Sante ´ et se ´curite ´ au travail au Maroc 60 ans apre `s l’inde ´pendance : e
Sante ´ et se ´curite ´ au travail au Maroc 60 ans apre `s l’inde ´pendance : e ´tat actuel, contraintes et perspectives Occupational health and safety in Morocco 60 years after independence: current state, constraints and prospects O. Laraquia,*, S. Laraquib,c, N. Manarb,c, T. Ghailanc, F. Deschampsa, C.H. Laraquib,c a Institut de me ´decine du travail et de l’environnement de Champagne-Ardenne, Reims, France b E ´cole supe ´rieure d’inge ´nierie de la sante ´, Casablanca, Maroc c Association marocaine de recherche en sante ´ au travail, 39, boulevard Lalla-Yacout, Casablanca, Maroc Disponible en ligne sur ScienceDirect www.sciencedirect.com * Auteur correspondant. e-mail : chlaraqui51@gmail.com (O. Laraqui). Summary Aims. To evaluate the situation 60 years after independence, to assess the progress achieved, to highlight the constraints and to propose recommendations to improve the exercise of Occupational health and safety. Methods. This study was based on: collecting data of legislative texts on occupational health and safety and statistics from adminis- trations, general medical council of Morocco, scientific societies and associations of occupational health and analyzing of a self-question- naire sent to 1346 occupational physicians listed in the yearbook 2015 of the Moroccan Society of Occupational Medicine. It included five sections: socio-demographic and professional characteristics, training, constraints in their exercise and ten priority recommenda- tions to improve the situation. Results. Occupational medicine is preventive and the employer is responsible for the health of its employees. The Labor Code of 2004 introduced the safety and health committees. Several social minis- tries and specialized institutional structures are involved. There has been some improvement in occupational health. However, medical coverage is still very insufficient. Occupational medicine remains an unattractive specialty because the occupational physician has a poorly paid and unprotected status. The number of occupational physicians falls short of requirements. The difficult working condi- tions and the precariousness of employment do not encourage them in the exclusive exercise. Re ´sume ´ Objectif. Faire un e ´tat des lieux 60 ans apre `s l’inde ´pendance, appre ´cier les progre `s re ´alise ´s, souligner les contraintes et proposer des recommandations pour ame ´liorer l’exercice de la sante ´ et de la se ´curite ´ au travail. Me ´thodes. Cette e ´tude a repose ´ sur : la collecte des donne ´es a ` partir des textes le ´gislatifs relatifs a ` la sante ´ et a ` la se ´curite ´ au travail et des statistiques des administrations, de l’ordre national des me ´decins, des socie ´te ´s savantes et des associations de me ´decine du travail et l’analyse d’un auto-questionnaire adresse ´ aux 1346 me ´decins du travail dont les noms figuraient sur l’annuaire 2015 de la Socie ´te ´ marocaine de me ´decine du travail. Il a comporte ´ cinq rubriques : caracte ´ristiques sociode ´mographiques et professionnelles, forma- tion, contraintes dans leur exercice et dix recommandations priori- taires pour ame ´liorer la situation. Re ´sultats. La me ´decine du travail est pre ´ventive et l’employeur est responsable de la sante ´ de ses salarie ´s. Le code du travail de 2004 a introduit les comite ´s de se ´curite ´ et d’hygie `ne. Plusieurs ministe `res a ` vocation sociale et structures institutionnelles spe ´cialise ´es sont concerne ´s. La sante ´ au travail a connu une certaine ame ´lioration cependant la couverture me ´dicale du travail obligatoire reste tre `s insuffisante. La me ´decine du travail demeure une spe ´cialite ´ peu attrayante car le me ´decin du travail a un statut de salarie ´ mal re ´mune ´re ´ et peu prote ´ge ´. Le nombre de me ´decins du travail est en dec ¸a ` des besoins. Les conditions difficiles d’exercice et la pre ´carite ´ de l’emploi ne les encouragent pas dans l’exercice exclusif. Rec ¸u le : 30 mars 2017 Accepte ´ le : 4 juillet 2017 Article original ADMP-1188; No of Pages 9 1 http://dx.doi.org/10.1016/j.admp.2017.07.004 Archives des Maladies Professionnelles et de l’Environnement 2017;xxx:1-9 1775-8785X/ 2017 Elsevier Masson SAS. Tous droits re ´serve ´s. Introduction La sante ´ et la se ´curite ´ au travail constituent un droit fonda- mental de tous les travailleurs au Maroc. En