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Université de Zayan Ashour Djelfa Faculté des sciences économiques et commercia

Université de Zayan Ashour Djelfa Faculté des sciences économiques et commerciales et des sciences de gestion G : Année : Modèle: titer: De preparation : Professeur : - Introduction: l'année universities 2017-2018 Le Fonds monétaire international (FMI) est une institution internationale regroupant 189 pays, dont le but est de « promouvoir la coopération monétaire internationale, garantir la stabilité financière, faciliter les échanges internationaux, contribuer à un niveau élevé d’emploi, à la stabilité économique et faire reculer la pauvreté »2. Le FMI a ainsi pour fonction d'assurer la stabilité du système monétaire international (SMI) et la gestion des crises monétaires et financières. Pour cela, il fournit des crédits aux pays qui connaissent des difficultés financières mettant en péril l'organisation gouvernementale du pays, la stabilité de son système financier (banques, marchés financiers) ou les flux d'échanges de commerce international avec les autres pays. Lors d'une crise financière, pour éviter qu’un pays ne fasse « défaut » (c’est-à-dire que ce pays ne puisse plus rembourser ses créanciers, voire ne plus payer ses dépenses courantes), le FMI lui prête de l’argent le temps que la confiance des agents économiques revienne. Le FMI conditionne l’obtention de prêts à la mise en place de certaines réformes économiques visant en principe à réguler la gestion des finances publiques (ingérence financière) et à établir une croissance économique équilibrée à long terme. 1.Définition: 2 Le Fonds monétaire international (FMI), une organisation internationale annoncée en 1944 à la Conférence de Bretton Woods et officiellement fondée en 1945 en tant que membre de 29 pays, travaille à promouvoir la sécurité de l'économie mondiale. Le Fonds a son siège à Washington DC et est géré par ses membres, qui comprennent presque tous les pays du monde avec 185 pays. Il était traditionnellement dirigé par un Français. L'institution a été créée le 27 décembre 1945 et devait à l'origine garantir la stabilité du système monétaire international, dont l'écroulement après le krach de 1929 avait eu des effets catastrophiques sur l'économie mondiale. Après 1976 et la disparition d’un système de change fixe, le FMI perd l'essentiel de sa raison d'être et hérite d'un nouveau rôle face aux problèmes d'endettement des pays en développement et à certaines crises financières.1 2.Fonctions du Fonds monétaire international : Dans son contrôle des politiques économiques des pays membres, le FMI est préoccupé par la performance de l'économie dans son ensemble - souvent appelée performance macroéconomique. Cela inclut la performance des dépenses totales (éléments de base, tels que les dépenses de consommation des entreprises d'investissement) et de la production et de l'emploi et l'inflation, ainsi que la balance des paiements du pays - à savoir l'équilibre de ses relations avec le reste du Fonds Alm.oarkz principalement sur les politiques macro- économiques des pays - à savoir les politiques relatives à l'équilibre du gouvernement, et la gestion de trésorerie crédit et taux de change - et les politiques du secteur financier, y compris l'organisation des banques et autres institutions financières et de contrôle, et en plus que suffisamment d'attention du FMI dirige les politiques structurelles qui affectent les performances macro-économiques - y compris les politiques Su Le Fonds fournit des conseils à chaque pays membre sur la façon d'améliorer sa politique dans ces domaines, permettant des objectifs plus efficaces tels que l'emploi élevé, une inflation faible et une croissance économique durable - croissance Ce qui pourrait continuer sans causer de difficultés telles que des problèmes d'inflation et de balance des paiements. 1 -voir Bulletin du FMI, Cas de l'Allemagne, 30 janvier 2006, page 28 3 3. Objectifs, aujourd’hui : Depuis 1976, le rôle du FMI consiste en premier lieu à soutenir les pays connaissant des difficultés financières. Lorsqu’un pays est confronté à une crise financière, le FMI lui octroie des prêts afin de garantir sa solvabilité et d’empêcher l’éclatement d’une crise financière semblable à celle qui frappa les États-Unis en 1929. L'article I des statuts du FMI en fixe les buts : « Encourager la coopération monétaire internationale ; faciliter l'expansion et l'accroissement harmonieux du commerce mondial ; promouvoir la stabilité des changes ; aider à établir un système multilatéral de paiements ; mettre temporairement, moyennant des garanties adéquates, ses ressources générales à la disposition des États membres qui font face à des difficultés de balance des paiements. Plus généralement, et conformément à ses autres buts, le FMI a pour responsabilité d'assurer la stabilité du