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Merci donc à Jean- Paul Delevoye et à la FAS-USU et particulièrement à Roger Crucq son Président ainsi que Daniel Husson. La FAS-USU a été bien plus qu’un financeur : elle a été comme toujours un partenaire précieux tant par sa connaissance de l’école et de ses personnels que par son aide matérielle en lançant auprès de ses adhérents le mailing qui a permis de recueillir le plus important échantillon réalisé en France sur la victimation des personnels du premier degré et leur perception du climat scolaire. De nombreuses autres personnes et organisations nous ont aidés. En particulier les syndicats du premier degré et leurs secrétaires généraux qui ont relayé notre appel auprès de leurs adhérents : Thierry Cadart du SGEN/CFDT, Christian Chevalier du SE/UNSA, Patrick Gonthier de l’UNSA/Education, Sébastien Sihr, du SNUIPP/FSU, Patrick Roumagnac du SIEN/UNSA. Merci aussi à Mrs Alain Boissinot, Recteur de l’Académie de Versailles, Claude Michellet Directeur de l'académie de Paris, Luc Pham du CAAEE de Versailles, Gérard Duthy, inspecteur d'académie de Paris, chargé du 1er degré et à Mesdames Christiane Nicolas secrétaire nationale de la FNAREN et Françoise Prost, présidente de l’ANCP. Merci à Stéphane Trebucq, Maître de conférences-HDR à l’IAE de Bordeaux qui a réalisé et commenté l’analyse Alceste du corpus textuel. C’est le début de grandes collaborations ! Merci surtout aux 11820 personnes, enseignants, directeurs, rééducateurs, psychologues, et conseillers pédagogiques qui nous ont donné ce qui est le plus précieux dans leurs métiers malmenés : leur temps, et le plus rare : leur confiance. Pour tout renseignement sur ce rapport : eric.debarbieux@u-pec.fr 3 REMERCIEMENTS ............................................................................................................................................. 2 INTRODUCTION ................................................................................................................................................ 5 FICHE TECHNIQUE ............................................................................................................................................ 7 PRESENTATION DE L’ECHANTILLON .................................................................................................................. 7 DONNEES PERSONNELLES .......................................................................................................................................... 7 LIEU D’EXERCICE ET VARIABLES SOCIO-DEMOGRAPHIQUES DES ECOLES CONCERNEES ........................................................... 12 LE CLIMAT SCOLAIRE ...................................................................................................................................... 15 QUESTIONS DE METHODE ........................................................................................................................................ 15 ÉVALUATION DU CLIMAT SCOLAIRE PAR LES PERSONNELS ............................................................................................... 17 Un climat scolaire dépendant de la situation des personnels ...................................................................... 17 Les composantes du climat scolaire............................................................................................................. 20 LA VICTIMATION DES PERSONNELS ................................................................................................................ 24 QUESTIONS DE METHODE : ...................................................................................................................................... 24 LES INDICATEURS DE VICTIMATION ............................................................................................................................ 25 RESULTATS : LES VICTIMATIONS................................................................................................................................ 26 RESULTATS : LES VICTIMES, LES LIEUX DE LA VICTIMATION ET LES AGRESSEURS .................................................................... 28 ÉVOLUTION DU REGARD DES DIRECTEURS D’ECOLE ....................................................................................... 35 LA GESTION DES COMPORTEMENTS AGRESSIFS DANS LES ECOLES ELEMENTAIRES ........................................ 40 PROPOSITIONS D’AMELIORATION OU INQUIETUDES ?................................................................................... 44 ANALYSE DE CONTENU (SPHINX) DES SUGGESTIONS FAITES PAR LES REPONDANTS (ERIC DEBARBIEUX) .................................... 44 1 : Une critique virulente du système hiérarchique ..................................................................................... 47 2 : Un malaise social : .................................................................................................................................. 51 3 Une revendication en termes de moyens .................................................................................................. 55 4 Que faire des enfants « difficiles » ............................................................................................................ 56 5 – Formation et pédagogie ........................................................................................................................ 58 4 ANALYSE TEXTUELLE (ALCESTE) DES SUGGESTIONS FAITES PAR LES REPONDANTS (STEPHANE TREBUCQ, IAE, BORDEAUX) .......... 60 DISCUSSION ................................................................................................................................................... 66 RESUME ......................................................................................................................................................... 70 SUR LE CLIMAT SCOLAIRE : ....................................................................................................................................... 70 SUR LA VICTIMATION DES PERSONNELS ...................................................................................................................... 