière de droit européen de la famille. Le module de formation est conçu comme un « kit de formation » comprenant des informations sur le programme et la méthodologie à employer et le matériel de formation nécessaire pour créer un atelier sur les problématiques transfrontalières du divorce et des obligations alimentaires à l’intérieur de l’UE. Le module couvre l’acquis de l’Union dans ce domaine de droit et montre comment cet acquis est appliqué dans les États membres. 1. Champ d’application du module de formation Plus concrètement, le matériel de formation compris dans ce module couvre l’acquis de l’Union concernant les thèmes suivants :  Divorce transfrontalier - compétence et procédure : le règlement Bruxelles II bis, son interaction avec d’autres instruments juridiques de l’UE et nationaux et la procédure préjudicielle ;  Divorce transfrontalier - loi applicable : le règlement Rome III et le concept de coopération renforcée, l’application d’une loi étrangère et le rôle des outils dits e- justice ;  Obligations alimentaires transfrontalières - compétence, loi applicable et procédures de recouvrement des aliments : le règlement sur les obligations alimentaires et son interaction avec la Convention et le Protocole de La Haye de 2007 ;  Initiatives de l’UE dans le domaine des régimes matrimoniaux : les projets législatifs concernant les régimes matrimoniaux et les conséquences en termes de propriété du partenariat enregistré, et l’impact possible sur la manière actuelle de traiter les questions transfrontalières en matière de régimes matrimoniaux. Les différentes méthodes de formation susceptibles d’être utilisées dans les futurs ateliers basés sur ce matériel seront également présentées dans le module, accompagnées de recommandations indiquant comment, et pour quelle partie de la formation, ces méthodes peuvent trouver le mieux à s’employer. Des présentations magistrales peuvent se conjuguer à des exercices pratiques exigeant la contribution active des participants, mais aussi à un apprentissage électronique permettant aux participants de se familiariser avec les outils e- justice disponibles ; des sessions interactives favorisant l’échange de bonnes pratiques et des expériences peuvent également être incluses. 2. Contenu du module de formation Le module de formation comprend un matériel destiné à être diffusé auprès des participants d’un atelier de mise en œuvre, au travers des moyens suivants :  un cours e-learning offrant un aperçu des quatre domaines essentiels couverts par le module. Ce cours peut déjà être mis à la disposition des utilisateurs finaux avant la mise en place d’un atelier, pour leur permettre de préparer la réunion ;  des documents de référence incluant la législation et la jurisprudence de l’Union européenne en matière de divorce et d’obligations alimentaires, ainsi que les conventions internationales également applicables dans ce domaine de droit ;  des liens vers des outils et des bases de données juridiques en ligne facilitant la coopération transfrontalière en matière civile ;  des exercices d’ateliers sur la base d’études de cas, qui devront être préparés pendant l’atelier par les participants après l’analyse de chaque unité thématique ;  des exemples de contributions de formateurs, pour étayer les différentes présentations lors d’un atelier de mise en œuvre, sous la forme de lignes directrices, de notes, de versions écrites de leurs interventions, de présentations PowerPoint, etc. ; (Matériel uploads/S4/ fr-divorce-pdf.pdf