CHAPITRE 4 La France : démographie et inégalités socio-économiques 57 La France

CHAPITRE 4 La France : démographie et inégalités socio-économiques 57 La France : démographie et inégalités socio-économiques 4 pp. 134-135 Photographies d’ouverture Ces photographies illustrent les inégalités socio-écono- miques qui peuvent opposer deux quartiers relativement proches géographiquement. Les élèves peuvent repérer les oppositions de modes de vie et de revenus à travers l’étude de ces images et leurs descriptions. pp. 136-137 Étude de cas Hauts de France et PACA : des dynamiques contrastées Cette étude de cas est divisée en deux parties : – La première vise à mesurer les différences démogra- phiques et socio-économiques entre ces deux régions, en s’appuyant sur des éléments statistiques précis et variés, y compris de manière cartographique. De ce fait, les prin- cipales compétences mises en jeu relèvent de l’analyse de documents et de la mise en relation des informations prélevées. L’activité numérique proposée est un complément incon- tournable de cette partie, puisque le site de l’Insee permet de retrouver pour toutes les régions françaises, y compris celle des élèves donc, les outils statistiques et cartogra- phiques mis en valeur dans cette première partie. – La deuxième partie est centrée sur les actions menées pour lutter contre les inégalités territoriales. On y retrouve donc une réflexion sur les différents acteurs politiques, économiques et sociaux, et sur leurs stratégies. La page « Faire le bilan » propose – un croquis double qui est une synthèse de l’ensemble de l’étude de cas ; – une activité de présentation orale qui doit permettre de valider la maîtrise des principales connaissances, et de compétences complexes : recherches personnelles en autonomie, présentation orale d’un diagnostic et de pro- positions d’actions, en temps limité. C’est globalement une étude de cas plus complexe et ambitieuse que celle sur l’Occitanie (du fait de la compa- raison de deux régions) ; il faudra en tenir compte avant de lancer les élèves sur ces activités. Réponses aux questions p. 137 1. La région Hauts-de-France est une région dans laquelle le solde naturel est largement positif depuis 1968, bien qu’en baisse régulière. À l’inverse le solde migratoire est toujours négatif, et stable à – 0,3 % par an. De ce fait, la variation totale de la population est encore positive, mais très légèrement (+ 0,1 % par an sur la période 2010-2015). Dans la région PACA, la situation est différente : le solde migratoire est toujours positif depuis 1968, même s’il connaît une nette baisse depuis 1990. Il vient donc s’ad- ditionner à un solde naturel légèrement positif pour donner une variation totale de la population positive (+ 0,5 % par an sur la période 2010-2015). 2. L’excédent du solde naturel dans les HDF s’explique par la jeunesse de la population de la région, et par l’at- tractivité du sud de la région pour les familles travaillant en Île-de-France ; ces populations maintiennent le taux de natalité à un niveau élevé. Par contre, le solde migratoire négatif de la région s’ex- plique par le fait que « les jeunes actifs préfèrent tra- vailler dans d’autres régions plus attractives » selon le doc. 3a. En PACA, l’attractivité migratoire s’explique par la qualité du cadre de vie, qui attire depuis longtemps les retraités. F. Tonneau parle d’« un effet soleil et douceur de vivre ». Mais cela a aussi un impact négatif sur le solde migra- toire, puisque la hausse des prix des logements pousse beaucoup de jeunes à quitter la région. Cela explique sans doute la relative faiblesse du solde migratoire depuis 1990, ainsi que la faiblesse du solde naturel. Au final, les HDF ont une population jeune mais qui émi- gre beaucoup du fait des difficultés économiques, tandis que PACA attire des personnes plus âgées qui disposent d’un haut pouvoir d’achat, mais peine à garder ses habi- tants jeunes. 3. Le littoral de PACA est globalement très peuplé, mais les situations démographiques et socio-économiques sont variées. En effet, on peut distinguer la région de Marseille, moins touchée par le vieillissement mais où le taux de pauvreté est important, et les régions plus à l’est, moins touchées par la pauvreté, mais nettement plus « vieilles ». À l’intérieur de la région, les densités sont nettement plus faibles (peu de grandes villes) et le vieillissement est globalement important dans les zones isolées, qui sont aussi les plus pauvres (hormis le Nord de la région). On peut supposer que les régions vieillissantes et plus « riches » du littoral sont celles qui ont attiré les migrants âgés et aisés, tandis que les régions rurales isolées, ont vu leurs jeunes partir sans, pour autant, attirer des entrants à hauts revenus comme sur le littoral ; ces dernières sont donc plus pauvres. La région de Marseille est restée jeune, mais connaît certaines difficultés socio-économiques. 