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Gestion et planification des ressources en eau CONTEXTE GENERAL L'eau est un m

Gestion et planification des ressources en eau CONTEXTE GENERAL L'eau est un moteur essentiel du développement économique et social. Elle joue également un rôle fondamental dans le maintien de l'intégrité de l'environnement naturel. Les gestionnaires, qu'ils appartiennent au secteur public ou au secteur privé, doivent prendre des décisions difficiles en matière de répartition de l'eau. Ils doivent de plus en plus souvent répartir des ressources en diminution entre des demandes en augmentation constante. Des facteurs tels que les changements démographiques et climatiques augmentent encore la pression sur les ressources en eau. Une approche holistique de la gestion de l'eau d’impose. C'est la raison d'être de l'approche de la gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) qui est désormais acceptée au niveau international comme la voie à suivre pour un développement et une gestion efficaces, équitables et durables des ressources en eau limitées de la planète et pour faire face aux demandes contradictoires. Gestion et planification des ressources en eau Chapitres : 1. Aspects généraux de la gestion et la planification de l’eau 2. Gouvernance des ressources en eau au Maroc Gestion Intégrée des Ressources hydriques Quoi ? Pourquoi ? Comment ? Sommaire 1. Introduction: principaux défis de la gestion de l’eau à l’échelle planétaire 2. Complexité du secteur de l’eau 3. GIRE - Quoi ? Origine, définition et principes 4. GIRE - Pourquoi ? Avantages et résultats espérés 5. GIRE - Comment ? Difficultés de mise en œuvre I. Introduction: principaux défis de la gestion de l’eau à l’échelle planétaire 3 Rappel Sur Terre, 97,5 % de l'eau est salée et contenue dans les océans. Seuls 2,5 % sont de l'eau douce, soit environ 35,2 millions de milliards de mètres cubes. Les eaux souterraines représentent 29,9 %, et seulement 0,26 % de l'eau douce totale est stockée dans les lacs, les rivières et les réservoirs, tandis que 0,94 % correspond à l'humidité du sol. L'eau disponible pour une utilisation humaine directe comprend 96,80% d'eaux souterraines, 0,02% d'eau de rivière et 3,18% dans les lacs, tandis que l'eau dessalée et les eaux usées traitées sont les principales sources d'eau non conventionnelles. Les principaux défis mondiaux en matière d'eau sont la répartition inégale des ressources en eau, les problèmes de qualité de l'eau, l'escalade de la demande et le changement climatique. Croissance démographique + 200.000 hab par jour 3 Défis 2 0 0 0 Prélèvements: de 1300 en 1950 à 4600kmᵌ/an en 2020 Défis Défis 30 % de la population mondiale, n’ont toujours pas accès à des services d’alimentation domestique en eau potable Défis 60 % de la population mondiale, n’ont pas accès à l’assainissement « Organisation mondiale de la Santé (OMS) et de l’UNICEF » • Crises alimentaires • manque d’eau pour l’agriculture • 60% des céréales sont produites grâce à l’irrigation, utilisant 70% des prélèvements d’eau douce • Plusieurs grands fleuves ne déversent presque plus d’eau dans la mer • Surexploitation incontrôlée des aquifères: 1/3 de la population vit sur des nappes souterraines en forte baisse Défis « Organisation mondiale de la Santé (OMS) et de l’UNICEF » Sommaire I.Introduction: principaux défis de la gestion de l’eau à l’échelle planétaire II. Complexité du secteur de l’eau III. GIRE - Quoi ? Origine, définition et principes IV. GIRE - Pourquoi ? Avantages et résultats espérés V.GIRE - Comment ? Difficultés de mise en œuvre Complexité et carences du secteur de l’eau Ressources en eau Nombreuses interactions entre les ressources en eau et pratiquement tous les secteurs de l’économie santé tourisme agriculture pêche industrie énergie transports Protection civile sécurité Aménagement de bassins institutions fragmentées non coordonnées manque de coopération et de dialogue concurrence et conflits entre secteurs, entre régions, entre pays manque de capacités de planification et de gestion règlementations inadaptées et parfois contradictoires manque de transparence approche trop centralisée et « top- down » difficultés de financement distribution inéquitable investissements insuffisants pour des infrastructures de stockage, de distribution et de traitement besoin de plus de 100 milliards € / an pour rattraper les retards et suivre la croissance démographique « La crise de l’eau est surtout une crise de gouvernance » CITATIONS « Les guerres du siècle prochain seront sur l’eau ». Ismail Serageldin, ancien vice-président de la Banque mondiale, 1999. « La prochaine guerre au Moyen-Orient sera menée sur l’eau, pas sur la politique ». Boutros Boutros Ghali, ancien Secrétaire général des Nations Unies, 1985. « La vive concurrence autour de l’eau douce pourrait bien devenir la source de conflits et de guerres, à l’avenir ». Kofi Annan, ancien Secrétaire général des Nations Unies, 2001. Exemple En 1990, la Turquie menace de réduire l’écoulement de l’eau de l’Euphrate vers la Syrie afin de contraindre les autorités syriennes à arrêter le passage en territoire turc de rebelles kurdes En 1993, pour réprimer l’opposition à son gouvernement, Saddam Hussein aurait empoisonné et drainé les réserves d’eau des musulmans chiites du sud du pays, dans la région peuplée par les Arabes des marais (Al’Ahwâz) L’eau est très présent dans le conflit israélo-palestinien. Car, alors que les ressources se situent principalement chez les Palestiniens, Israël en dispose et les gère seul pour pourvoir aux besoins des deux populations. Dans l’ensemble, 40 % de son eau provient des Territoires palestiniens. La consommation moyenne en eau par habitant d'un Israélien est 5 fois plus importante que celle d'un Palestinien. Outre le rationnement en eau, les Palestiniens sont victimes de destruction de puits, de canalisation d'eau et d'assainissement, par l'armée israélienne. Sommaire I.Introduction: principaux défis de la gestion de l’eau à l’échelle planétaire II. Complexité du secteur de l’eau III. GIRE - Quoi ? Origine, définition et principes IV. GIRE - Pourquoi ? Avantages et résultats espérés V.GIRE - Comment ? Difficultés de mise en œuvre Origine de la GIRE • GIRE = réponse de la communauté internationale depuis le début des années 90 à la crise de l’eau et aux problèmes de gouvernance • 1992: GIRE = concept créé au lendemain des conférences internationales de Dublin et de Rio de Janeiro • 1996: Création du Partenariat Mondial pour l’Eau – GWP (Global Water Partnership) • Concept de la GIRE validé et amélioré lors de nombreuses conférences internationales (Marrakech 1997, La Haye 2000, Bonn 2001, Johannesburg 2002, Kyoto 2003, Mexico 2006, Istanbul 2009, Marseille 2012, Daegu 2015, Brasilia 2018, Dakar 2022) “GIRE = processus qui favorise le développement et la gestion coordonnée de l’eau, des terres et des ressources connexes, en vue de maximiser , de manière équitable, le bien-être économique et social en résultant, sans pour autant compromettre la pérennité d’écosystèmes vitaux” Définition de la GIRE (selon Partenariat Mondial pour l’Eau / Comité Technique consultatif ) Deux systèmes sont identifiés : Définition de la GIRE Trouver un équilibre entre : - utilisation de l’eau pour la subsistance d’une population mondiale en plein essor, - protection et conservation de la ressource afin de garantir sa pérennité Enjeux de la GIRE Principes de Dublin ou principes de Rio (1992) • I: approche intégrée: l’eau douce est une ressource limitée et vulnérable, indispensable à la vie, au développement et à l’environnement. • II: approche participative: le développement et la gestion de l’eau devraient être fondés sur une approche participative impliquant usagers, planificateurs et décideurs à tous les niveaux. • III: rôle des femmes: les femmes sont au cœur des processus d’approvisionnement, de gestion et de conservation de l’eau. • IV: valeur économique: pour tous ses différents usages, souvent concurrents, l’eau a une dimension économique. C’est pourquoi elle doit être considérée comme un bien économique. Principes de la GIRE Quoi? L’élément le plus pertinent de la GIRE est la notion d’intégration en référence à des composantes environnementales, sociales, économiques et spatiales et notamment : • l’intégration de toutes les ressources (l’eau sous toutes ses formes, les milieux aquatiques et les services écosystémiques rendus) ; • l’intégration des savoirs et des expertises ; • l’intégration sociale (intégration des besoins, des fonctions et l’harmonisation des usages) ; • l’intégration des acteurs (la participation, l’intégration des politiques) ; • l’intégration économique ; • l’intégration spatiale (le bassin versant). Une approche holistique??? L'approche suggérée implique que l'on gère l'eau douce comme une ressource limitée et vulnérable et que l'on intègre les schémas et les programmes sectoriels dans le cadre général de la politique économique et sociale du pays. L'eau de pluie, les cours d'eau, les eaux souterraines et les eaux polluées font toutes partie de la même ressource, ce qui signifie une forte interdépendance entre les mesures prises, que cela soit à un niveau global, national, régional ou local L'utilisation de l'eau en un certain point du système altère la ressource disponible et affecte les usagers en d'autres points: • Les barrages construits dans un pays réduisent fréquemment le débit des cours d'eau des pays en aval pour des années, affectant ainsi les capacités de production hydroélectrique et d'irrigation. • Lorsqu'une ville sur-utilise une nappe, les débits des cours d'eau des zones avoisinantes peuvent s'en trouver réduits. • La main de l'homme peut contribuer, au niveau local, à modifier le climat avec des conséquences uploads/Management/ gire.pdf