AÉROPORT DU GRAND OUEST : POURQUOI J’Y CROIS Jacques AUXIETTE Ma contribution à
AÉROPORT DU GRAND OUEST : POURQUOI J’Y CROIS Jacques AUXIETTE Ma contribution à la commission du dialogue sur le transfert de l’aéroport de Nantes vers Notre-Dame-des-Landes 2 SOMMAIRE Chapitre 1 En guise de préambule : la logique du développement durable et l’aéroport du Grand Ouest Un parcours personnel en faveur du développement durable Une expérience régionale en faveur des politiques publiques écologiques L’aéroport du Grand Ouest : nouveau symbole de deux visions du monde Chapitre 2 La genèse de l’aéroport du Grand Ouest : 40 ans d’une histoire mouvementée L’histoire de l’aéroport Nantes-Atlantique L’évolution du trafic de Nantes-Atlantique L’émergence du projet en 1963 et l’inscription dans les plans d’urbanisme en 1974 Le nouveau projet d’aéroport en l’an 2000 Le débat public de 2002-2003 La commission d’enquête publique de 2006-2007 Un projet confirmé au fil des élections locales Chapitre 3 Les raisons d’y croire : 10 arguments en faveur du projet Une vision positive du développement durable Un projet essentiel pour soutenir le développement du Grand Ouest Un projet d’intérêt général pour 6 millions d’habitants Un enjeu d’aménagement du territoire Permettre un accès aux centres de décision européens Un transfert devenu indispensable Une opération réaliste et raisonnable L’aéronautique : une industrie d’avenir Une réalisation adaptée et anticipée avec le monde agricole Un transfert bénéfique pour l’environnement Chapitre 4 Une situation devenue ingérable : entre naïveté politique et emballement médiatique Deux erreurs historiques qu’il faut bien avouer De la place de la naïveté dans l’action publique Le triomphe du pessimisme et de l’anxiété Un traitement médiatique déséquilibré ? La mémoire à géométrie variable des écologistes Un accord électoral régional clair... mais malmené ? La remise en cause de financements antérieurs 3 Chapitre 5 Intox et fausses polémiques : les mensonges qu’il faut démentir L’Etat tricherait sur les prévisions de trafic pour justifier le projet ? C’est faux ! L’aéroport actuel pourrait accueillir tout le trafic futur ? C’est faux ! Les alternatives au projet n’auraient pas été étudiées ? C’est faux ! Le nouvel aéroport serait prévu pour déverser le trop-plein des aéroports parisiens ? C’est faux ! Le transfert serait injustifié par rapport aux standards internationaux ? C’est faux ! Le projet aboutirait à l’assèchement des finances publiques ? C’est faux ! Faire deux pistes pour ce nouvel aéroport serait inutile ? C’est faux ! Le nouvel aéroport ne créerait pas d’emploi puisqu’il ne fait que se substituer à un aéroport existant ? C’est faux ! Le transfert de l’aéroport n’améliorerait pas la sécurité ? C’est faux ! Pour faire face à la croissance du trafic sans gêner davantage les riverains, il suffirait d’utiliser de plus gros avions ? C’est faux ! Le projet serait désastreux pour l’environnement ? C’est faux ! Le projet gaspillerait des terres agricoles ? C’est faux ! La démocratie aurait été bafouée ? C’est faux ! Cet aéroport serait le projet du seul Jean-Marc Ayrault ? C’est faux ! Chapitre 6 Ce qui me scandalise dans cette affaire : rien ne justifie les actes illégaux Le retour de l’impôt révolutionnaire Les menaces répétées et la dégradation des bâtiments publics La violence individuelle comme acte militant La désobéissance civile... par les élus de la République ! Le double-jeu des associations d’opposants La diffamation d’un veuf et d’une défunte Chapitre 7 De l’enthousiasme pour la démocratie : gardons l’esprit grand ouvert ! Nostalgie versus Big Mac Index La tentation de la pause et la tentation de la pose Deux visions opposées de l’écologie politique La décroissance : un mirage idéologique Croissance et décroissance : de la posture à l’imposture Pour sortir de la crise, il faut préparer l’avenir EN GUISE DE PRÉAMBULE : LA LOGIQUE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE ET L’AÉROPORT DU GRAND OUEST 5 Je m’appelle Jacques Auxiette et je suis un affreux bétonneur. C’est assez difficile à croire, mais c’est pourtant ce que je lis chaque jour dans la presse. Après plusieurs décennies d’engagement à gauche en faveur des politiques sociales et de la promotion du développement durable, voici le seul héritage que l’on voudrait retenir de mon parcours politique : 2000 hectares de béton. En plus, le chiffre est faux, mais j’y reviendrai... Un parcours personnel en faveur du développement durable Soyons honnêtes : compte tenu de mon âge, je ne fais pas partie d’une géné- ration biberonnée à l’écologie et qui a grandi en regardant Ushuaïa à la télévi- sion. Comme tant d’autres, j’ai donc dû apprendre, comprendre, agir et réagir. Je me souviens encore de l’année 1987, lorsque la Commission Brundtland consacre le terme de « sustainable development » en le définissant comme « la capacité de répondre aux besoins du présent sans compromettre la possibilité pour les générations futures de pouvoir répondre à leurs propres besoins ». Père de famille et déjà maire de La Roche-sur-Yon depuis une dizaine d’années à l’époque, j’ai vite saisi l’importance d’inclure la démarche du développement durable dans l’élaboration des politiques publiques. Car tout de même, la France n’a pas attendu la Commission Brundtland. Apparue dans les années 80, l’écologie est rapidement devenue un phéno- mène de société. Habiles, certains s’en sont saisis pour en faire un nouvel étendard politique, oubliant parfois qu’il s’agit avant tout d’un réel fondement de l’action publique. C’est pourquoi tout au long de mon parcours, j’ai agi au quotidien sans perdre de vue cet objectif. Ainsi, à peine élu maire de La Roche-sur-Yon en 1977, j’ai entrepris de développer le réseau de transports collectifs urbains, qui ne comptait alors que 3 lignes, en doublant ce nombre, qui n’a cessé de croître depuis. Comme président du GART (groupement des autorités responsables de transport) je me suis aussi efforcé de développer à l’échelle nationale la culture des transports collectifs ; action que je poursuis aujourd’hui au sein de l’Association des Régions de France. 6 Dans ma commune, j’ai également opté pour une politique volontariste en faveur du patrimoine végétal bien avant le Grenelle de l’environnement, par exemple en développant des coulées vertes et bleues au cœur de la ville. Grâce à ces espaces verts aménagés et protégés dans le cadre du plan d’urbanisa- tion, et bien que la ville ait beaucoup grandi et soit devenue un pôle universi- taire hébergeant 55 000 habitants et 6 000 étudiants, La Roche-sur-Yon peut encore aujourd’hui s’enorgueillir de près de 20% de surface urbaine occupée par des espaces verts, ce qui fait d’elle la ville qui possède le plus grand nombre d’arbres par habitant dans l’ouest de la France. A ces réalisations s’ajoutent de nombreuses actions qui ont jalonné mes man- dats municipaux. Je me souviens notamment de l’ancienne station d’épuration de la ville. Mes prédécesseurs avaient eu l’idée saugrenue de construire des logements sociaux sous le vent de la station (quel cynisme...) et elle était par ailleurs si mal pensée et si mal placée que les agriculteurs ne pouvaient plus faire boire leurs bêtes dans l’Yon. L’équipe municipale socialiste de l’époque a donc décidé de construire une autre station d’épuration, plus adaptée aux contraintes humaines et agricoles, qui avaient évolué avec les années. Cela n’est pas sans me faire penser à ce projet de transfert d’aéroport qui nous occupe aujourd’hui... Au fil du temps, cet engagement en faveur du développement durable m’a conduit à adhérer au mouvement des éco-maires, puis à devenir le repré- sentant de l’association des gouvernements locaux au Sommet de la Terre à Johannesburg en 2002. Après plusieurs jours de délibérations, nous avions alors abouti à des décisions historiques sur l’eau, l’énergie, la santé, l’agri- culture et la diversité biologique. Ce fut pour moi une riche expérience, aux côtés du Président de la République de l’époque, Jacques Chirac. Ce fut aussi un bel exercice pour démontrer la capacité collective à gérer les problèmes planétaires, en réaffirmant la nécessité d’une croissance devant se faire dans le respect de l’environnement, avec le souci de la santé, de l’instruction et de la justice. 7 Une expérience régionale en faveur des politiques publiques écologiques Vous l’aurez compris : je suis depuis longtemps convaincu que le développe- ment durable est l’un des moteurs de l’action publique. Ces deux mots accolés ont beaucoup de sens. Le concept concilie le développement économique, donc l’emploi, avec de nécessaires solidarités et une préservation de nos ressources et de notre environnement. Dans la continuité d’un engagement inscrit dans la durée, j’ai maintenu ce cap en accédant à la présidence de la Région des Pays de la Loire en 2004. Depuis, la politique de développement durable de notre territoire n’a pas à rougir d’un manque de volontarisme. Nous travaillons ardemment dans de nombreux domaines qui se complètent sans s’opposer : soutien au développement industriel et développement des énergies renouve- lables ; aides à la recherche et à l’innovation, y compris dans les domaines des nanotechnologies ou du nucléaire, et politique de santé ; promotion des métiers de l’industrie et de l’emploi dans l’aéronautique et politiques de mobi- lité durable. Les exemples sont nombreux. Certains voudront y voir des contra- dictions, là où uploads/Ingenierie_Lourd/ livre-ago-pourquoi-j-x27-y-crois.pdf
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- Publié le Aoû 07, 2021
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