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MEMOIRE POUR L’OBTENTION DU MASTER EN INGENIERIE DE L'EAU ET DE L'ENVIRONNEMENT

MEMOIRE POUR L’OBTENTION DU MASTER EN INGENIERIE DE L'EAU ET DE L'ENVIRONNEMENT OPTION : GENIE CIVIL Enjeux et problématiques des pistes HIMO : Cas du FICOD a gaoua Présenté et soutenu publiquement le 15 Juin 2010 par Arsène ONGOLO ETEME NGA Travaux dirigés par :  Dr. Ismaïla GUEYE : UTER ISM.  Dr. Abibou CISS : UTER ISM.  M. Etienne NACOULMA : Chef Projet FICOD. Jury d’évaluation du stage :  Président : Dr. Ismaïla GUEYE.  Membres et correcteurs :  Dr. Youssouf GUINDO.  M. Abdou LAWANE.  M. Etienne NACOULMA. Promotion : 2008 - 2010 Master d’Ingénierie en Génie Civil : Enjeux et Problématiques des Pistes HIMO : Cas du FICOD à GAOUA. Mémoire de Fin d’Etude présenté par M. ONGOLO ETEME NGA Arsène. Promotion : 2008 - 2010. Juin 2010. ii REMERCIEMENTS Qu’il nous soit permis d’accomplir ici le noble devoir de payer notre dette de reconnaissance envers ceux qui nous motivent et nous soutiennent dans la quête permanente de l’excellence. Ainsi, nous nous inclinons devant :  La Direction du 2iE au travers de son personnel administratif, du corps enseignant et du personnel d’appui pour tout l’engagement qu’on leur connaît durant les deux années de formation et principalement pendant la période du stage ;  La Direction du FICOD et l’ensemble de son personnel, pour l’accueil, l’ouverture, la disponibilité et l’humilité qui les ont caractérisés durant le stage ;  La famille qui n’a cessé d’apporter son soutien financièrement et surtout par la prière. Tous ceux qui se sont impliqués de prêt ou de loin pour la sortie de cette œuvre ;  Et surtout l’éternel notre DIEU sans qui rien n’est possible. Master d’Ingénierie en Génie Civil : Enjeux et Problématiques des Pistes HIMO : Cas du FICOD à GAOUA. Mémoire de Fin d’Etude présenté par M. ONGOLO ETEME NGA Arsène. Promotion : 2008 - 2010. Juin 2010. iii RESUME Les programmes de travaux publics à Haute Intensité de Main d'Œuvre (HIMO) ont été très populaires ces dernières années en AFRIQUE. Ils ont été l'un des programmes les plus communs de filet de sécurité utilisé au BURKINA pour agresser la pauvreté et la vulnérabilité. Les objectifs de ces programmes sont de fournir une aide aux revenus des pauvres après les catastrophes naturelles et pendant la période creuse d'emploi dans l'agriculture saisonnière en améliorant les infrastructures locales. Ce document évalue l'efficacité des interventions HIMO, en adressant les besoins des pauvres et des ménages vulnérables, en utilisant les données de sept projets actuellement en cours d’exécution pour l’actuel programme du FICOD. La conclusion principale de cette étude est que malgré leur grande possibilité, les projets HIMO ont montré les limites suivantes dans le contexte du BURKINA : manque d’expérience dû au défaut de formation sur les méthodes de travaux des pistes HIMO, mauvaise optimisation géographique sur le choix des variantes, manque de suivi et de supervision. Le document identifie des améliorations : meilleure harmonisation et coordination des projets HIMO pour assurer la consistance des approches parmi les interventions, meilleure organisation autour de la sélection des projets, amélioration des conditions socio-économiques des populations, meilleure collection d'informations pour le suivi et l'évaluation d'impacts des projets. Ainsi, malgré quelques disfonctionnements enregistrés, les pistes HIMO réussissent à remplir les attentes des populations en améliorant leurs conditions de vie, en améliorant l’accessibilité des zones de production vers les zones de consommation ou de commercialisation, en améliorant l’accessibilité vers les infrastructures de base. Cependant, il est possible d’améliorés les résultats et cela doit passer par une formation bien appropriée des différentes parties prenantes. Mots clés : HIMO ; Pauvreté ; Infrastructures ; FICOD ; Evaluation. Master d’Ingénierie en Génie Civil : Enjeux et Problématiques des Pistes HIMO : Cas du FICOD à GAOUA. Mémoire de Fin d’Etude présenté par M. ONGOLO ETEME NGA Arsène. Promotion : 2008 - 2010. Juin 2010. iv ABSTRACT Public works programs High Intensity of Workforce (HIMO) were very popular these last years in AFRICA. They were one of the most common programs of safety net used in the BURKINA to assault the poverty and the vulnerability. The objectives of these programs are to supply a help to the income of the poor men after natural disasters and during the flat period of employment (use) in the seasonal agriculture (farming) by improving the local infrastructures. This document estimates the efficiency of the interventions of HIMO, by sending the needs of the poor men and the vulnerable households, by using the data of seven projects at present in the course of execution for the current program of the FICOD. The main conclusion of this study is that in spite of their big possibility, the HIMO projects showed the following limits in the context of the BURKINA: lack of experience owed for lack of formation on the methods of works of runways HIMO, bad geographical optimization on the choice of the variants, the lack of follow-up and supervision. The document identifies improvements: better harmonization and coordination of the projects HIMO to assure the consistency of the approaches among the interventions, the better organization around the selection of the projects, the improvement of the socioeconomic conditions of the populations, the better collection of information for the follow-up and the evaluation of impacts of the projects. Keywords: HIMO ; Poverty ; Infrastructures ; FICOD ; Evaluation. Master d’Ingénierie en Génie Civil : Enjeux et Problématiques des Pistes HIMO : Cas du FICOD à GAOUA. Mémoire de Fin d’Etude présenté par M. ONGOLO ETEME NGA Arsène. Promotion : 2008 - 2010. Juin 2010. v LISTE DES ABREVIATIONS ET DES SIGLES AO Appel d’Offres. APD Avant Projet Détaillé. APS Avant Projet Sommaire. BACB Banque Agricole et Commerciale du Burkina. BET Bureau d’Etude Technique. CSLP Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté. CSPS Centre de Santé et de Promotion Sociale. CVD Comités Villageois de Développement. CVGT Commissions Villageoises de Gestion du Terroir. DREP Direction Régionale de l’Economie et de la Planification. EBCVM Enquêtes Burkinabé sur les Conditions de Vie des Ménages. FICOD Fonds d’Investissement pour les Collectivités Décentralisées. FICOM Fonds d’Investissement Communal. HIEQ Haute Intensité d’Equipements. HIMO Haute Intensité de Main d’Œuvre. KFW Kreditanstalt Für Wiederaufbau. MOD Maître d’Ouvrage Délégué. ONG Organisme Non Gouvernemental. PFA Projet Fonds d’Autopromotion. POYRY Cabinet d’étude Allemand en appui au FICOD. PP Projet Particulier. RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitation. SMIG Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti. SNAT Schéma National d’Aménagement du Territoire. SNTR Stratégie Nationale du Transport Rural. SUO Sud-ouest. TDR Termes De Référence. TN Terrain Naturel. Master d’Ingénierie en Génie Civil : Enjeux et Problématiques des Pistes HIMO : Cas du FICOD à GAOUA. Mémoire de Fin d’Etude présenté par M. ONGOLO ETEME NGA Arsène. Promotion : 2008 - 2010. Juin 2010. 