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1 Rapport Final Cameroun CAMEROUN – CONTRIBUTION A LA PREPARATION DU RAPPORT NA

1 Rapport Final Cameroun CAMEROUN – CONTRIBUTION A LA PREPARATION DU RAPPORT NATIONAL POUR LA FORMULATION DU LIVRE BLANC REGIONAL SUR L’ACCES UNIVERSEL AUX SERVICES ENERGETIQUES INTEGRANT LE DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELABLES ET DE L’EFFICACITE ENERGETIQUE Hydroélectricité Champ solaire Gaz Raffinerie 2 Préparé pour le PNUD par Dr. TCHATAT Gabriel PhD. Environment Science and Environment Management PhD. Environmental Economics Consultant dr.tchatat.gabriel@gmail.com Sommaire Liste des abréviations ............................................................................................................... 5 Liste des TableauxListe des Graphes ..................................................................................... 7 Liste des Graphes ..................................................................................................................... 9 EXECUTIVE SUMMARY .................................................................................................... 10 Section I : Introduction .......................................................................................................... 11 1.1 APERçU DU CONTEXTE DU PAYS ................................................................... 13 1.Données socioéconomiques de base : population, PIB/habitant, les principaux secteurs économiques, les taux de pauvreté (et la tendance actuelle) ............................................ 17 1.2 SITUATION ENERGETIQUE .............................................................................. 34 2.La demande d’énergie (vue d’ensemble des principaux secteurs de consommation, industrie, domestique, agriculture, transport) ................................................................... 63 3.Energie et développement économique : la part du secteur énergie dans le PIB, la part et le montant absolue des dépenses publique sur l’énergie, y compris pour les subventions à l’énergie, la sécurité énergétique (part des importations d’énergie dans la balance de paiement) ........................................................................................................ 64 4.Stratégie en matière d’énergie et des objectifs pertinents (accès, capacité, sécurité de production d’énergie) ....................................................................................................... 67 Section 2 : Situation actuelle ................................................................................................. 71 2.1 ACCES AUX SERVICES ENERGETIQUES ........................................................... 71 5.Vue d’ensemble et évaluation ....................................................................................... 71 6. Energie moderne pour des applications thermiques (cuisson chauffage) ................. 80 7. Accès à l’électricité .................................................................................................... 90 8. L’énergie moderne pour les usages productifs .......................................................... 100 2014 3 2.2 EFFICACITE ENERGETIQUE ............................................................................. 104 9. Vue d’ensemble de l’évaluation .............................................................................. 104 10. l’intensité énergétique de l’économie nationale ....................................................... 105 2.3 LES ENERGIES RENOUVELABLES ............................................................... 110 11. Vue d’ensemble et évaluation ................................................................................. 110 12. Réseau et hors réseau électrique pour les énergies renouvelables ................... 112 13. Utilisation des sources d’énergie renouvelables (SER) pour les applications thermiques (cuisson / chauffage) .................................................................................... 113 14. Utilisation de SER pour les activités productives y compris biomasse traditionnelle et moderne .......................................................................................................................... 114 15. Résumé consolidé : contrainte en ce qui concerne l’accès à l’énergie, l’efficacité énergétique et les énergies renouvelables ...................................................................... 121 2.4 LES OBJECTIFS .................................................................................................. 123 16. objectifs ................................................................................................................ 123 Section 3 : Défis et opportunité dans la réalisation des objectifs ..................................... 125 3.1 CADRE INSTITUTIONNEL ET POLITIQUE ................................................. 