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Direction de la sécurité de l’Aviation civile Direction navigabilité et opérati

Direction de la sécurité de l’Aviation civile Direction navigabilité et opérations Edition 1 Version 4 20/07/2018 AÉRONEFS CIRCULANT SANS PERSONNE A BORD : ACTIVITÉS PARTICULIÈRES Guide DIRECTION GENERALE DE L'AVIATION CIVILE GUIDE DSAC AÉRONEFS CIRCULANT SANS PERSONNE A BORD : ACTIVITÉS PARTICULIÈRES Edition 1 Page : 2/63 Version 4 du 20/07/2018 HISTORIQUE DES RÉVISIONS ET APPROBATION HISTORIQUE DES RÉVISIONS Edition et version Date Pages affectées Objet Ed.1 v.0 22/12/2015 Toutes Création Ed.1 v.1 09/08/2016 Divers Voir v.1 ou V.2 pour le détail Ed.1 v.2 04/01/2017 11 12 31 41 54, 55 Divers Divers Modalités de demande des autorisations spécifiques Précision sur les sanctions possibles en cas de violations d’interdiction ou de mise en danger de la vie d’autrui Clarification relative aux personnes autorisées à pénétrer dans le périmètre de sécurité au sol Clarification relative à l’entrée en vigueur de l’obligation de coupure moteur indépendante au 01/01/2017 Prise en compte des nouveaux formulaires de demande de dérogation et d’autorisation spécifique Mise à jour des liens vers le nouveau portail « Aviation civile » du ministère Rectifications et clarifications diverses (note : les modifications purement éditoriales ne sont pas tracées) Ed 1 v.3 28/08/2017 4, 33, 40, 60 11, 16, 57 12 15 à 18, 32, 34, 59 28 29 47 Divers Divers Prise en compte de l’arrêté du 30/03/2017 modifiant l’arrêté Espace du 17/12/2015 (vols de nuit ou dans les nuages réalisés en espace ségrégué) Clarifications relatives aux prises de vue et aux sites interdits Clarifications relatives à l’usage du logo ou de la « marque » DGAC Mise en service du portail MON ESPACE DRONE Renvoi au guide relatif à la notification et au suivi des incidents de drones Présentation de la carte « drones » sur le Géoportail Clarifications relatives à l’exigence de coupure moteur pour le scénario S-2 Prise en compte du changement de nom du ministère Rectifications et clarifications diverses (note : les modifications qui ne changent pas le sens précédent ne sont pas tracées) ED 1 v.4 20/07/2018 4, 7, 14, 17, 24 à 27, 37, 59, 60 8, 28, 36, 41, 48-50 5 12 Divers Prise en compte de l’arrêté du 18/05/2018 relatif aux exigences applicables aux télépilotes Prise en compte de l’arrêté du 18/05/2018 modifiant l’arrêté Aéronef de 2015 Clarification sur le régime d’expérimentation Mise à jour de l’arrêté relatif aux zones interdites à la prise de vue Corrections et clarifications diverses APPROBATION N° Rédaction Vérification Approbation Nom Benoît Pinon Arnaud Grut Thomas Vezin Fonction Chef du pôle DSAC/NO/NAV Adjoint au chef du pôle DSAC/NO/OH Adjoint au directeur Navigabilité et Opérations Date 20/07/2018 20/07/2018 20/07/2018 Signature Pour tout commentaire ou suggestion à propos de ce guide, veuillez contacter la DSAC à l’adresse dsac-nav-drones-bf@aviation-civile.gouv.fr. Remarque : pour les démarches relatives aux drones, voir au §7 et en annexe 7 du guide pour identifier le contact approprié en fonction de la démarche. DIRECTION GENERALE DE L'AVIATION CIVILE GUIDE DSAC AÉRONEFS CIRCULANT SANS PERSONNE A BORD : ACTIVITÉS PARTICULIÈRES Edition 1 Page : 3/63 Version 4 du 20/07/2018 TABLE DES MATIÈRES HISTORIQUE DES RÉVISIONS ET APPROBATION ................................................................................................ 2 TABLE DES MATIÈRES ........................................................................................................................................ 3 PRÉAMBULE ....................................................................................................................................................... 4 PARTIE A - GÉNÉRALITÉS ................................................................................................................................... 6 1. Périmètre de la règlementation ................................................................................................................ 6 2. Activités particulières : principes généraux de la règlementation ............................................................ 7 3. Types d’opérations autorisées .................................................................................................................. 8 4. Obligations de l’exploitant non liées à la sécurité des vols ..................................................................... 12 5. Autorisations spécifiques ........................................................................................................................ 14 6. Responsabilités, mesures de restriction et sanctions pénales ................................................................ 15 7. Contacts et liens utiles ............................................................................................................................. 16 PARTIE B – L’EXPLOITANT ................................................................................................................................ 17 8. Obligations générales de l’exploitant ...................................................................................................... 17 9. Exigences relatives au matériel ............................................................................................................... 20 10. Exigences relatives aux télépilotes ...................................................................................................... 24 11. Manuel d’activités particulières (MAP) ............................................................................................... 28 12. Compte-rendu, analyse et suivi d’évènements ................................................................................... 30 PARTIE C – LA MISSION .................................................................................................................................... 31 13. Restrictions de hauteur, de zones ou d’horaire : introduction ........................................................... 31 14. Restrictions de hauteur de vol............................................................................................................. 32 15. Restrictions liées au lieu des vols ........................................................................................................ 