Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

Une évaluation de stratégie par pays IDEV Cameroun : Évaluation de la stratégie

Une évaluation de stratégie par pays IDEV Cameroun : Évaluation de la stratégie et du programme de la Banque au Cameroun 2004–2013 Rapport d'évaluation Juin 2015 Évaluation indépendante du développement Banque africaine de développement De l’expérience à la connaissance... De la connaissance à l’action... De l’action à l’impact Évaluation thématique Évaluation groupée de projets Évaluation de stratégie d’intégration régionale Validation et évaluation de projets individuels (secteur public) Évaluation d’impact Validation et évaluation de projets individuels (secteur privé) Évaluations de Stratégie par Pays Synthèse d’évaluation Évaluation institutionnelle Évaluation sectorielle Les différents produits qui servent à atteindre les trois objectifs de l’évaluation indépendante Évaluation de stratégie par pays Une évaluation de stratégie par pays IDEV Cameroun : Évaluation de la stratégie et du programme de la Banque au Cameroun 2004–2013 Rapport d'évaluation Juin 2015 Évaluation indépendante du développement Banque africaine de développement De l’expérience à la connaissance... De la connaissance à l’action... De l’action à l’impact REMERCIEMENTS Le présent rapport a été établi par Herimandimby Razafindramanana, chef de l’équipe d’évaluation, sous la supervision de Samer Hachem, chef de division, avec l’appui d’une équipe composée de Samson Houetohossou, assistant de recherche, et des consultants Idir Kendel, Alain Rakotomavo et Amacodou Ndiaye. Ce travail a bénéficié des commentaires et contributions de collègues de différents départements de la Banque, en particulier du Bureau de la Banque au Cameroun (CMFO) et de l’équipe-pays. L’Evaluation indépendante du développement (IDEV) remercie les Autorités Camerounaises, en particulier le MINEPAT ainsi que toutes les personnes et institutions qui ont contribué à la préparation de ce rapport. IDEV est entièrement responsable du contenu du rapport. La publication de ce rapport a été coordonnée par David Akana, Spécialiste en Communications et gestion des connaissances, IDEV © 2015 Groupe de la Banque africaine de développement Tous droits reservés – Publié Juin 2015 Cameroun : Évaluation de la stratégie et du programme de la Banque au Cameroun 2004–2013 — Rapport d'évaluation Évaluations de stratégie par pays, Juin 2015 Exclusion de responsabilité Sauf indication contraire expresse, les constatations, interprétations et conclusions exprimées dans cette publication sont celles de ses divers auteurs et ne correspondent pas nécessairement aux vues de la direction de la Banque africaine de développement (la « Banque ») et du Fonds africain de développement (le « Fonds »), de leurs Conseils d’administration, Conseils des gouverneurs ou des pays qu’ils représentent. Le lecteur consulte cette publication à ses seuls risques. Le contenu de cette publication est présenté sans aucune sorte de garantie, ni expresse ni implicite, notamment en ce qui concerne la qualité marchande de l’information, son utilité à telle ou telle fin et la non-violation de droits de tierce-parties. En particulier, la Banque n’offre aucune garantie et ne fait aucune déclaration quant à l’exactitude, l’exhaustivité, la fiabilité ou le caractère « actualisé » des éléments du contenu. La Banque ne peut, en aucun cas, notamment en cas de négligence, être tenue pour responsable d’un préjudice ou dommage, d’une obligation ou d’une dépense dont on ferait valoir qu’ils sont consécutifs à l’utilisation de cette publication ou au recours à son contenu. Cette publication peut contenir des avis, opinions et déclarations provenant de diverses sources d’information et fournisseurs de contenu. La Banque n’affirme ni ne se porte garante de l’exactitude, l’exhaustivité, la fiabilité ou le caractère « à jour » d’aucun d’entre eux ni d’aucun autre élément d’information provenant d’une source d’information quelconque ou d’un fournisseur de contenu, ni d’une autre personne ou entité quelle qu’elle soit. Le lecteur s’en sert à ses propres risques. À propos de la BAD Le Groupe de la Banque africaine de développement a pour objectif premier de faire reculer la pauvreté dans ses pays membres régionaux en contribuant à leur développement économique durable et à leur progrès social. A cet effet, il mobilise des ressources pour promouvoir l’investissement dans ces pays et leur fournit une assistance technique ainsi que des conseils sur les politiques à mettre en oeuvre. À propos de l'Évaluation indépendante du développement (IDEV) L’évaluation indépendante du développement a pour mission de renforcer l’efficacité des initiatives de développement de la Banque dans ses pays membres régionaux par l’exécution d’évaluations indépendantes et influentes et par des partenariats pour l’échange de connaissances. Évaluation indépendante du développement (IDEV) Banque africaine de développement Immeuble du Centre de commerce International d’Abidjan (CCIA) Avenue Jean-Paul II 01 BP 1387, Abidjan 01 Côte d’Ivoire Tél : +225 20 26 20 41 Fax : +225 20 21 31 00 Courriel : idevhelpdesk@afdb.org Conception graphique : CRÉON – www.creondesign.net