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L’APPROVISIONNEMENT DANS LA REALISATION DES PROGRAMMES DE SOLIDARITE INTERNATIO

L’APPROVISIONNEMENT DANS LA REALISATION DES PROGRAMMES DE SOLIDARITE INTERNATIONALE MODULE « APPROVISIONNEMENT » Session : GESTION DES TRANSPORTS BIOFORCE Novembre 2006 BIOFORCE 2006-2007 /Transport / page 2 SOMMAIRE I. INTRODUCTION : RAPPEL : LA FONCTION « TRANSPORT » DANS LE DESCRIPTIF DE POSTE DU LOGISTICIEN .................................................... 4 II. IDENTIFICATION DES BESOINS ET CHOIX EN MATIERE DE TRANSPORT ............................................................................................................... 4 2.1 Implications liées aux choix opérés en matière de transport ...................................................4 2.2 Choix d’une solution d’expédition.........................................................................................7 2.2.1 1 . . t t t ère Etape : Identification des solutions possibles............................................................7 2.2.2 2ième Etape : Détermination de la solution la plus appropriée ......................................... 11 2.2.3 3ième Etape : Implications opérationnelles de cette solution............................................. 14 III. LES DIFFERENTS MODES DE TRANSPORTS......................................... 18 3.1 Inventaire des avantages et inconvénients des principaux modes de transport utilisés par les O.S.I..................................................................................................................................... 18 3.2 Descriptif des principaux modes de transport...................................................................... 20 3.2.1 Le transport aérien ..................................................................................................... 20 3.2.1.1 Caractéristiques techniques du transport aérien ...................................................... 20 3.2.1.2 Tarification .......................................................................................................... 21 3.2.2 Le transport maritime ................................................................................................. 22 3.2.2.1 Caractéristiques techniques du transport maritime .................................................. 22 3.2.2.2 Tarifications......................................................................................................... 24 3.2.3 Les transports con inentaux ........................................................................................ 25 3.2.3.1 Transports routiers ............................................................................................... 25 3.2.3.2 Transports ferroviaires.......................................................................................... 28 IV. EMBALLAGE ET COLISAGE.................................................................... 28 4.1 Principe et importance de l’emballage ................................................................................ 28 4.2 Les aspects techniques de l’emballage................................................................................ 30 4.2.1 Matériaux utilisés........................................................................................................ 30 4.2.2 Caractéristiques spécifiques......................................................................................... 30 4.2.2 Protections nécessaires............................................................................................... 31 4.2.3 Identification : L’étiquetage et le marquage.................................................................. 32 4.2.4 La liste de colisage (cf. documen s de transport)........................................................... 32 4.2.5 Les différentes Uni és de chargements ......................................................................... 32 4.3 Cas Particuliers : .............................................................................................................. 36 4.3.1 Le transport de marchandises dangereuses .................................................................. 36 4.3.1.1 Classification........................................................................................................ 36 4.3.1.2 Réglementation internationale par mode de transport.............................................. 36 4.3.1.3 Emballages, Marquage réglementaire et documents spécifiques ............................... 37 3.3.1.4 Principaux produits dangereux transporter par les O.S.I........................................... 37 4.3.2 Transport de produits alimentaires............................................................................... 37 4.3.3 Transport de médicaments.......................................................................................... 38 BIOFORCE 2006-2007 /Transport / page 3 V. ORGANISATION DES TRANSPORTS INTERNATIONAUX (cf doc BIOPORT) ............................................................................................................. 38 5.1 EVALUATION DES BESOINS .............................................................................................. 38 5.1.1 Choix d’un moyen....................................................................................................... 38 5.1.2 Etude du circuit.......................................................................................................... 38 5.1.3 Evaluation des coûts................................................................................................... 38 5.2 LES DIFFERENTS ACTEURS ............................................................................................... 38 6.2.1 Le Transporteur ......................................................................................................... 38 5.2.2 Le Transitaire . rt ............................................................................................................. 38 5.2.3 La Douane ................................................................................................................. 38 5.2.4 Les organismes de surveillance.................................................................................... 38 5.2.5 Les assurances........................................................................................................... 38 5.2.6 Le Logisticien ............................................................................................................. 38 5.3 INCOTERMS..................................................................................................................... 39 5.3.1 Définition................................................................................................................... 39 5.3.2 Incoterms aériens....................................................................................................... 39 5.3.3 Incoterms maritimes................................................................................................... 39 5.3.4 Incoterms adaptés à tous les modes de transpo .......................................................... 39 5.4 LA MISE SOUS DOUANE.................................................................................................... 