Contrôle interne Des chiffres porteurs de sens ! Des mêmes auteurs Philippe Noi
Contrôle interne Des chiffres porteurs de sens ! Des mêmes auteurs Philippe Noirot et Jacques Walter, Le contrôle interne pour créer de la valeur, AFNOR Éditions, 2008 Philippe Noirot et Jacques Walter, Le contrôle interne : 100 questions pour comprendre et agir, AFNOR Éditions, 2009 Patricia Gély et Jacques Walter, Piloter le Processus Achat. Les achats au service de la performance de l’entreprise, AFNOR Éditions, 2009 © AFNOR 2010 ISBN 978-2-12-465235-8 Couverture : création AFNOR Éditions – Crédit photo © Fotolia Toute reproduction ou représentation intégrale ou partielle, par quelque procédé que ce soit, des pages publiées dans le présent ouvrage, faite sans l’autorisation de l’éditeur est illicite et constitue une contrefaçon. Seules sont autorisées, d’une part, les reproductions strictement réservées à l’usage privé du copiste et non destinées à une utilisation collective et, d’autre part, les analyses et courtes citations justifi ées par le caractère scientifi que ou d’information de l’œuvre dans laquelle elles sont incorporées (loi du 1er juillet 1992, art. L 122-4 et L 122-5, et Code pénal, art. 425). AFNOR – 11, rue Francis de Pressensé, 93571 La Plaine Saint-Denis Cedex Tél. : +33 (0)1 41 62 80 00 – www.afnor.org Sommaire Les auteurs ............................................................................................................ IX Avant-propos ......................................................................................................... XI Introduction ........................................................................................................... XIII Partie I Positionner le pilotage et le tableau de bord 1 Le contexte .................................................................................................. 3 1.1 L’entreprise et son milieu ........................................................................................ 3 1.1.1 L’entreprise ........................................................................................... 7 1.1.2 Le milieu ............................................................................................... 8 1.1.3 Le système de gestion ............................................................................ 9 1.2 La gestion de l’entreprise ....................................................................................... 10 1.2.1 La dynamique de l’entreprise ................................................................. 10 1.2.2 L’organisation ........................................................................................ 13 1.2.3 Les règles de gestion de l’entreprise (générales ou particulières) ............. 14 VI Contrôle interne 1.2.4 Le style de management ........................................................................ 14 1.2.5 Les règles comptables et fi scales ............................................................. 15 1.3 Les contraintes ....................................................................................................... 15 1.3.1 Les référentiels ...................................................................................... 17 1.3.2 La norme de gestion des risques ............................................................. 20 1.3.3 Les obligations légales ........................................................................... 21 1.3.4 Les contraintes environnementales ......................................................... 25 1.3.5 L’internationalisation des échanges : la mondialisation et l’Europe ........... 28 1.4 Les menaces pour l’entreprise ................................................................................. 29 2 La fonction de pilotage de l’entreprise ........................................................... 33 2.1 Les horizons temporels du pilotage ......................................................................... 33 2.2 Le pilotage fi nancier, opérationnel et stratégique ..................................................... 35 2.3 Le management des risques .................................................................................... 39 2.4 Le contrôle interne ................................................................................................. 42 3 Le tableau de bord ....................................................................................... 45 3.1 Défi nition et fi nalité ............................................................................................... 45 3.1.1 Défi nition .............................................................................................. 45 3.1.2 Finalité .................................................................................................. 47 3.2 Acteurs et exploitation ............................................................................................ 48 3.2.1 Acteurs .................................................................................................. 48 3.2.2 Exploitation ........................................................................................... 48 Partie II Anticiper et décider pour piloter 4 Management des risques ............................................................................... 53 4.1 Recensement des risques ........................................................................................ 53 4.2 Évaluation selon les axes impact/probabilité ........................................................... 54 4.3 Analyse des causes ................................................................................................. 56 4.4 Classifi cation et hiérarchisation des risques .............................................................. 62 Sommaire VII 5 Segmentation et information ......................................................................... 73 5.1 Éléments liés à la segmentation .............................................................................. 74 5.2 Éléments liés à l’information ................................................................................... 76 6 Structure du tableau de bord ......................................................................... 81 6.1 Qu’est-ce qu’un indicateur ? ................................................................................... 81 6.2 Identifi cation des mesures nécessaires à l’alimentation de l’indicateur ...................... 83 6.3 Structure du tableau de bord .................................................................................. 84 6.3.1 Nature et regroupement des indicateurs ................................................. 86 6.3.2 Identifi cation des principales interactions entre indicateurs ...................... 90 6.3.3 Des constats et des leviers ...................................................................... 93 7 Pilotage et aide à la décision ......................................................................... 95 7.1 Le pilotage par les risques ...................................................................................... 95 7.1.1 Les risques et les objectifs ...................................................................... 96 7.1.2 Déclinaison de l’ambition et de la stratégie ............................................. 98 7.1.3 L’aide à la décision et l’amélioration de la performance .......................... 102 7.2 Le pilotage par la valeur ........................................................................................ 104 7.2.1 Comment qualifi er la valeur ? ................................................................ 104 7.2.2 Comment créer la valeur ? ..................................................................... 