Supervision de l’édition et de la conception graphique : Felicia Avwontom (BAD) Table des matières Remerciements ii Sigles et abréviations v Résumé analytique 3 Réponse de la Direction 10 Introduction 20 Objectif de l’évaluation 20 Approche méthodologique 20 Limites de l’évaluation et structure du rapport 21 Contexte du pays 23 Contexte géographique et politique 23 Performances économiques 23 Performances sociales 24 Défis de développement du pays 24 Stratégies et programmes d’intervention de la Banque 27 Les stratégies de la Banque 27 Mise en œuvre de la stratégie de la Banque : opérations financières 29 Mise en œuvre de la stratégie de la Banque : opérations non-financières 29 Evaluation des résultats et de la contribution de la Banque au développement du pays 31 Pertinence 31 Efficacité 32 Durabilité 40 Efficience 41 Performance des partenaires au développement 43 Performance de la Banque 43 Performance du pays 44 Conclusions et recommandations 45 Annexes 49 Table des matières Liste des figures Figure 1 Evolution du taux de croissance 2004 à 2013 23 Figure 2 Distribution sectorielle du portefeuille de la Banque au Cameroun, 2004–2013 27 Figure 3 Schéma des stratégies de la Banque au Cameroun 28 Figure 4 Evolution de la notation de la performance globale du portefeuille par les RPPP (2004–2014) 42 Liste des tableaux Tableau 1 Notation de la pertinence 31 Tableau 2 Notation de l’efficacité 33 Tableau 3 Notation de la durabilité 41 Liste des encadrés Encadré 1 Les projets routiers 34 Encadré 2 Premiers résultats obtenus dans le secteur Energie 35 Encadré 3 Premiers résultats obtenus dans le secteur Eau-Assainissement 36 v Sigles et abréviations Une évaluation de stratégie par pays IDEV Sigles et abréviations ABP Allocation basée sur la performance AEPA Approvisionnement en eau potable et assainissement AES American Electricity Society AFD Agence française de développement AGR Activité génératrice des revenus ALUCAM Compagnie camerounaise d’aluminium AN/CFB Assemblée nationale / Commission des finances et du budget APD Aide publique au développement ARMP Agence de régulation des marchés publics BAD Banque africaine de développement BDEAC Banque de développement des Etats de l’Afrique centrale BM Banque mondiale CAB Central African Backbone (Fibre optique de l’Afrique centrale) CAD Comité d’aide au développement OCDE Organisation de coopération et de développement économique CAMWATER Cameroon Water Utilities Corporation (Société Camerounaise des Eaux) CARPA Conseil d’appui à la réalisation des contrats de partenariat CBF Cameroun Business Forum CDMT Cadre de dépenses à moyen terme CEMAC Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale CEP Cellule d’exécution de projet CEV Coûts d’exploitation des véhicules CHOC Change Habits Oppose Corruption CMB Comité multi-bailleurs CMFO Bureau de la Banque au Cameroun CMP Comité multipartenaires CNIC Chantier naval et industriel du Cameroun COBAC Commission bancaire de l’Afrique centrale CODE Comité d’évaluation des opérations et de l’efficacité du développement CONAC Commission nationale anti-corruption CONSUPE Contrôle supérieur de l’Etat CPFP Cadre de partenariat des finances publiques CPO Chargé de portefeuille de la Banque CSE Contrôle supérieur de l’Etat CSFP Comité sectoriel finances publiques CTD Collectivité locale décentralisée CUY Communauté urbaine de Yaoundé DP Déclaration de Paris DSAIR Document de stratégie d’appui à l’intégration régionale DSCE Document de stratégie pour la croissance et l’emploi DSIR Document de stratégie d’intégration en Afrique centrale DSP Document de stratégie pays DSRP Document de stratégie de réduction de la pauvreté ECAM Enquête camerounaise auprès des ménages EES Etude Economique et Sectorielle EIES Etude d’impact environnemental et social FAD Fonds africain de développement FCFA Franc de la communauté financière africaine FFBC Fonds des forêts du bassin du Congo FMI Fonds monétaire international FSN Fonds spécial du Nigeria FR Fonds routier GAR Gestion Axée sur les Résultats GCE Groupe de coopération pour l’évaluation GOWE Growth-oriented Women enterprises HT Haute tension IDH Indice de développement humain vi Sigles et abréviations IGS Inspection générale des services INS Institut national de la statistique INTOSAI International Organisation of Suprême Audit Institutions IRAD Institut de recherche agricole pour le développement KV Kilo-Volt MINADER Ministère de l’agriculture et du développement rural MINEDUB Ministère de l’éducation de base MINEE Ministère de l’eau et de l’énergie MINEPAT Ministère de l’économie, de la planification et de l’aménagement du territoire MINFIN Ministère des finances MINFOPRA Ministère de la fonction publique et de la réforme administrative MINHDU Ministère de l’habitat et du développement urbain MINJUSTICE Ministère de la justice MINMAP Ministère des marchés publics MINT Ministère des transports MINTP Ministère des travaux publics OHADA Organisation pour l'harmonisation en Afrique du droit des affaires OITC Département de la Banque en charge des transports et des technologies de l’information et de la communication OMD Objectifs du Millénaire pour le uploads/Management/ 2015-cameroun-evaluation-strategie-pays-rapport.pdf