71 LES ENFANTS GRAVEMENT PERTURBES ....................................................................................................................... 72 LES PERSONNELS ENTRE « VIOLENCE INSTITUTIONNELLE » ET « MALAISE SOCIAL » .............................................................. 72 PROPOSITIONS ............................................................................................................................................... 73 5 Introduction Le rapport ici présenté concerne la toute première enquête de victimation en milieu scolaire menée en France au niveau national auprès des personnels du premier degré de l’éducation nationale – seules existent une enquête menée par notre observatoire à l’échelle d’un département (Debarbieux, 2012) auprès des personnels de la Seine-Saint-Denis et une autre auprès des personnels de direction (Debarbieux et Fotinos, 2010), même si plus indirectement des études sur les stress des enseignants (Jeannot et Rascle, 2009) ou sur la qualité de vie au travail (Fotinos et Horenstein,2011) ont en partie approché le problème. Si en effet la France s’est intéressée à la mise en place d’enquêtes de victimation auprès des élèves1 il a été beaucoup plus difficile de mettre en place des enquêtes en ce qui concerne les personnels. En particulier l’enquête de la DEPP en 2011 n’a pu recueillir un nombre suffisant de réponses au questionnaire proposé aux enseignants pour pouvoir être utilisée. Il est probable qu’à l’époque dans un climat tendu entre le ministère et les personnels une méfiance se soit installée faisant rejeter cette enquête. Les soutiens reçus pour notre recherche ont sans doute été essentiels pour sa réussite, avec 11820 réponses, ce qui en fait le plus important échantillon réalisé sur la question en France. Ces soutiens ont été financiers : Médiateur de la République, Fédération des Autonomes de solidarité – Union Solidariste Universitaire mais aussi nous avons pu bénéficier de soutiens moraux essentiels avec l’appui des syndicats d’enseignants du premier degré qui ont relayé notre appel auprès des personnels. La FAS-USU a réalisé le mailing qui a permis d’obtenir un nombre de réponses conséquent. La collaboration entre une équipe universitaire, une institution officielle, les syndicats d’enseignants et une importante fédération de l’économie sociale a été une condition de possibilité de cette recherche, relayée également par plusieurs personnalités et autorités. Cette nouvelle enquête vise à améliorer la connaissance empirique sur le phénomène « violence à l’école », en lien avec le climat scolaire, à partir du point de vue et de l’expérience des personnels des écoles primaires2. Elle se place en continuité avec les enquêtes que nous menons depuis de nombreuses années sur la question3 Rappelons, 1 par exemple DEPP, 2011 en ce qui concerne les élèves du collège et UNICEF/OIEVE, Debarbieux, 2010 en ce qui concerne les élèves des écoles primaires 2 Rappelons qu’en France l’école primaire concerne aussi bien l’école maternelle de la petite section à la grande section que l’école élémentaire du CP au CM2. 3 Fotinos, 1995, Debarbieux, 1996, 1999, 2003, 2006, 2010, 2011 et Fotinos, 2006a, 2006b, 2008, Debarbieux et Fotinos, 2010 par exemple. 6 comme nous le faisons systématiquement que la position de l’Observatoire International de la Violence à l’École quant à la nécessité d’une mesure de la victimation en milieu scolaire est constante depuis plus de 15 ans : cette mesure est importante pour se prémunir du risque d’exagérer cette violence en entraînant des dérives sécuritaires outrées. Mais tout autant il convient de se méfier du déni de la réalité de cette violence avec son oubli des victimes : la « violence » peut être de bas bruit, mais sa répétition peut entraîner des troubles importants pour ceux qui en pâtissent et pour l’environnement scolaire. Ni exagération, ni négation, il est nécessaire d’asseoir rationnellement l’action publique – tant au niveau national qu’aux échelons locaux et intermédiaires. Il faut connaître les types de violence principaux et leur fréquence, les expériences des victimes et les conséquences de leur victimation pour éviter de se faire happer par le fait-divers, l’exceptionnel qui recouvre de son bruit la parole des victimes ordinaires (Dinkes et alii, 2006) et pour mettre en place des actions de prévention au bénéfice des personnes mais aussi du climat général de travail de l’école. Un des intérêts majeurs de cette enquête est que nous pourrons croiser les réponses obtenues dans un échantillon national randomisé d’élèves du Cycle 3 interrogés dans une recherche précédente (Debarbieux/UNICEF/OIVE, 2010 N= 12220) et les réponses des personnels. Le matériau recueilli est exceptionnel et méritera encore bien des travaux. Il a fallu faire des choix, aller à l’essentiel, en simplifiant parfois, en synthétisant et donc en réduisant. Nous avons recueilli des témoignages singuliers, parfois très douloureux, nous n’avons pu tous les livrer. Le titre choisi montre assez l’impression finale que nous ressentons après une longue familiarisation avec ces données. Celle de professionnels qui vivent encore pour beaucoup un bonheur pédagogique, surtout au contact de leurs élèves, une école primaire qui résiste malgré tout. Mais aussi une forte angoisse, une colère qui s’exprime sans détour, un seul et immense désir : celui d’être reconnu. Nous pensons bien que ce rapport va susciter d’intenses interrogations quand à la gestion humaine de notre éducation nationale. Et en particulier sur la manière de la réformer. Le « ras-le-bol » des réformes venues du haut et inapplicables n’implique pas forcément l’immobilisme. Mais il exige de l’écoute, du long terme et de la patience. Une politique, pas des annonces. 7 Fiche technique L’enquête a été réalisée en avril-mai 2011 par voie électronique du 9 mai au 5 juin 2011. Le mailing (avec un rappel à + 1 semaine) a été fait par la FAS-USU auprès d’environ 120 000 adhérents du premier degré de cette fédération. 21622 personnes se sont connectées sur le site et 11820 ont complété le questionnaire jusqu’au bout dans un temps moyen de réponse de uploads/Geographie/ l-x27-ecole-entre-bonheur-et-ras-le-bol.pdf