4. Dans les HDF, la pauvreté est surtout concentrée le long d’un axe qui va de Boulogne-sur-Mer à l’est de la région, en passant par le bassin minier. 58 CHAPITRE 4 La France : démographie et inégalités socio-économiques Les inégalités dans les situations démographiques et sociales de ces deux régions s’expliquent par la combi- naison de plusieurs facteurs : – le dynamisme économique attire les actifs, notamment dans les grandes métropoles ; – le cadre de vie attire la population, notamment âgée ; – les régions isolées géographiquement perdent leurs actifs et s’appauvrissent. 5. Les parties des deux régions qui se ressemblent sont notamment les régions rurales isolées, qui sont à la fois moins peuplées et plus pauvres. On trouve aussi une res- semblance dans le fait que les grandes villes sont glo- balement plus jeunes et moins pauvres (à l’exception notable de Marseille). Bilan Les relations entre ces deux éléments sont complexes, mais on peut tirer quelques conclusions : – c’est le dynamisme économique qui a tendance à conditionner le dynamisme démographique du fait de la possibilité qu’a la population de se déplacer (solde migratoire) vers les zones économiquement attractives. – les régions économiquement dynamiques sont plus jeunes, et, évidemment, moins pauvres. – l’attractivité migratoire des personnes âgées apporte un certain niveau de richesse, mais pas forcément du dynamisme économique et démographique, car ces régions peuvent perdre leurs actifs. Réponses aux questions p. 138 Parcours 1 1. Concernant la localisation des quartiers prioritaire, les points communs sont : – une localisation à proximité des villes, – une répartition globale sur tout le territoire. Les différences sont : – une concentration très importante de quartiers priori- taires dans le bassin minier, qui n’a pas d’équivalent en PACA. Cette différence s’explique par la profonde crise qu’a connu le bassin minier du Nord. Au regard de la très forte concentration de quartiers prioritaires dans le bas- sin minier, on peut penser que la ségrégation socio-spa- tiale est très forte en HDF ; – en PACA, des quartiers prioritaires mieux répartis sur le territoire, même si le Nord de la région compte peu de quartiers prioritaires. 2. Les territoires concernés par les zones de revitalisation rurale sont les territoires peu peuplés et isolés géographi- quement, qui sont aussi ceux qui sont le plus touchés par la pauvreté. 3. Les acteurs de l’aide alimentaire sont les collectivi- tés territoriales (région, département, communes) et les « organismes privés sanitaires et sociaux ». Leur coordi- nation est nécessaire pour qu’ils soient plus efficaces. 4. Le bassin minier compte de nombreux quartiers prio- ritaires et une zone franche. Cette dernière a pour but d’attirer les entreprises en réduisant leurs impôts, de manière à créer des emplois. Parcours 2 Problème à corriger Acteurs Actions Résultats obtenus/attendus Régions urbaines Chômage/pauvreté •  État (politique de la ville) •  Collectivités territoriales •  Quartiers prioritaires : aides financières, réduction d’impôts pour les entreprises. •  Aide alimentaire •  Créations d’emploi, élévation du niveau de vie •  Baisse de la pauvreté Bassin minier du Nord Chômage/pauvreté •  État •  Collectivités territoriales •  Zone franche : exonération d’impôt pour les entreprises •  Aide alimentaire •  Créations d’emploi, élévation du niveau de vie •  Baisse de la pauvreté Régions rurales Vieillissement/pauvreté •  État •  Collectivités territoriales •  ZRR •  Aide alimentaire •  Maintien d’emplois, attractivité démographique pour les actifs •  Baisse de la pauvreté Bilan du parcours 1 ou 2 Les réponses face aux inégalités sont multiples : – apporter une réponse d’urgence aux difficultés (aide alimentaire). – tenter de corriger les déséquilibres démographiques et sociaux sur le fond par des programmes incitant à relan- cer l’activité économique (aides, exonérations), qui est le cœur du problème puisqu’elle conditionne la migration des actifs. 59 CHAPITRE 4 La France : démographie et inégalités socio-économiques Faire le bilan de l’étude de cas p 139 Compléter le croquis Hauts-de-France PACA 1. Les trajectoires démographiques différentes de deux régions très peuplées Hauts-de-France : une région jeune mais répulsive régions pauvres et âgées, souvent peu peuplées quartiers prioritaires zone franche de Lens Zones de revitalisation rurale régions jeunes et pauvres régions plus aisées ; âgées en PACA, jeunes en Hauts-de-France le bassin minier, zone de pauvreté importante PACA : une uploads/Geographie/ 057-069-chap-4-lp-hd 1 .pdf

Tags
Administrationpopulation régions région inégalités solde
Documents similaires
  • 19
  • 0
  • 0
Afficher les détails des licences
Licence et utilisation
Gratuit pour un usage personnel Attribution requise
Partager