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CURRICULUM APPRENTISSAGE EN ANIMATION EN AMONT POUR LA CONCEPTION PARTICIPATIVE

CURRICULUM APPRENTISSAGE EN ANIMATION EN AMONT POUR LA CONCEPTION PARTICIPATIVE DES AHA Module 9: Élaboration de TDR pour étude d’APD et de DCE 3 SOMMAIRE SIGLES ET ABRÉVIATIONS I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION II. OBJECTIFS DU MODULE III. PUBLIC CIBLE IV. DURÉE DU MODULE V. DÉROULEMENT 5.1. Séance 1 : Définition des concepts liés aux TDR 5.2. Séance 2 : Démarche de rédaction des TDR 5.3. Séance 3 : Canevas de TDR pour APD et DCE VI. ÉVALUATION FINALE DE LA FORMATION VII. BIBLIOGRAPHIE 4 SIGLES ET ABRÉVIATIONS APD Avant-Projet Détaillé. DAO Dossier D’appel d’Offre DCE Dossier de Consultation des Entreprises. DNGR Direction Nationale du Génie Rurale. MAO Matériels, Appareillage, Outils. MARP Méthode d’Analyse et de Résolution de Problèmes. IP Irrigation de Proximité. ONG Organisation Non Gouvernemental. ONU Organisation des Nations Unies. PASSIP Programme d’Appui au Sous secteur de l’Irrigation de Proximité TDR Termes De Références. 5 I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION Sikasso est une région agricole par excellence avec des potentialités de terres aménageables. La mise en valeur de ces potentialités nécessite des acteurs compétents en matière de conception et de mise en œuvre de projet d’aménagement en irrigation de proximité. Cependant, suite à l’état des lieux des offres et des besoins de formation des acteurs intermédiaires en IP, il a été constaté que la plupart des services techniques de l’état disposent de peu de compétences dans l’élaboration des TDR pour des études d’Avant-projet Détaillé et de Dossier de Consultation des Entreprises. Le présent module qui se veut une réponse à ces insuffisances, permettra de renforcer les compétences des acteurs dans l’élaboration des TDR pour une meilleure adéquation des préoccupations des bénéficiaires avec les réalisations. Il est consacré à la démarche d’élaboration des TDR et comporte trois (3) séances de facilitation : Séance 1 : Définition des concepts liés aux TDR. Séance 2 : Démarche de rédaction des TDR. Séance 3 : Canevas de TDR pour APD et DCE Chaque séance de facilitation comprend les éléments suivants : Objectifs d’apprentissage Démarche d’animation Temps nécessaire Matériels, appareils et outillages II. OBJECTIFS DU MODULE 2.1. Objectif général Ce module vise à renfoncer les capacités des acteurs intermédiaires dans l’élaboration des TDR pour des études d’Avant-projet Détaillé et de Dossier de Consultation des Entreprises en IP. 2.2. Objectifs spécifiques A la fin du module, les apprenants doivent être capables de : Définir les concepts liés aux TDR ; Décrire la démarche de rédaction des TDR ; Adapter un canevas de TDR en IP III. PUBLIC CIBLE Ce module est destiné au renforcement des capacités des acteurs intermédiaires de l’IP (institutions de formation : universitaire, technique, professionnels, publics et privés, les services techniques de l’état, les ONG, les collectivités territoriales, les bureaux d’études, les entreprises de travaux, les Chambres consulaires. 6 IV. DURÉE DU MODULE Durée : 6 H 00 mn V. DÉROULEMENT 5.1. Séance 1 : Identification des différents intervenants, définition de leurs rôles et leurs responsabilités. 5.1.1. Objectifs d’apprentissage A la fin de cette séance, les apprenants doivent être capables de : Définir les concepts liés aux TDR ; Définir les rôles et l’objectif des TDR ; Expliquer l’utilité des TDR. 5.1.2. Démarche d’animation/facilitation Etape 1 : Introduction En exposé, le facilitateur place la formation dans son contexte. Il annonce les objectifs de la formation puis décrit la stratégie de formation. Etape 2 : Définitions de TDR, APD, DCE En brainstorming, le facilitateur demande aux participants de partager leurs expériences sur les TDR. Il pose quelques questions sur les TDR. Définir les TDR, APD, DCE et donner des exemples. Avez-vous déjà élaboré des TDR ? Dans quel cadre l’avez-vous fait ? Le facilitateur fait la synthèse des réponses et amène les participants à se mettre d’accord sur les définitions et rôles essentiels. Etape 3 : Rôles et objectif des TDR En brainstorming, le facilitateur demande aux participants de donner les rôles et les objectifs des TDR. Il complète les réponses au besoin. Etape 4 : Utilité des TDR En brainstorming, le facilitateur demande aux participants de d’expliquer l’utilité des TDR. Il fait ensuite un commentaire sur les TDR. Lorsque la décision de réaliser une activité ou une étude est prise, la première phase dans l’étape de préparation est l’élaboration des Termes de Référence (TDR). Elaborer les TDR est donc une phase déterminante qui incombe au commanditaire de l’activité. 