125 17. Energie et développement ................................................................................ 125 18. Energie thermique pour les ménages ....................................................................... 131 19. Secteur de l’électricité ...................................................................................... 132 20. L’énergie moderne pour les secteurs productifs ..................................................... 135 21. Cadre de suivi national ............................................................................................. 137 3.2 PROGRAMMES ET FINANCEMENT .............................................................. 139 22. l’énergie thermique : les programmes et le financement pour améliorer l’accès, l’efficacité et l’utilisation des énergies renouvelables pour la cuisson et autres besoins des ménages .................................................................................................................... 139 23. Secteur de l’électricité : les programmes et le financement pour améliorer l’accès, l’efficacité et l’utilisation des énergies renouvelables ................................................... 142 24. L’énergie moderne pour un usage productif : les programmes et le financement pour améliorer l’accès, l’efficacité et l’utilisation des ressources renouvelables dans les secteurs productifs .......................................................................................................... 145 4 3.3 INVESTISSEMENT PRIVES ET ENVIRONNEMENT PROPICE AUX AFFAIRES ........................................................................................................................ 151 3.3 INVESTISSEMENT PRIVES ET ENVIRONNEMENT PROPICE AUX AFFAIRES ........................................................................................................................ 151 25. L’Energie thermique pour les ménages ............................................................... 153 26. Secteur de l’électricité ...................................................................................... 154 27. l’énergie moderne pour les secteurs productifs ................................................ 155 3.4 BARRIÈRES ET ECARTS .................................................................................. 157 Section 4 Vision et objectifs de la politique énergétique nationale sur l’accès aux services énergétiques intégrant les ER et EE ..................................................................... 159 Section 5 : Stratégie de mise en œuvre ............................................................................... 167 Bibliographie ......................................................................................................................... 169 ANNEXE ............................................................................................................................... 172 Annexe 1 programmes et financement ........................................................................... 172 Annexe 2Tableau xx : Synthèse et hiérarchisation des barrières identifiées .............. 177 Annexe 3 Base des conversions ....................................................................................... 188 ORGANISATION DU SIE-CAMEROUN ..................................................................... 189 Tableau xx : Chronogramme des grands projets électriques d’après différentes ..... 189 Les indicateurs .................................................................................................................. 190 Code petrolier ................................................................................................................... 194 Journal Officiel de la République du Cameroun ................................................................ 194 LOI PORTANT CODE PETROLIER ....................................................................... 194 N°99/013 du 22 Décembre 1999 .................................................................................... 194 5 Liste des abréviations AER Agence d’Electrification Rurale AER DSRP Document de stratégie de réduction de la pauvreté AES SONEL Concessionnaire depuis 2001 de plusieurs parties du secteur de l’électricité sur le territoire du Cameroun AMI Appel à manifestations d’intérêt AO Appel d’offres ARSEL Agence de Régulation du Secteur de l’Electricité ARV Anti Rétro Viro BDF Bailleur de fonds BE Bureau d’études BEAC Banque des Etats de l’Afrique Centrale CAS Country Assistance Strategy CBE Cuiseurs à Bois Econome CEMAC Communauté Economique et Monétaire d’Afrique Centrale CGES Cadre de gestion environnemental et social CO2 Carbon dioxide COPPER Comité de planification et de programmation de l’énergierurale CPMP Commission de passation des marchés publics CVUC Communes et villes unies du Cameroun