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eduscol.education.fr/ - Ministère de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports - Septembre 2020 1 VOIE GÉNÉRALE Sciences économiques et sociales Tle Retrouvez éduscol sur Sciences économiques et sociales 2DE 1RE TLE VOIE GÉNÉRALE ENSEIGNEMENT SPECIALITE QUELS SONT LES SOURCES ET LES DÉFIS DE LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE ? Les objectifs d’apprentissage des élèves sont strictement définis par les programmes. Cette fiche pédagogique, à destination des professeurs, vise à les accompagner dans la mise en œuvre des nouveaux programmes. Sans prétendre à l’exhaustivité, ni constituer un modèle, chaque fiche explicite les objectifs d’apprentissage et les savoirs scientifiques auxquels ils se rapportent, suggère des ressources et activités pédagogiques utilisables en classe et propose des indications bibliographiques. Objectifs d’apprentissage • Comprendre le processus de croissance économique et les sources de la croissance : accumulation des facteurs et accroissement de la productivité globale des facteurs ; comprendre le lien entre le progrès technique et l’accroissement de la productivité globale des facteurs. • Comprendre que le progrès technique est endogène et qu’il résulte en particulier de l’innovation. • Comprendre comment les institutions (notamment les droits de propriété) influent sur la croissance en affectant l’incitation à investir et innover ; savoir que l’innovation s’accompagne d’un processus de destruction créatrice. • Comprendre comment le progrès technique peut engendrer des inégalités de revenus. • Comprendre qu’une croissance économique soutenable se heurte à des limites écologiques (notamment l’épuisement des ressources, la pollution et le réchauffement climatique) et que l’innovation peut aider à reculer ces limites. eduscol.education.fr/ - Ministère de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports - Septembre 2020 2 VOIE GÉNÉRALE Sciences économiques et sociales Tle Retrouvez éduscol sur Problématique d’ensemble La croissance économique est un phénomène particulièrement complexe et instable. Non linéaire sur le moyen terme, elle dépend de l’accumulation et de la combinaison adéquate de nombreux facteurs et de l’action de nombreux acteurs, qui sont susceptibles de garantir un environnement favorable (cadre réglementaire préservé par des institutions idoines, en particulier au travers de droits de propriété adaptés) et de favoriser l’innovation (spécialement en stimulant la créativité des entrepreneurs qui sont incités à prendre des risques). De ce fait, ce processus de création contribue à détruire un certain nombre d’activités anciennes mais aussi des ressources non renouvelables, rendant sa soutenabilité à long terme incertaine. Ce processus contribue aussi à engendrer des inégalités de revenus, qui s’inscrivent également dans l’espace (marginalisation de certains territoires). D’où l’importance de la mise en place de politiques publiques stratégiques tant en matière économique (innovation sectorielle), environnementale (préservation) que socio-spatiale (compensation). Savoirs scientifiques de référence Comprendre le processus de croissance économique et les sources de la croissance : accumulation des facteurs et accroissement de la productivité globale des facteurs ; comprendre le lien entre le progrès technique et l’accroissement de la productivité globale des facteurs La croissance est l’augmentation soutenue, pendant une période longue, de la production d’un pays, à la différence de l’expansion qui est l’accroissement de la production à court terme, momentané et réversible. La croissance n’est pas un processus identique dans tous les pays puisque les structures productives diffèrent. Elle peut être extensive et repose alors sur l’augmentation de la quantité de facteurs de production mis en œuvre, mais aussi intensive et dans ce cas elle s’explique principalement par une utilisation plus efficace des facteurs de production et repose alors sur l’augmentation de la productivité (gains de productivité). L’accroissement de la production est alors plus que proportionnel à l’augmentation de la quantité des facteurs de production. Les pays ont par ailleurs des types de croissance différents en fonction de leurs dotations en facteurs de production, en ressources naturelles et de leur spécialisation productive. Pour appréhender de manière formelle le mécanisme de la production et de sa croissance, on utilise une « fonction de production », qui établit une relation entre le produit (l’output) agrégé et les intrants (les inputs) du processus de production. Elle indique donc quel est le niveau de production pour un niveau de capital et de travail donné, étant donné l’état de la technologie : un pays disposant d’une technologie plus avancée produira davantage avec une quantité donnée de travail et de capital qu’un pays avec une technologie moins avancée. L’accumulation de capital se fait grâce à l’investissement qui correspond à la création, l’acquisition de biens de production et/ou d’équipement. La