7 Etape 5 : Évaluation Le facilitateur rappelle les objectifs de la séance et vérifie qu’ils ont été atteints. NB : Le facilitateur distribue les documents prévus à cet effet. Références techniques Définition des concepts liés aux TDR Les TDR Les Termes De Référence (TDR) sont un ensemble d’éléments contenus dans un document contractuel en vue de réaliser une activité. Ils précisent la finalité et les fonctions de l’activité, son étendue et ses limites. Avant-projet Détaillé Les études d’avant-projet sont l’ensemble des études de base permettant de définir les caractéristiques principales d’un projet. Elles comprennent des études d’Avant- Projet Sommaire (APS) et des études d’Avant- Projet Détaillé (APD). Dossier de Consultation des Entreprises (DCE) Le dossier de consultation des entreprises est le dossier transmis au candidat par l’adjudicateur. Il comporte les pièces nécessaires à la consultation des candidats à un marché. Il s’agit de l’ensemble des documents élaborés par l’acheteur public destiné aux entreprises intéressées par le marché et dans lesquelles elles doivent trouver les éléments utiles pour l’élaboration de leurs candidatures et de leurs offres. Rôles et Objectif des TDR Les TDR permettent au commanditaire d’une prestation sur mesure de passer la commande à un prestataire, et de lui expliquer ce qu’il veut et pourquoi il le veut. C’est pourquoi ils doivent être : clairs, fidèles, complets et cohérents. Les termes de référence (TDR) doivent fournir une description claire de : La raison d’être d’une mission ou d’une étude ; La méthodologie et le plan de travail prévu (activités), avec les dates clés et la durée ; Les besoins prévisionnels en moyens, surtout en ce qui concerne le personnel ; Les obligations en matière de rapports. Utilité des TDR En irrigation de proximité, on utilise les TDR pendant tout le cycle de projet pour préciser les travaux. Les TDR sont en général indispensables pour : Les études de préfaisabilité (exemple : études de pré diagnostic paysan) ; Les études de faisabilité et de conception (exemple : élaboration de l’avant-projet sommaire et de l’avant-projet détaillé) ; Les missions de suivi-évaluation (à toutes les étapes de la démarche D’AHA) ; Les contrats de mise en œuvre (Exemple : DCE) ; Les autres services de conseil/appui technique nécessaires à toutes les phases du cycle du projet (Recrutement de prestataires tels que les ONG, les structures techniques d’appui…) ; Les audits (les audits des unités de gestion des projets). 8 5.1.3 Temps nécessaire: 2 Heures. 5.1.4. Matériels Appareillages et Outils Papier kraft, projecteur, ordinateur tableau de papier (flip charts), ordinateurs, papier padex, fournitures de bureau, modèles de TDR. Séance 2 : Procédures administratives et financières de la mise en œuvre du projet d’IP 5.2.1. Objectifs d’apprentissage A la fin de cette séance, les apprenants doivent être capables de : Décrire le format général des TDR ; Décrire chaque élément des TDR. 5.2.2. Démarche d’animation Etape 1 : le format des TDR En brainstorming, le facilitateur demande aux participants de décrire le format des TDR qu’ils ont connus. Le facilitateur complète les réponses par la présentation de la structure générale des TDR. Etape 2 : Les éléments des TDR. En brainstorming, le facilitateur demande aux participants de décrire le contenu de chaque élément du format des TDR. En synthèse, le facilitateur complète les réponses des participants. Etape 3 : Évaluation Le facilitateur rappelle les objectifs de la séance et vérifie qu’ils ont été atteints. Références techniques Démarche de rédaction des TDR Le format des TDR Généralement, les TDR se présentent suivant le format ci-après. Contexte et justification Objectifs Résultats attendus Méthodologie Tâches à exécuter par le consultant ou le prestataire Profil du consultant Durée et calendrier de la consultation Rapport à soumettre Budget. 9 Description des éléments des termes de référence Contexte et justification La section décrit l’environnement dans le lequel la prestation est sollicitée, présente brièvement le maître d’ouvrage qui sollicite l’appui du prestataire et l’objet de la prestation. Généralement, le contexte doit décrire les informations ci-après : Pertinence ou compatibilité du projet avec les documents nationaux de référence ; Description de la situation sans le projet ; Description de la situation avec le projet ; Description sommaire des effets directs et indirects induits par le projet ; L’impact du projet sur l’environnement ; L’impact éventuel sur le genre ; Autres impacts etc. Cette section peut varier de quelques paragraphes à une ou deux pages. Objectifs Cette partie énonce, en plus de l’objectif général, les objectifs spécifiques de la consultation. Ceux-ci doivent être simples, clairs et surtout vérifiables. Il est préférable de ne pas regrouper les objectifs spécifiques, mais plutôt d’énoncer chaque objectif à part. Résultats attendus Cette partie donne une liste des résultats concrets et des produits/documents que doit fournir le consultant ou le prestataire à la uploads/Management/ 5-1-9-module-9-c2.pdf