REFORME DU CONTRÔLE DE LA DEPENSE PUBLIQUE _______ RENFORCEMENT DE LA CAPACITE
REFORME DU CONTRÔLE DE LA DEPENSE PUBLIQUE _______ RENFORCEMENT DE LA CAPACITE DE GESTION DES ORDONNATEURS _______ Formation à l’audit interne 2 Objectifs de la formation 1. L’audit interne - Les Concepts : Définition et notions clefs - Les Normes professionnelles de l’Audit interne 2. Le Déroulement d’une mission d’audit interne - La phase de préparation - La phase de travail terrain - La phase de restitution et de suivi 3 définition de l’audit interne DEFINITION 4 L’Audit interne est une activité indépendante et objective qui donne à une organisation une assurance sur le degré de maîtrise de ses opérations, lui apporte ses conseils pour les améliorer, et contribue à créer de la valeur ajoutée. Source : Institute of International Auditors Définition de l’audit interne définition de l’audit interne 5 Il aide cette organisation à atteindre ses objectifs en évaluant, par une approche systématique et méthodique, ses processus de management des risques, de contrôle, et de gouvernement d ’entreprise, et en faisant des propositions pour renforcer leur efficacité. Définition de l’audit interne définition de l’audit interne 6 Typologies de l’audit L'audit de régularité : vise à s’assurer de la conformité des actes et des procédures à l ’ensembles des normes juridiques comptables et financières applicables. L'audit de performance : évalue les résultats (les 3 E : Efficacité, Economie, Efficience), évalue la pertinence des indicateurs. Il intègre l’audit de management (politique managériale et stratégie). définition de l’audit interne 7 Ce que n’est pas l’audit interne L’audit n’est pas une inspection L’audit n’est pas une certification La certification se prononce sur la validité des comptes (portée juridique) alors que l ’audit donne une assurance raisonnable sur la qualité des comptes (préalablement à leur certification). L’audit n’est pas une étude ou une expertise Il n ’intervient pas préalablement à la mise en place d ’une procédure, mais au contraire il l ’évalue a posteriori. définition de l’audit interne 8 1) Evaluer et apprécier le degré de maîtrise des risques de la structure à travers sa politique de contrôle interne. 2) Proposer des mesures d’amélioration réalistes et opérationnelles afin de permettre à la structure de mieux maîtriser ses risques et d’atteindre ses objectifs. Rôle de l’auditeur L’audit interne : l ’auditeur 9 Ce qu’est l’auditeur : un professionnel du traitement de l’information qui aide un manager à mieux maîtriser ses risques, à fonctionner plus efficacement, afin d ’atteindre ses objectifs. Ce que n’est pas l’auditeur : un inspecteur, un certificateur de comptes, un policier, un juge. L’audit interne : l’auditeur 10 L’auditeur est un professionnel du traitement de l ’information Qualités : Intégrité Objectivité - capacité d’écoute Indépendance Compétence Esprit d’équipe L’audit interne : l’auditeur 11 LES NORMES DE L’AUDIT Les normes de l’audit interne 12 L’activité de l’auditeur est menée dans le respect d ’un cadre de référence : «Les normes internationales pour la pratique professionnelle de l’audit interne ». Elles définissent les principes de base de la pratique de l’audit interne. Elles sont un cadre de référence. Elles établissent les critères d‘appréciation du fonctionnement de l’audit. Elles favorisent l’amélioration des processus organisationnels et des opérations. Les normes de l’audit interne 13 Les normes de qualification Mission, pouvoirs et responsabilité (1000) Indépendance et objectivité (1100) Compétence et conscience professionnelle (1200) L’assurance qualité (1300) L’audit interne : normes de qualification 14 Mission, pouvoirs et responsabilités (N1000) La mission, les pouvoirs et les responsabilité de l’audit interne doivent être : 1) formellement définis dans une charte 2) cohérent avec les normes et dûment approuvés par la direction générale (administrations publiques). Normes de qualification : mission, pouvoirs et responsabilités 15 La charte de l’audit interne La charte de l’audit interne est un document écrit qui fixe les droits et les devoirs des auditeurs. Elle doit être remise à l ’audité. Elle informe sur les objectifs et les méthodes de l’audit. Elle permet de clarifier la mission. Elle fixe les règles de conduites. Elle autorise l’accès des auditeurs aux documents et aux personnes. Elle doit être un document officiel validé par la direction générale et le comité d’audit, conforme aux normes de l’audit. Normes de qualification : mission, pouvoirs et responsabilités 16 Indépendance et objectivité (N1100) L’audit interne doit être indépendant et les auditeurs doivent effectuer leur travail avec objectivité pour émettre des opinions impartiales : 1) position dans l ’organisation 2) objectivité Normes de qualification : indépendance et objectivité 17 1) Position dans l’organisation La structure d’audit interne est placée sous l’autorité directe de la direction ; elle exerce un fonction distincte de