105 7.2.3 Comment augmenter la valeur immatérielle ? ........................................ 106 7.2.4 Intelligence économique ........................................................................ 108 Partie III Démarches de mise en œuvre 8 Défi nition de la méthode .............................................................................. 113 8.1 Approche méthodologique globale .......................................................................... 113 8.2 Méthodologie détaillée par étapes .......................................................................... 114 8.2.1 Stratégie ............................................................................................... 114 8.2.2 Objectifs ................................................................................................ 115 8.2.3 Flux ...................................................................................................... 115 VIII Contrôle interne 8.2.4 Croisement des axes d’analyse (fl ux/risques/processus) ......................... 116 8.2.5 Positionnement des indicateurs ............................................................... 119 8.2.6 Bouclage méthodologique ...................................................................... 121 9 Pilotage d’une stratégie d’entreprise ............................................................. 123 9.1 Méthodologie détaillée par étapes .......................................................................... 124 9.2 Élaboration du BSC pour cette stratégie ................................................................... 127 9.3 Bouclage méthodologique ....................................................................................... 134 10 Pilotage d’une stratégie fonctionnelle (sectorielle) ......................................... 139 10.1 Méthodologie détaillée par étape ............................................................................ 140 10.2 Élaboration du BSC pour cette stratégie ................................................................... 144 10.3 Bouclage méthodologique ....................................................................................... 151 11 Pilotage d’une stratégie conjoncturelle .......................................................... 157 11.1 Méthodologie détaillée par étapes .......................................................................... 157 11.2 Élaboration du BSC pour cette stratégie ................................................................... 162 11.3 Description de l’utilisation du BSC ........................................................................... 172 Conclusion ............................................................................................................. 175 Bibliographie ......................................................................................................... 179 Les auteurs Jacques Walter, ingénieur diplômé d’une grande école, est consultant, expert en contrôle interne. Il a exercé des activités opérationnelles dans des domaines variés. Il est impliqué dans la gestion de grands projets transverses, notamment le management et l’audit des processus, la mise en conformité Sarbanes Oxley et le contrôle interne. Jacques Walter est co-auteur des ouvrages Le processus achat. Au service de la perfor- mance, Le contrôle interne : pour créer de la valeur ! et Le contrôle interne : 100 ques- tions pour comprendre et agir publiés aux Éditions AFNOR. Il a animé le groupe de normalisation AFNOR du processus achat et approvisionnement. Philippe Noirot est risk-manager et responsable du contrôle interne au sein d’un groupe de dimension internationale. De formation supérieure comptable et fi nancière, il a exercé des responsabilités administratives et fi nancières dans des groupes anglo-saxons, et dirigé des projets de mise en place de centres de services partagés européens. Également directeur qualité, la promulgation des lois de sécurité fi nancière lui a permis de développer ses expertises dans la gestion du risque, le contrôle interne et la lutte anti-fraude. Philippe Noirot est co-auteur des ouvrages Le contrôle interne : pour créer de la valeur ! et Le contrôle interne : 100 questions pour comprendre et agir publiés aux Éditions AFNOR. Avant-propos Les entreprises et l’environnement dans lequel celles-ci évoluent deviennent de plus en plus complexes. Les contraintes et les menaces s’accumulent pour générer un fl ux ininterrompu de réorganisations, de refontes des processus de plans d’actions et de procédures palliatives. Ces contraintes et ces menaces, de toutes natures, relèvent de domaines variés qui vont du réglementaire au droit international en touchant également les domaines technique, normatif ou sécuritaire. Les performances des entreprises peuvent en être gravement impactées. Dès lors, disposer d’un outil de pilotage effi cace pour se conformer à toutes les obliga- tions tout en accroissant son niveau de performance est un enjeu majeur pour les entreprises. Cet ouvrage propose une démarche visant à mettre en place un tableau de bord pertinent et simple afi n d’améliorer la capacité des dirigeants et du management à gérer les contraintes, fédérer les actions et renforcer la gouvernance et le pilotage de l’entreprise. Au fi nal, le but de ce tableau de bord est d’apporter aux dirigeants une réelle aide à la décision stratégique, permettant d’agir sur tous les leviers d’amélioration des performances de l’entreprise. L’élaboration du tableau de bord s’appuie sur une approche globale et systémique de management des risques de l’entreprise telle que décrite dans l’ouvrage « le contrôle interne pour créer de la valeur ! ». XII Contrôle interne Cette approche garantit l’exhaustivité dans la prise en compte des contraintes et des menaces et la simplifi cation du pilotage et de la production. Elle favorise la convergence des différents systèmes de management, tels que qualité, environnement, sécurité, contrôle interne, management des risques… Elle est aussi novatrice, cohérente et structurée, centrée sur un contrôle interne effi cace et effi cient, car lui-même orienté sur l’atteinte des objectifs majeurs de l’entreprise. Une entreprise désireuse de mettre en œuvre une telle démarche est confrontée à un choix d’investissement. Quel coût ? Quel retour sur investissement ? Un travail de fond sur la gouvernance de l’entreprise est à engager. Ceci constitue une véri- table démarche de changement que l’ouvrage s’appliquera à décrypter au travers d’exemples transposables. Les gains se mesurent directement sur les ratios de productivité et au travers d’une amélioration signifi cative des marges de l’entreprise. La capacité d’anticipation de l’entreprise s’en trouvera grandement améliorée par la mobilisation de l’ensemble du management sur une veille active des différentes composantes du milieu, parmi lesquelles nous retiendrons les marchés de l’offre et de la demande, le domaine juridique et normatif ou la concurrence et la technologie. Introduction Le tableau de bord, instrument de pilotage par excellence, suscite des réfl exions et des débats depuis que les enjeux des entreprises ne relèvent plus de la seule préoccupation d’accroissement de la production. Dans les vingt dernières années du XXe siècle, de nouveaux défi s, tels que l’amélioration de la productivité, la recherche de l’effi cience, voire de l’excellence, sont apparus. Les attentes des clients, mais aussi des investisseurs, des actionnaires et du législateur envers les entreprises se sont aussi renforcées, uploads/Management/ controle-interne 2 .pdf
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- Publié le Jul 25, 2022
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