DAO Dossier d’appel d’offres DEL Direction de l’Electricité DFER Direction du Fonds d’énergie rurale, DSRP Document de Stratégie de Réduction de Pauvreté ECAM II 2ème enquête Camerounaise auprès des Ménages EDSC I et II Enquête Démographique Santé au Cameroun (1ère et 2ème Enquête) EIES Etude d’impact environnemental et social Enquête) EnR Energie Renouvelable ER Electrification rurale FASR Facilité d’Ajustement Structurel Renforcé FCFA Franc de la Communauté Financière Africaine FCRP Facilité pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté FEICOM Fonds spécial d’équipement et d’intervention intercommunal FMI Fonds Monétaire International GPL Gaz de pétrole liquide GW Gigawatt IDH Indice de Développement Humain IEA International Energy Agency IMF Institution de micro-financement KTEP Kilo tonne équivalent pétrole MDE Maîtrise de la demande d’électricité MINEE Ministère de l’énergie et de l’eau MINEPAT Ministère de l’économie, du plan et de l’aménagement du territoire MINFI Ministère des finances OECD Organisation for Economic Co-operation and Development OMD Objectifs du millénaire pour le développement ONG Organisation Non Gouvernementale OSER Opérateur de services d’énergie rurale 6 PADC Programme d’Appui au Développement Communautaire PAER Programme annuel d’énergie rurale PANERP Plan d’Action Nationale Energie pour la Réduction de la Pauvreté PDER Plan directeur d’énergie rurale PDSE Plan de développement du secteur de l’énergie PILER Projet d’initiative locale d’énergie rurale PME Petite et moyenne entreprise PNDP Programme National de Développement Participatif PP Porteur de projet PILER PPER Pro jet prioritaire d’énergie rurale PPTE Pays pauvres très endettés PV Photovoltaïque RI Réseau interconnecté SCDP Société Camerounaise de Dépôt Pétrolier SER Source d’Energie Renouvelable SNH Société Nationale des Hydrocarbures SONARA Société Nationale de Raffinage SONEL Société Nationale d’Electricité TJ Térajoule (10E12 J) TM Tonne Métrique TPE Très petite entreprise U.S. EIA U.S. Energy Information Administration ZER Zone d’énergie rurale 7 Liste des Tableaux N° Titres des tableaux N° page 01 Evolution prévisionnelle de l’offre GPL 27 02 Moyens de production d’électricité de AES-SONEL 28 03 Parc Production hydroélectrique 29 04 Tableau: parc production thermo électrique 29 05 Tableau: Evolution de la structure du parc de production d'électricité d’AES SONEL (en MW) 30 06 Tableau : Production d’électricité par source d’énergie 31 07 Tableau : Réseau de transport, nombre d’abonnés et vente d’énergie électrique 31 08 Répartition géographique des projets de construction des capacités de stockage de GPL 34 09 Evolution prévisionnelle de l’offre de GPL 34 10 Production, consommation de l’électricité 35 11 Consommation électricité Unité : en GWh 35 12 Répartition de l’énergie primaire transformée ktep 35 13 Indicateurs de production énergétique 35 14 Evolution des émissions de gaz à effet de serre du secteur énergie 37 15 Résultats du calcul des indicateurs de viabilité environnementale 37 16 Emission de GES liés à l'énergie en 2008 38 17 Evolution de la structure du réseau de transport d’électricité 39 18 Réseau de transport et réseau de distribution 39 19 Capacité de stockage de SCDP en 2010 41 20 Evolution de la structure du parc de production d'électricité d’AES SONEL (en MW)/hab taux de croissance démographique appliqué 2,6% 42 21 Bilan électricité 3 dernières années 42 22 Structure de la consommation finale d'énergie au Cameroun en 2010 (en ktep) 42 23 Evolution de la répartition de la consommation finale des produits pétroliers dans le Secteur résidentiel 43 24 Evolution de l’approvisionnement de la SONARA en pétrole brut Unité : Milliers de TM 44 25 Consommation de l’énergie finale au Cameroun hors biomasse 45 26 Consommation de l’énergie finale du Cameroun par secteur de production 46 27 Consommation d’énergie finale du Cameroun 46 28 Consommation de l’Energie finale par produit énergétique 46 29 Facture consommation d’énergie en 2010 47 29 Facture consommation d’énergie en 2010 48 30 Investissements projetés dans le secteur de l’énergie entre 2005 et 2015 (DSRP, 2005) 48 31 Production de l’énergie électrique au Cameroun (MW) 51 32 Production SONARA réalisée 2009 – 2013 et prévisionnelle (1014 – 2018) en TM 52 33 Tableau : Pourcentage des ménages consommateurs de charbon de bois par zone agro-écologique 59 34 Production et consommation de bois énergie et conversion de bois énergie en charbon consommé en Ktonnes (C° = consommation ; X° = production) 59 35 Evolution de la demande en bois énergie 59 36 Production de la biomasse et déforestation 63 37 Evolution de la répartition de la consommation finale de la biomasse dans le secteur résidentiel (Ktep) 63 38 Proportion des ménages ruraux disposant de l’électricité 65 8 39 Proportion estimée uploads/Management/ cameroon-raga-fr-released-pdf.pdf