celle de gestion courante. La structure d’audit n’est pas impliquée dans la conception et l’exécution des opérations de gestion. La structure d’audit est indépendante de l’entité auditée. La structure d ’audit est composée d ’auditeurs d ’un niveau hiérarchique élevé permettant d’obtenir la coopération des audités. La structure d ’audit communique directement avec le plus haut niveau. Normes de qualification : indépendance et objectivité 18 2) Objectivité L’objectivité s’exerce dans la gestion de l’information, l’appréciation et l’évaluation de l’entité auditée. Les travaux d’audit doivent être documentés et les informations probantes. Les constats doivent être corroborés (traçabilité). Les conclusions ne doivent jamais dépendre des préjugés. Les situations de conflit d’intérêt doivent être évitées. Les constatations et recommandations retracées dans un rapport. Les travaux d’audit sont documentés. Les travaux d’audit sont supervisés. Normes de qualification : indépendance et objectivité 19 Compétence et conscience professionnelle (N1200) Les missions d’audit doivent être remplies avec compétence et conscience professionnelle grâce à la compétence et au professionnalisme des auditeurs : 1) les audits doivent être effectués avec compétence 2) les audits doivent être effectués avec conscience professionnelle Normes de qualification : compétence et conscience professionnelle 20 1) La compétence des auditeurs Les auditeurs doivent s’engager dans les travaux pour lesquels ils sont habilités et dûment formés. Ils doivent toujours s’efforcer d’améliorer leur compétence : Il faut savoir faire pour faire. Modalités de recrutement. Connaissances, aptitudes et compétences techniques. Respect du code de déontologie. Relations humaines et communication. Formation continue. Une méthodologie et des outils opérationnels. Normes de qualification : compétence et conscience professionnelle 21 2) La conscience professionnelle Les auditeurs doivent accomplir leur mission avec honnêteté, diligence, et responsabilité. Intégrité et probité : honnêteté stricte et scrupuleuse. Respect des règles et des normes. Révélations requises par les lois et normes d’audit. Normes de qualification : compétence et conscience professionnelle 22 L’assurance qualité (N 1300) L’audit interne doit évaluer son efficacité, l’efficience de son organisation et la qualité de ses prestations grâce à un programme d’assurance et d’amélioration qualité : 1) la démarche qualité 2) les évaluations internes et externes Normes de qualification : l’assurance qualité 23 1) La démarche qualité L’assurance qualité est une exigence pour les services de l’audit interne. La mise en œuvre d’une démarche qualité pour l ’ensemble des secteurs de l’audit répond à cette exigence. Déterminer et formaliser une organisation et une méthodologie rigoureuse de l’audit interne qui doit être mise en œuvre de manière uniforme par l’ensemble des auditeurs. Veiller de manière permanente au professionnalisme des auditeurs grâce à une politique de formation et à la mise à disposition d’outils adaptés. Manager les services d’audit avec un objectif qualité clairement affirmé. S ’assurer de la création de valeur ajoutée pour l’organisation. Normes de qualification : l’assurance qualité 24 2) Les évaluations internes L’assurance qualité repose sur l’évaluation régulière de la performance de l’audit interne au plan interne Dans le cadre de la supervision permanente du service de l’audit interne (management et pilotage) Dans le cadre d’évaluations internes réalisées au moyen de contrôles spécifiques : - enquête de satisfaction (des audités, et des commanditaires), - indicateurs d’activité (nombre de missions, nombre de jours d’audit …), - indicateurs qualité (suivi du plan annuel, recommandations mises en œuvre, modalités d’archivage et de conservation de l’information…) Normes de qualification : l’assurance qualité 25 Les normes de fonctionnement gestion de l’audit interne (2000) nature du travail (2100) planification de la mission (2200) réalisation de la mission (2300) communication des résultats (2400) surveillance des actions de progrès (2500) L ’audit interne : normes de fonctionnement 26 Gestion de l’audit interne (N2000) Le responsable de l’audit interne doit gérer le service d’audit de façon a apporter une véritable valeur ajoutée à l’organisation : 1) grâce à une planification fondée sur les risques 2) avec une communication à la direction générale du programme et des besoins nécessaires 3) en mobilisant des ressources de manière efficace et adaptée à l’activité 4) dans un cadre normé d’activités 5) en effectuant des restitutions périodiques Normes de fonctionnement : gestion de l’audit interne 27 1) La planification fondée sur les risques Le processus de planification doit comporter la définition d’objectifs, un uploads/Management/ formation-a-l-x27-audit-interne-j-tgr.pdf
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- Publié le Oct 24, 2021
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