système financier international. » Le FMI est en ce sens, le responsable de dernier ressort de la liquidité du système financier international, pour éviter le blocage des échanges et la contagion à tout le système (risque systémique) de problèmes momentanés de solvabilité d'un pays donné ou d'une banque centrale donnée. C'est une sorte de « banque centrale des banques centrales et trésors publics ». Dans le cadre des prêts qu’il accorde, le FMI se doit de garantir auprès de ses contributeurs la bonne utilisation des fonds alloués à tel ou tel pays. Il ne s’agit pas seulement de retarder la crise par l’octroi d’une aide monétaire temporaire, mais de profiter du répit accordé par le prêt pour corriger les causes structurelles des difficultés économiques. Ainsi le FMI exige des emprunteurs qu’ils mettent en place les politiques économiques qu’il préconise : les « politiques d'ajustement structurel ». Finalement les trois grandes missions du FMI sont :1 d’accorder des prêts aux pays en difficulté financière ; de conseiller les États membres quant à leur politique économique ; d’apporter une assistance technique et des offres de formation aux États membres dans le besoin. 1 -La grande désillusion, Joseph Stiglitz, Ed. Fayard, 2002.P44 4 4.Fonctionnement et ressources : Le FMI est gouverné par ses 189 pays membres, chacun ayant une voix pondérée par sa participation financière à l'organisation (sa « quote-part »). Il prend de nombreuses décisions en concertation avec la Banque mondiale au sein du « Comité de développement ». Sa gestion courante est confiée à un conseil d'administration composé du président de l'organisation et de 24 administrateurs représentant chacun une nation. 8 d'entre elles ont un représentant permanent (États-Unis, Royaume-Uni, France, Allemagne, Japon, République populaire de Chine, Russie et Arabie saoudite), les 16 autres sont élus par les pays membres. La plupart des décisions sont prises dans les faits à l'unanimité. Cependant, compte tenu des modalités de prise de décision au sein du FMI, qui supposent une majorité qualifiée correspondant à 85 % des droits de vote, les États-Unis, ou l'Union européenne dans son ensemble, disposent de fait d'un droit de veto sur les décisions du FMI puisqu'ils disposent chacun de plus de 15 % des droits de vote. Cependant, les pays de l'UE ne sont pas toujours coordonnés.1 Les ressources du FMI liées aux quotes-parts sont d'environ 210 milliards de DTS (soit 300 milliards de dollars américains), auxquels s'ajoute la possibilité pour le FMI de recourir à des emprunts envers les grandes puissances économiques (ces crédits sont de l'ordre de 50 milliards de dollars). Lors du sommet du G20 de Londres le 2 avril 2009 il a été décidé d'accroître significativement les ressources du FMI à hauteur de 1 000 milliards de dollars pour mieux faire face à la crise mondiale. Les pays émergents s'estiment en effet sous- représentés dans les institutions financières existantes. La réforme aura fait passer de 4 à 6,4 % les droits de vote de la Chine, ce qui l'aurait placée juste derrière le Japon mais loin encore derrière les États-Unis dont la quote-part n'aurait que légèrement diminué que de 17,7 à 17,4 %. Cette réforme aurait permis aux pays des BRICS d'être parmi les 10 pays ayant la plus forte quote-part, au détriment notamment du Canada. En août 2010, 181 pays admissibles à voter représentant 99 pour cent du quota avait approuvé cette hausse. Bien que signé par le président américain Barack Obama en 2010, les 1 - « Reform of the Bretton Woods Institutions: The IMF Might Not Live to See Its Anniversary » [archive] (consulté le 16 juin 2015) 5 Républicains du Congrès des États-Unis ont refusé de ratifier ce projet de réforme du Fonds Monétaire International. Face à cette impasse, des solutions alternatives excluant les USA ont été présentées par les BRICS (le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et Afrique du Sud) au sommet de G-20 en 2013 incluant un "fond commun de devises" et une Banque de développement8. Sans une résolution de l'impasse du Congrès américain, la position du FMI dans le système financier mondial risque de devenir de plus en plus marginalisée. Le FMI compte environ 2 700 employés. La seule langue officielle du FMI est l'anglais. 5.Politiques préconisées: Là où il intervient, le FMI, avec l’aide d’autres organisations internationales octroyant des prêts (comme la Banque mondiale), négocie donc des plans dits d’Ajustement structurel. Ils consistent généralement à améliorer les conditions de production et d’offre via la promotion des mécanismes du marché. Parmi les mesures concrètes souvent exigées, on trouve l’ouverture du pays aux capitaux étrangers et au commerce international, la libéralisation du marché du travail et la réduction du poids de l’État, c’est-à-dire la privatisation uploads/Finance/ sndok-lnkd-ldoly 1 .pdf