par Fabien Tallec, Consultant, Service de Soutien aux Politiques Agricoles, Division de l’Assistance aux Politiques, FAO, Rome, Italie Louis Bockel, Service de Soutien aux Politiques Agricoles, Division de l’Assistance aux Politiques, FAO, Rome, Italie pour Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture, FAO ! " # $ % " ! & # ' ( " # ) ' % $ * # + ! ,-' " ! ! . / ! * ! # & & # 0 & ! ' ) 1 # ' ( " ,- # 2 $ # " $ ! ! ' 3 # 2 # ' # 2 ) !"#$%&'!' + + 4' 5 '''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' 4 6' 7 ''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' 4 8' '''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' 6 8'4 3 '''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' 8 8'6 + + ''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' ' ! 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' ),- Ce module présente les outils d’analyse utilisés pour évaluer les prix de référence d’une filière1. Le lecteur qui souhaite obtenir davantage d’information autour de l’analyse des filières peut suivre les liens vers les autres modules EASYPol2. Il est introduit par le Module EASYPol 043 qui présente l’approche filière. La lecture du module EASYPol 044 avant celui-ci est conseillée pour mieux comprendre le principe de l’analyse financière. .# % Dans une approche de type filière, ce module présente les outils d’analyse et de calcul des prix de référence. Il permet de se familiariser avec le calcul du prix d’efficacité, du prix frontière et du prix de parité et montre l’intérêt de constituer des segments autonomes de filière dans les calculs aux prix de référence. En outre, il montre l’importance de l’analyse aux prix de référence dans la comparaison entre différentes politiques économiques. Ce module peut être utilisé dans différents contextes par exemple comme: matériel de référence pour l’analyse des politiques, matériel pédagogique, dans des cours de formation. 1 Ce module s’appuie principalement sur le document de formation pour la planification agricole (CAPPA) n° 35 de la FAO: “Note de méthodologie générale sur l’analyse de filière: Utilisation de l’analyse de filière pour l’analyse économique des politiques”, par Pierre Fabre, 1994. 2 Les liens EASYPol se présentent en bleu, comme suit: - les liens au parcours de formation sont / !00!& - les autres modules EASYPol ou les documents complémentaires EASYPol sont , - les liens au glossaire sont en !&, et - les liens externes sont en - ! 2 / 1 Ce module est destiné à un large public, comme les analystes politiques, les décideurs, les développeurs, les formateurs et les médias. Il est particulièrement pertinent pour les seniors et fonctionnaires dans les ministères de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche, de la foresterie et du développement rural, ainsi que pour les organismes de formation en lien avec ces ministères. Ce module est également pertinent pour les experts des institutions financières et des ONGs. -00& &023/ Il n’y a pas de connaissances spécifiques à avoir. Toutefois, les lecteurs qui n’ont pas certaines connaissances en agroéconomie ou en développement rural, ou bien plusieurs années d’expérience dans l’analyse, le développement ou la mise en œuvre des politiques agricoles éprouveront quelques difficultés à comprendre le contenu de ce module. 4' ) - ,-- La méthode de calcul repose sur une logique qu’il est utile de retracer brièvement. Le point de départ des méthodes d’analyse par les prix de référence est que les prix du marché réellement constatés ne reflètent pas la vraie valeur économique des biens et services auxquels ils se rapportent. Les raisons de cette distorsion entre les prix du marché et leur valeur économique sont nombreuses. Les principales sont sans doute: l’assemblage de concurrence pure et parfaite (due à des situations de monopoles ou d’oligopoles, à une mauvaise circulation de l’information parmi les agents économiques) l’intervention de l’Etat – plus généralement des facteurs extra économiques – perturbant les processus économiques (par des taxes, des règlements, des contingentements et toutes sortes de mesures de politique économique). C’est donc l’absence d’adéquation avec le fonctionnement d’une économie tel que le décrit la théorie classique qui conduit à des distorsions. Celles-ci se traduisent d’abord au plan des prix qui ne jouent plus leur rôle d’information et de régulation. Le comportement des agents ne se fait dès lors plus dans le sens de la maximisation du revenu global (national), les quantités produites – et consommées – s’éloignent du point d’équilibre, l’allocation des ressources n’est plus efficace, les flux et les revenus ne correspondent plus à l’optimum. Le principe de l’analyse par les prix de référence est de corriger ces distorsions, à l’aide des prix comptables appliqués dans le cadre d’un calcul théorique et de faire apparaître les écarts entre les comptes ainsi reconstitués et les comptes financiers réels des agents (comptes individuels ou comptes consolidés globaux). + + 8 0&(' 5%0 Une fois établis les comptes de la filière, deux grandes étapes sont à considérer: l’analyse d’efficacité qui repose essentiellement sur une valorisation des facteurs de production et des biens et services produits aux prix de parité internationaux3, l’analyse aux prix sociaux qui intègre uploads/Management/ approche-filiere.pdf
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- Publié le Jui 23, 2022
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