TABLE DES MATIERES Page IINTRODUCTION 1 CHAPITRE I : GESTION ADMINISTRATIVE D’U

TABLE DES MATIERES Page IINTRODUCTION 1 CHAPITRE I : GESTION ADMINISTRATIVE D’UNE ASBL 2 1. Procédure d’agrément des Associations sans but lucratif................2 1.1. De l’autorité habilitée à agréer les ASBL.......................................2 1.2. Des documents exigés pour la présentation de la demande d’agrément 2 1.3. Des statuts et de leur forme...........................................................3 1.4. De l’agrément des Associations proprement dit............................3 2. Gestion Administrative...........................................................................4 2.1. Structure et fonctionnement : Organigramme-type........................4 2.2. Organes statutaires........................................................................5 2.2.A. Assemblée générale..............................................................5 2.2.B. Le comité exécutif..................................................................5 2.2.C. Du conseil de surveillance.....................................................8 3. Gestion des Ressources Humaines......................................................8 3.1. Le recrutement...............................................................................8 3.2. Le contrat.......................................................................................10 3.3. Formation et évaluation..................................................................12 CHAPITRE II : LA GESTION FINANCIERE D’UNE ORGANISATION (ASBL) 13 1. Notion de patrimoine d’une Association.................................................13 2. Le bilan........................................................................................................13 3. Le compte...................................................................................................18 4. Les charges................................................................................................19 5. Les produits...............................................................................................19 6. Le compte d’exploitation..........................................................................20 7. Le budget....................................................................................................23 7.1. Relation entre le budget et les programmes..................................23 7.2. Les fonctions du budget.................................................................24 7.3. Les étapes d’élaboration et de gestion du budget.........................24 7.4. Quelques exemples........................................................................25 7.5. Le budget annuel............................................................................26 7.6. Budget d’un programme d’activités d’une association...................27 8. Analyse de la Rentabilité Financière d’une organisation (Projet)........32 8.1. Notion d’actualisation.....................................................................33 i 8.2. Méthode de la Valeur Actuelle Nette (V.A.N.)................................35 8.2.1. Définition et signification de la Valeur Actuelle Nette 35 8.2.2. Interprétation et utilisation de la V.A.N. 37 i i 8.3. Méthode du Taux de Rentabilité Interne (T.R.I.°...........................37 8.3.1. Définition et signification du T.R.I. 37 8.3.2. Calcul du T.R.I. 38 8.3.3. Interprétation et utilisation du T.R.I. 40 9. Gestion du matériel , des équipements et des machines.....................41 9.1. Les Amortissements.......................................................................42 9.2. Techniques d’amortissement.........................................................42 CHAPITRE III : LE MANAGEMENT OPERATIONNEL ET LE ROLE DU MANAGER 44 1. Définition du management.....................................................................44 2. Le management opérationnel................................................................45 2.1. Le Crédo de la gestion...................................................................46 2.2. Le processus de gestion................................................................47 2.3. Définition des secteurs clés de performance en gestion...............48 3. Le management performant...................................................................50 3.1. Les qualités du Manager performant.............................................51 4. Le management participatif...................................................................52 4.1. Les groupes de valeurs dominants sur le management participatif 52 4.2. Les aspects dominants du management participatif au quotidien.52 4.3. Un principe-clé du management participatif : La CONTINGENCE53 5. Le manager et la prise de décision de gestion....................................54 5.1. Notion de problème........................................................................54 5.2. Recommandations pour aborder un problème..............................54 5.3. Les écueils à la prise de décision..................................................55 5.4. Le triangle d’or d’aristote................................................................55 5.5. Détermination des priorités dans la prise de décision opéra- tionnelle 57 CHAPITRE IV : LE PILOTAGE ET LE TABLEAU DE BORD DE GESTION 58 1. Le Système d’Information de Gestion (SIG) dans le cas de l’organisation ........................................................................................................................ 58 2. Le Tableau de bord de gestion 58 2.1. Définition.........................................................................................58 2.2. Caractéristique d’un tableau de bord de gestion...........................59 i i 2.3. Composantes du système de tableau de bord de gestion............59 3. Notion et intérêt des objectifs spécifiques 62 4. Principes d’élaboration et de fonctionnement d’un tableau de bord de gestion 64 5. La mise en place du tableau de bord de gestion...................................67 6. L’Equation de la performance d’une Equipe 67 CHAPITRE V : LE DEVELOPPEMENT ORGANISATIONNEL 71 1. Le cycle de vie d’une organisation (Asbl)...............................................71 2. Le Développement et performances organisationnels 73 2.0. Les prémisses de base..................................................................73 2.1. Le développement organisationnel 73 2.1.1. Définition 73 2.1.2. Les éléments essentiels du développement organi- sationnel 76 2.1.3. Les postulats du développement organisationnel............76 2.1.4. Les principales étapes du processus de développe- ment organisationnel 77 2.2. Définir les changements nécessaires 78 2.2.1. Le développement des systèmes 78 2.2.2. Le développement des ressources humaines 79 2.2.3. La réorganisation structurelle 79 2.3. Stratégies de planification et d’exécution des changements organisationnels 79 2.3.1. Surmonter la résistance et développer le consensus 79 2.3.2. Les agents du changement