39 5.4.1 Principe ..................................................................................................................... 39 5.4.2 Les documents nécessaires ......................................................................................... 39 5.5 ORGANISATION ET PLANIFICATION DES EXPEDITIONS ...................................................... 39 BIOFORCE 2006-2007 /Transport / page 4 I. INTRODUCTION : RAPPEL : LA FONCTION « TRANSPORT » DANS LE DESCRIPTIF DE POSTE DU LOGISTICIEN La gestion des transports est l’un des maillons essentiels de la chaîne d’approvisionnement logistique des programmes de solidarité internationale. L’identification et la prise en compte des différentes contraintes liées à la gestion des expéditions au niveau international ou local sont sous l’entière responsabilité du logisticien. Il doit donc être en capacité d’identifier les besoins en matière de transport tenant compte de l’urgence de la situation, des conditions d’approvisionnement (accessibilité, etc.), de la quantité et de la nature de la marchandise à expédier. Plusieurs actions spécifiques à la réalisation des transports pour l’approvisionnement des missions relèvent du domaine de compétence du logisticien : Organisation des transports locaux - Décide du mode de transport en fonction du budget alloué et de l’urgence de la situation. - Planifie les expéditions. - Négocie et élabore des contrats avec les transporteurs locaux. - S’assure du bon conditionnement, participe éventuellement au colisage, chargement. - Prévoit la sécurité du matériel et des accompagnateurs lors du transport. Transports Internationaux - Suit l’expédition avec le transitaire local et le siège en France. - Négocie avec les prestataires portuaires. - Se tient informé des procédures d’import-export et de la documentation en usage - S’assure de la conformité des documents de transport, lettre de transport, liste de colisage, certificat de don, bon de livraison, etc.) - Réceptionne et dédouane les frets et/ou sous traite ce travail à un transitaire. - Prépare l’enlèvement, le transport des colis, préparation véhicule. Contrôle des arrivages - Contrôle qualitatif et quantitatif. - Suit les « back orders ». - Emet des réserves auprès des transporteurs si nécessaire. - Envoie les accusés de réception au siège de l’association et à la central d’achat - Archive / tient à jour les dossiers fret. II. IDENTIFICATION DES BESOINS ET CHOIX EN MATIERE DE TRANSPORT 2.1 Implications liées aux choix opérés en matière de transport1 Les choix opérés en matière de transport conditionnent largement la réussite d’une opération d’approvisionnement d’une mission. Cette réussite est conditionnée par : - Un délai d’approvisionnement le plus réduit possible 1 Source : Le transport, Collection Défi Export, D. Chevalier, F. DUPHIL, Les Editions Foucher BIOFORCE 2006-2007 /Transport / page 5 - Un rapport coût / efficacité optimum - La sécurité des marchandises La gestion des transports,, même si elle est sous traitée dans de nombreux cas (locaux) ou simplifiée aux plans technique et réglementaire (internationaux) nécessite de maîtriser un minimum de règles et procédures spécifiques dont l’ignorance peut entraîner de graves conséquences pour l’organisation et le programme. Ainsi les choix retenus auront plusieurs incidences : • Incidences financières Sur les coûts de l’approvisionnement du programme, ainsi le seul prix qui importera sera le prix complet de la marchandise rendue sur la mission (importance notamment sur le choix de la source d’approvisionnement), ceci quelles que soient les règles de partage des frais d’acheminement entre acheteur et fournisseur. Ce prix inclura donc le coût du produit, auquel s’ajoutent transport, assurance, frais administratifs, droit de douane, etc.) Dans ce prix, le coût du transport est très variable suivant les modalités pratiques choisies pour l’acheminement, selon la distance, mais aussi selon la valeur au kilo du produit à expédier. (de quelques % pour des produits à haute valeur ajoutée à 50, 100 % voir plus… cas de l’eau minérale) Dans tous les cas, avant de décider qui prend en charges ces coûts, soit l’organisation en temps qu’acheteur, soit le fournisseur (choix de l’incoterm), il est indispensable de bien évaluer qui est le mieux placé ou le mieux organisé pour obtenir les meilleures prestations au coût le plus bas. • Incidence sur les délais de livraison C’est dans de nombreux cas l’un des critères essentiels. En général, pour la mission à l’origine de demande, deux éléments comptent : - A quelle date la marchandise commandée sera- t’elle disponible pour les équipes ou les bénéficiaires ? - Ce délai ou cette date de disponibilité sont –ils fiables ? Dans les deux cas, la gestion du transport est essentielle, en effet : - Le délai d’acheminement peut représenter une part très importante du délai global de mise à disposition (notamment en cas de disponibilité en stock, ou d’absence de procédure d’appel d’offre) - Un transport mal maîtrisé sur l’une ou l’autre étape (pré-acheminement, transport principal, post acheminement), peut entraîner de sérieux problèmes et retarder la livraison de manière importante. • Incidence sur la gestion des stocks Quel que soit le type de produits à expédier, le problème se pose presque toujours en terme de flux, les expéditions ayant pour fonction de reconstituer un stock qui s’épuisera plus ou moins lentement (appro équipe, centre de distribution, etc.) ; ainsi tout allongement du délai de livraison pourra entraîner un alourdissement des stocks, or le stockage peut coûter cher et n’est pas toujours possible à effectuer dans les meilleures conditions. La nécessité de stocker ou non sera donc déterminé en fonction de la facilité à choisir un mode de transport adapté aux conditions d’approvisionnement du programme. De ces conditions peuvent donc découler le choix d’expéditions peu fréquente de quantité relativement importante imposant une capacité de stockage importante, ou à l’inverse de choisir une solution transport reposant sur des livraisons fréquentes de quantité plus faible ne nécessitant pas un stockage conséquent. BIOFORCE 2006-2007 /Transport / page 6 • Incidence sur le conditionnement Les risques pour la marchandise en cours de transport sont fonction : - Du mode de transport utilisé - Des modalités pratiques retenues (palettisation, conteneurisation, groupage, etc.) - Du nombre et du lieu des ruptures de charge, (changement de mode de transport intervenant entre le départ fournisseur et la livraison sur le programme ou site) Afin de réduire les risques pour la marchandise, c’est sur l’ensemble de ces éléments qu’il faut réfléchir et notamment sur l’identification d’un conditionnement adapté. L’emballage est un moyen de protection de ces marchandises qui sera d’autant plus coûteux qu’il est efficace. Il doit donc être adapté à la nature et à l’ampleur des risques encourus, lesquels peuvent varier considérablement d’une destination à l’autre mais surtout en fonction des modalités du transport. Le choix des modalités de transport va donc influer sur le type de conditionnement à utiliser, et donc sur les prix (coût de l’emballage, poids supplémentaire à transporter, etc.) • Incidences administratives - Au niveau de la douane (transports internationaux) Les formalités uploads/Management/ cours-transport.pdf