6 SOMMAIRE REMERCIEMENTS ................................................................................................................ ii RESUME .................................................................................................................................. iii ABSTRACT ............................................................................................................................. iv LISTE DES ABREVIATIONS ET DES SIGLES ................................................................. v SOMMAIRE ............................................................................................................................. 6 LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................ 9 LISTE DES FIGURES ........................................................................................................... 10 INTRODUCTION GENERALE .......................................................................................... 11 PARTIE I : Présentation Globale de la Situation ............................................................... 13 I. Politique de développement du gouvernement dans le domaine des pistes rurales ...... 13 II. Présentation du FICOD ................................................................................................. 13 II.1. Organes du FICOD ................................................................................................ 14 II.2. Zone d’intervention ................................................................................................ 14 II.3. Domaines d’intervention ........................................................................................ 14 II.4. Collectivités éligibles aux subventions .................................................................. 15 II.5. Demandes de financement ..................................................................................... 15 II.6. Procédure d’exécution des projets financés par le FICOD .................................... 15 II.7. Organigramme du FICOD ..................................................................................... 17 III. Présentation de la zone d’étude : La Région du SUD-OUEST ................................. 17 III.1. Localisation et Organisation Administrative ......................................................... 17 III.2. Caractéristiques Physiques et Naturelles ............................................................... 18 III.3. Caractéristiques générales de la population ........................................................... 19 IV. Les Communes et leurs Besoins ................................................................................ 20 IV.1. Contexte et Justification des Pistes HIMO ............................................................ 21 IV.2. Objectifs des Projets .............................................................................................. 21 Master d’Ingénierie en Génie Civil : Enjeux et Problématiques des Pistes HIMO : Cas du FICOD à GAOUA. Mémoire de Fin d’Etude présenté par M. ONGOLO ETEME NGA Arsène. Promotion : 2008 - 2010. Juin 2010. 7 IV.3. Facteurs Indispensables et Consistance des Travaux ............................................. 22 IV.4. Perspectives d’Entretien et de Gestion des Pistes .................................................. 22 V. Impacts Socio-économiques et Durabilité des Pistes et Ouvrages HIMO, Critiques sur la qualité des Travaux .......................................................................................................... 23 V.1. Impacts Socio-économiques et Durabilité des Pistes et Ouvrages ........................ 23 V.2. Critiques sur la qualité des Travaux Réalisés ........................................................ 25 PARTIE II : Prescriptions Techniques de la Méthode HIMO .......................................... 26 I. Approche HIMO dans le domaine Routier : Généralités .............................................. 26 II. Activités Principales des Travaux HIMO ..................................................................... 26 II.1. Organisation et Déroulement des Travaux............................................................. 26 II.2. Activités Principales .............................................................................................. 28 III. Topographie et Conception Technique ...................................................................... 30 III.1. Etude Topographique simplifiée ............................................................................ 30 III.2. Conception Technique ........................................................................................... 31 III.3. Critères de Choix du Tracé .................................................................................... 31 III.4. Caractéristiques Géométriques .............................................................................. 32 IV. Etude Géotechnique ................................................................................................... 33 V. Principes Hydrauliques Ŕ Assainissement Ŕ Lutte contre l’Erosion ............................. 34 V.1. Hydraulique Routière ............................................................................................. 34 V.2. Assainissement ....................................................................................................... 34 V.3. Lutte contre l’Erosion ............................................................................................ 35 VI. Entretien des Pistes et Etude d’Impacts Environnementaux ..................................... 36 VI.1. Entretien ................................................................................................................. 36 uploads/Ingenierie_Lourd/ memoire-ongolo.pdf