dans le développement organisationnel 80 CHAPITRE VI : LA PLANIFICATION DES ORGANISATIONS 81 1. Définition.....................................................................................................81 2. Les trois volets de la planification...........................................................82 2.1. La planification stratégique............................................................82 i v 2.2. La planification fonctionnelle ou de programmes..........................82 2.3. La planification opérationnelle........................................................83 3. Pourquoi la planification stratégique......................................................84 3.1. Le besoin d’adaptation...................................................................84 3.2. Les réponses aux changements....................................................84 3.3. La recherche de l’adaptation aux changements............................85 3.4. La capacité d’adaptation................................................................85 3.5. Synthèse.........................................................................................85 4. Notion du sous-système « Raison d’être » d’une organisation...........86 4.1. La nature d’une organisation..........................................................86 4.2. Identification des clients de l’organisation......................................86 4.3. Choix des zones de services.........................................................87 4.4. Des résultats généraux anticipés (objectifs généraux)..................87 5. Processus de planification stratégique...................................................87 1ère étape : Analyse, diagnostic et pronostics 87 2ème étape : Formulation et choix des stratégies 90 3ème étape : Programmation de la mise en œuvre et les mécanismes de contrôle 90 6. Les avantages d’un processus de planification.....................................91 v INTRODUCTION Dans le cadre de son projet de renforcement du cadre de concertation de la société civile burundaise ; le FORSC « Forum pour le Renforcement de la Société Civile » organise pour ses associations (Asbl) membres une formation sur la gestion et le développement des organisations (Asbl). Comme objectif poursuivi : renforcer le positionnement et la visibilité de la société civile burundaise. A l’issue de cette formation les participants seront capables de : - Appliquer les principes de gestion et de développement des organisations (Asbl) - Assurer une bonne planification de leurs organisations Pour réaliser ces objectifs, nous avons proposé six chapitres à savoir : - La gestion Administrative d’une Asbl - La gestion Financière d’une Asbl - Le management opérationnel et le rôle du Manager - Le pilotage et le tableau de bord de gestion - Le développement organisationnel - La planification des organisations 1 CHAPITRE I : GESTION ADMINISTRATIVE D’UNE ASBL 1. PROCEDURE D’AGREMENT DES ASSOCIATIONS SANS BUT LUCRATIF La procédure d’agrément des associations sans but lucratif (ASBL) est définie à travers le chapitre II du décret-loi n° 1/11 du 18 avril 1992 portant cadre organique des associations sans but lucratif. Ce chapitre est divisé en quatre sections qui traitent de : 1. L’autorité habilitée à agréer les ASBL ; 2. Les documents à fournir pour l’agrément ; 3. Le contenu des statuts ; 4. De l’agrément proprement dit. 1.1. De l’autorité habilitée à agréer les ASBL L’agrément des associations sans but lucratif est de la compétence du Ministre ayant l’Intérieur dans ses attributions. Le Ministre ayant l’Intérieur dans ses attributions est saisi sur une requête, qui est une demande écrite, lui adressée par le Représentant Légal de l’ASBL. Cette requête doit être accompagnée d’une série de documents énoncés dans l’article 4. 1.2. Des documents exigés pour la présentation de la demande d’agrément L’article 4 énonce des documents qui doivent accompagner obligatoirement la demande d’agrément, mais réserve à l’autorité d’agrément la possibilité d’exiger toute autre pièce complémentaire, et qui doivent comporter la signature du Représentant Légal. La liste complète des documents exigés par le Ministre pour l’agrément est la suivante : • Une lettre de demande d’agrément adressée au Ministre ayant l’Intérieur dans ses attributions ; • Trois exemplaires des statuts authentifiés par le notaire (un original et deux copies) ; • Trois copies du procè-verbal de l’Assemblée Générale constitutive authentifiées par le notaire ; • Un plan d’action ; 2 • Le programme d’implantation ; • Les attestations d’identité complète des membres du Comité Exécutif ; • Les C.V. des membres du Comité Exécutif ; • Les extraits des casiers judiciaires des membres du Comité Exécutif ; • Une farde à suspendre ; • Adresse téléphonique. 1.3. Des statuts et de leur forme L’article 5 du décret-loi organisant le cadre organique des asbl exige que les statuts soient établis sous forme authentique, ce qui veut dire authentifiés par le notaire. En outre, ils doivent contenir les mentions suivantes : • La dénomination de l’association ; • Son siège social qui doit être établi au Burundi ; • L’objet en vue duquel elle est constituée ; • L’origine des ressources ; • Le ressort dans lequel elle exercera ses activités ; • Le mode de délibération de l’assemblée générale ; • La destination du patrimoine en cas de dissolution ; • Les conditions d’adhésion et d’exclusion des membres. 1.4. De l’agrément des associations proprement dit Après la saisine du Ministre ayant l’Intérieur dans ses attributions, le dossier est confié à une commission des agréments qui se réunit régulièrement. Le Représentant Légal doit se tenir constamment à la disposition de cette commission pour tout renseignement complémentaire. La requête peut être rejetée pour non respect des conditions de forme et de fond citées dans le point 3 ci-dessus ou lorsque l’objet de l’association est contraire à la loi, à l’ordre public ou aux bonnes mœurs. La requête étant jugée recevable, une séance d’agrément est organisée et l’ordonnance est signée par le Ministre, et ainsi l’association obtient la personnalité civile. Il faut signaler cependant que l’existence de l’association n’est opposable aux tiers qu’après la publication de cette ordonnance dans le journal officiel. 3 2. GESTION ADMINISTRATIVE 2.1. Structure et fonctionnement : Organigramme- type L’organigramme-type repris ci-après est adaptable à toute association, selon les choix de ses membres. Schéma n° 1 : Organigramme-type N.B. : Dans la plupart des Associations, le Secrétaire de l’Association remplit également la fonction de Comptable. Le Représentant Légal, le Représentant Légal Suppléant, le Secrétaire, le Trésorier et le Trésorier Adjoint forment le Comité Exécutif de l’Association. 4 A.G. Association Représentant Légal Suppléant Conseil de surveillance Représentant Légal uploads/Management/ asbl-burundi-guide.pdf

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  • Publié le Jui 17, 2022
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