effet, l’article 31 de la Constitution 2011 [1] garantit a ` tous l’acce `s aux conditions permettant de jouir des droits aux soins de sante ´, a ` la protection sociale, a ` la couverture me ´dicale, a ` la solidarite ´ et au travail. Le comite ´ mixte, Organisation inter- nationale du travail et Organisation mondiale de la sante ´, a de ´fini les buts de la me ´decine du travail : « promouvoir et maintenir le plus haut degre ´ de bien-e ˆtre physique, mental et social des travailleurs dans toutes les professions ; pre ´venir tout dommage cause ´ a ` leur sante ´ par les conditions de travail ; les prote ´ger dans leur emploi contre les risques re ´sultant de la pre ´sence d’agents pre ´judiciables a ` leur sante ´ ; placer et maintenir le travailleur dans un emploi convenant a ` ses aptitudes physiologiques et psychologiques » [2,3]. Le Maroc est marque ´ par son he ´ritage de la le ´gislation franc ¸aise en matie `re de sante ´ et de se ´curite ´ au travail. Depuis son inde ´pendance en 1956, les risques professionnels ont e ´merge ´ comme une pre ´occupation pour les pouvoirs publics, les employeurs et les syndicats. Ceci a donne ´ lieu au de ´ve- loppement de l’inspection du travail pour le contro ˆle, d’un syste `me assurantiel contre les risques professionnels et d’un dispositif d’une me ´decine du travail qui doit assurer la pre ´- vention me ´dicale (visites d’aptitude, suivi me ´dical des sala- rie ´s) et participer a ` l’ame ´lioration des conditions de travail [2,3]. La me ´decine du travail s’est de ´veloppe ´e a ` des rythmes diffe ´rents en fonction de la volonte ´ politique des gouverne- ments successifs mais elle est reste ´e le parent pauvre du syste `me de sante ´ marocain et constitue la spe ´cialite ´ la moins attrayante pour les jeunes me ´decins [4–6]. Ne ´anmoins, elle est a ` l’ordre du jour depuis deux anne ´es. Elle a fait partie des the `mes principaux du 28e congre `s international me ´diterra- ne ´en de me ´decine du travail, tenu a ` Marrakech en novembre 2015 et a fait l’objet d’une journe ´e de re ´flexion en mars 2017 a ` l’Ordre national des me ´decins du Maroc. La pre ´paration de ces deux manifestations nous a incite ´ a ` re ´aliser cette e ´tude dont l’objectif e ´tait de faire un e ´tat des lieux 60 ans apre `s l’inde ´pendance, d’appre ´cier les progre `s re ´alise ´s, de souligner les contraintes et de proposer des recommandations pour ame ´liorer son exercice et son image de marque. Me ´thode Cette e ´tude a repose ´ sur : la collecte des donne ´es a ` partir des textes le ´gislatifs relatifs a ` la sante ´ et a ` la se ´curite ´ au travail [3] et des statistiques des administrations [7,8], de l’ordre national des me ´decins [9], des socie ´te ´s savantes et des associations de me ´decine du travail [10] ; l’analyse d’un auto-questionnaire adresse ´ a ` l’ensemble des 1346 me ´decins du travail du Maroc dont les noms figuraient sur la liste de l’annuaire de 2015 de la Socie ´te ´ marocaine de me ´decine du travail et d’ergonomie [11]. Il a comporte ´ quatre rubriques : les caracte ´ristiques sociode ´mographiques et profession- nelles (secteur d’activite ´, a ˆge, date d’obtention du diplo ˆme, anciennete ´, mode d’exercice [temps plein, temps partiel], exercice exclusif ou concomitant), la formation (les motifs du choix de la spe ´cialite ´, la formation continue, la participation aux activite ´s associatives de me ´decine du travail), les contraintes dans l’exercice de la me ´decine du travail, les dix recommandations prioritaires pour ame ´liorer la situation. Une lettre expliquant l’objectif de l’e ´tude a e ´te ´ jointe au ques- tionnaireenvoye ´ parcourriel,parposteouremislorsdere ´unions re ´gionales de me ´decine du travail. Le recueil des donne ´es a e ´te ´ re ´alise ´ de la me ˆme manie `re. Trois relances ont e ´te ´ ne ´cessaires pour encourager les colle `gues a ` participer a ` l’enque ˆte. Re ´sultats Les dispositions le ´gislatives Les normes internationales du travail, les conventions rati- fie ´es et les directives de l’Organisation internationale du O. Laraqui et al. Archives des Maladies Professionnelles et de l’Environnement 2017;xxx:1-9 Conclusion. This study has shown many dysfunctions and deficien- cies that hinder the promotion uploads/Management/ article-situation-sst-maroc-2017.pdf
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- Publié le Nov 06, 2021
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