33 16. Restrictions d’horaires ......................................................................................................................... 35 17. Autres obligations de démarches préalables ...................................................................................... 36 18. Préparation du vol : responsabilités de l’exploitant ............................................................................ 37 19. Préparation du vol : responsabilités du télépilote .............................................................................. 40 20. Réalisation du vol ................................................................................................................................ 41 ANNEXE 1 : Lexique et abréviations ................................................................................................................ 43 ANNEXE 2 : Attestation de conception ............................................................................................................ 44 Appendice - Exigences techniques de conception .......................................................................................... 46 ANNEXE 3 : Balisage des aéronefs captifs ....................................................................................................... 52 ANNEXE 4 : Vol à proximité des aérodromes .................................................................................................. 53 ANNEXE 5 : Zone minimale d’exclusion des tiers (scénarios S-1 à S-3) ........................................................... 55 ANNEXE 6 : Synthèse des exigences applicables à l’exploitant, à ses aéronefs et ses télépilotes .................. 59 ANNEXE 7 : Synthèse des démarches .............................................................................................................. 60 DIRECTION GENERALE DE L'AVIATION CIVILE GUIDE DSAC AÉRONEFS CIRCULANT SANS PERSONNE A BORD : ACTIVITÉS PARTICULIÈRES Edition 1 Page : 4/63 Version 4 du 20/07/2018 PRÉAMBULE L’utilisation en extérieur d’engins volants, même de petite taille et sans personne à bord, est considérée comme une activité aérienne et relève donc de la règlementation applicable à l’aviation civile. Questions de vocabulaire 1/2 Le terme « aéronef » désigne tout « appareil capable de s’élever ou de circuler dans les airs ». Parmi les aéronefs on distingue : - Les « aérodynes », tirant principalement leur portance de forces aérodynamiques (avion, planeur, aile volante, hélicoptère, multicoptère…) - Les « aérostats », tirant principalement leur portance de forces aérostatiques (ballon à gaz, montgolfière, dirigeable…) Trois textes définissent la réglementation pour l’usage des drones civils :  un arrêté du 17/12/2015 relatif à la conception, à l’utilisation des drones et aux qualifications de leurs télépilotes1  un arrêté du 18 mai 2018 relatif aux exigences applicables aux télépilotes qui utilisent des aéronefs civils circulant sans personne à bord à des fins autres que le loisir2  un arrêté du 17/12/2015 relatif aux conditions d’insertion des drones dans l’espace aérien3 Questions de vocabulaire 2/2 « Aéronef qui circule sans personne à bord » : c’est ainsi que la règlementation définit les engins volants non habités, ou drones. C’est la signification des sigles anglais « UAV » (Unmanned Air Vehicle) ou « UAS » (Unmanned Air System(*)). Le pilote n’étant pas à bord et contrôlant l’appareil à distance, la règlementation parle aussi d’ « aéronef télépiloté ». En anglais : « RPAS » (Remotely Piloted Aircraft System(*)). (*) Le terme « system » (système) reflète le fait que l’engin volant proprement dit est indissociable de son système de commande et de contrôle (radiocommande voire, pour les systèmes les plus complexes, la « station sol » et toute la chaîne de transmission qui peut inclure des relais comme des satellites). A noter que le terme « drone », couramment employé, n’apparaît pas dans la règlementation. Les arrêtés du 17/12/2015 distinguent trois régimes en fonction, non pas des machines elles-mêmes, mais de l’utilisation qui en est faite : 1. Lorsque cette utilisation est limitée au loisir (y compris la compétition), on parle d’aéromodélisme. Voir : https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/drones-loisir-et-competition 2. Pour les vols de développement ou de mise au point de l’aéronef télépiloté ou de son système de commande, on parle d’expérimentation. Voir : https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/drones-usages-professionnels#e5 > Expérimentations Vols de démonstration d’un aéronef en cours d’expérimentation Par extension, les vols de démonstration commerciale d’un aéronef en cours d’expérimentation sont considérés comme relevant du régime de l’expérimentation. 3. Pour toutes les utilisations autres que le loisir ou l’expérimentation, on parle d’activités particulières. Aéromodélisme ou activité particulière ? Ce qui compte est l’objectif du vol au moment où il est réalisé (i.e. loisir ou pas), et non pas le cadre juridique ou économique dans lequel il est réalisé (par exemple, le fait que l’exploitant soit ou non une société et que le vol donne lieu ou non à une transaction commerciale ne sont pas des critères). Dès lors que le but du vol n’est pas le loisir du télépilote (pilotage ou prises de vue), il s’agit d’une « activité particulière » (ou d’une expérimentation : voir ci-dessus). 1 Dit « arrêté Aéronef », noté [Aér]. Cet arrêté a été révisé le 18 mai 2018. 2 Dit « arrêté Formation », noté [For]. 3 Dit « arrêté Espace », noté [Esp]. Cet arrêté a été révisé le 30 mars 2017. DIRECTION GENERALE DE L'AVIATION CIVILE GUIDE DSAC AÉRONEFS CIRCULANT SANS PERSONNE A BORD : ACTIVITÉS PARTICULIÈRES Edition 1 Page : 5/63 Version 4 du 20/07/2018 Expérimentation ou activité particulière ? Le régime d’« expérimentation » ne s’applique a priori que lorsque les vols s’inscrivent dans le cadre du développement ou de la mise au point de l’aéronef télépiloté, de ses équipements embarqués ou de son système de commande. Lorsque l’aéronef n’est pas l’objet de l’expérimentation mais un outil (cas des vols scientifiques ou de recherche), ou que ce qui est « expérimenté » est en fait l’adéquation de l’aéronef aux besoins d’un donneur d’ordre, les vols ne relèvent pas a priori du régime de l’expérimentation mais de celui des activités particulières. Ce guide concerne toute personne impliquée dans la conception, la fabrication, l’utilisation ou uploads/Litterature/ guide-dgac-drones-activites-particulieres.pdf