fonction de production généralement utilisée dans les modélisations est celle dite « de type Cobb-Douglas ». C’est notamment le cas dans le modèle canonique de Robert Solow (« A Contribution to the Theory of Economic eduscol.education.fr/ - Ministère de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports - Septembre 2020 3 VOIE GÉNÉRALE Sciences économiques et sociales Tle Retrouvez éduscol sur Growth », Quarterly Journal of Economics, vol. 70, no 1, 1956, pp. 65–94). Elle a comme première propriété de supposer des rendements d’échelle constants, ce qui signifie que la productivité reste la même, quelle que soit la quantité produite (les modèles de croissance postérieurs au modèle de Solow introduisent la possibilité de rendements croissants). La deuxième propriété de la fonction de production est la présence de rendements factoriels décroissants. Si un seul des facteurs de production augmente, la production augmente, mais la même quantité de facteur supplémentaire va entraîner une augmentation de moins en moins importante de la production. Par exemple, les augmentations de capital par travailleur entraînent des augmentations de moins en moins importantes de la production par unité de capital. La seule accumulation du capital ne peut donc pas garantir une croissance permanente de la production. En effet, en présence de rendements décroissants du capital, il faudrait de plus en plus de capital par travailleur pour permettre une croissance soutenue. Dans cette configuration, il arrivera un moment où la société ne voudra pas investir davantage (le taux d’épargne devrait être trop élevé) et la production cessera alors d’augmenter. Une croissance continue nécessite donc du progrès technique, puisque c’est ce dernier qui permet d’augmenter la productivité et de compenser la décroissance des rendements factoriels marginaux. La fonction de production permet au total d’établir que la croissance peut résulter d’une augmentation du nombre de travailleurs (c’est-à-dire de la population active occupée), d’une augmentation du capital (par le biais de l’investissement) ou d’une amélioration de la technologie de production (c’est-à-dire du progrès technique mesuré par la hausse de la productivité globale des facteurs, la PGF). Pour déterminer la cause de l’augmentation de la croissance ou de son ralentissement, Angus Maddison (1991) a comparé les taux de croissance de la production par travailleur au taux de progrès technique. Tableau 1 : Croissance de la production par habitant et taux de progrès technique (1950-1987) Croissance de la production par habitant Taux de progrès technique Croissance annuelle de la production par habitant (en %) 1950-1973 Croissance annuelle de la production par habitant (en %) 1973-1987 Variation de la croissance annuelle de la production par habitant entre les deux périodes (en points de %) Croissance annuelle moyenne du progrès technique 1950-1973 (en %) Croissance annuelle moyenne du progrès technique 1973-1987 (en %) Variation du taux de progrès technique entre les deux périodes (en points de %) France 4,0 1,8 - 2,2 4,9 2,3 - 2,6 Allemagne 4,9 2,1 - 2,8 5,6 1,9 - 3,7 Japon 8,0 3,1 - 4,9 6,4 1,7 - 4,7 Royaume- Uni 2,5 1,8 - 0,7 2,3 1,7 - 0,6 États-Unis 2,2 1,6 -0,6 2,6 ,6 - 2,0 Moyenne 4,3 2,1 - 2,2 4,4 1,6 - 2,8 Source : Maddison A., Dynamic Forces in Capitalist Development, Oxford University Press, 1991. eduscol.education.fr/ - Ministère de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports - Septembre 2020 4 VOIE GÉNÉRALE Sciences économiques et sociales Tle Retrouvez éduscol sur Le tableau suggère trois conclusions : 1. La période de forte croissance de la production de 1950 à 1973 était due à une croissance rapide du progrès technique, et non pas à une accumulation inhabituelle de capital. 2. Le ralentissement de la croissance de la production depuis 1973 vient d’un ralentissement de la croissance du progrès technique, et non pas d’une faible accumulation du capital. 3. La convergence des productions par travailleur provient d’un taux de progrès technique plus fort, plutôt que d’une importante accumulation de capital. On constate donc que certains pays sont plus pauvres (ont un niveau de production par habitant plus faible) parce qu’ils sont moins avancés techniquement. Au cours du temps, ils importent donc des technologies étrangères et/ou développent leurs propres technologies pour converger vers les pays les plus riches. Le Japon, la France, l’Allemagne ont ainsi eu une croissance supérieure à la croissance américaine après- guerre, parce que le progrès technique mesuré par la PGF a crû à un rythme plus rapide dans ces pays qu’aux États-Unis. Il est important à cet égard de bien faire la distinction entre taux de croissance et niveau de production (de richesse) par habitant. Les pays qui convergent vers les pays plus riches ont logiquement des taux de croissance plus élevés, nourri par le rythme d’un progrès technique « d’imitation ». Il est possible de compléter cette analyse uploads/Industriel/ quels-sont-les-sources-et-les-defis-de-la-croissance-economique.pdf