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Manuel de communication pour la gestion intégrée des ressources en eau au Maroc

Manuel de communication pour la gestion intégrée des ressources en eau au Maroc Manuel de communication pour la gestion intégrée des ressources en eau au Maroc Programme d’Appui à la Gestion Intégrée des Ressources en Eau (AGIRE) Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement (MEMEE), Département de l’Eau Edition 2012 Programme d’Appui à la Gestion Intégrée des Ressources en Eau (AGIRE) Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement (MEMEE), Département de l’Eau Rue Hassan Benchekroun 10001 Rabat-Agdal / Maroc +212 (0) 5 37 77 87 27 +212 (0) 5 37 77 86 96 www.water.gov.ma Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH c/o Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement, Département de l’Eau Rue Hassan Benchekroun, Bureau n° 229 B.P. 433, 10001 Rabat Rabat-Agdal / Maroc Tél.: +212 (0) 5 37 77 54 50 Fax: +212 (0) 5 37 77 26 10 www.agire-maroc.org www.giz.de/marokko Responsable: Mme Christine Werner (christine.werner@giz.de) Rédaction Dr. Georg Meiners (rédacteur en chef), Kathrin Sirtl, Hachem Alaoui, Nour El Houda El Hamoumi, Denis Lannel, Christine Werner Mise en page Anna-Maria Baar (ambaar), Manuela Hopp (ahu AG), Andrea Jakobs (Jakobs Design), Adelheid Siebigs (ahu AG) Lectorat et traduction Nour el Houda el Hamoumi, Marine Raffin, Aurélie Rieskamp, Kathrin Sirtl Contributions Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement (MEMEE) Sanae Abdoh, Safae Bahije, Saloua Belkhadir, Fatima-Zahra Bensaid, Mohamed Bellaouchi, Omar Benjelloun, Souad Boubekraoui, Naziha Chakrouni, Farah El Aoufir, Abderrahim Ghissassi, Touria Jahouar, Samia Mamouni, Zahra Mouatassim, Mustapha Moubarik, Mohamed Oubalkace, Abdeslam Ziyad Agences de Bassin Hydrauliques (ABH) Abdellatif Bahja, Rachid Barakate, Abderaouf Bencheikh, Aziza Bilal, El Miloud El Annid, Abderrahmane Haddourha, Najat Hasnaoui, Mohamed Jida, Narjiss Lamarti, Najat Mazine, Rachid Meslouhi Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Christine Werner, Nour el Houda El Hamoumi, Issam Lamsili, Annalena Edler Formateurs Hachem Alaoui, Denis Lannel, Georg Meiners Impression ****** Rabat GIZ Droits de reproductions réservés Dépôt légal : 2012/ XXX ISBN : Tirage : 2000 exemplaires Avis de non-responsabilité Le contenu de ce manuel a été rédigé avec soin. Néanmoins, nous déclinons toute responsabilité quant à la validité, l’exactitude et l’exhaustivité des informations fournies. Ce manuel contient des documents provenant de sources tierces, qui ne sont pas sous le contrôle de AGIRE/GIZ, et pour lesquels nous déclinons toute respon- sabilité. Droits d’auteur Les productions AGIRE/GIZ s’inscrivent dans le concept « open-source » pour le développement des capacités, et sont destinées à un usage non-lucratif, et ne peut donc être vendu. Manuel de communication en ligne La version en ligne du manuel de communication est disponible à l’URL : http://www.agire-maroc.org/manuel-communication Copyright © : Programme AGIRE GIZ 2012 Sommaire AVANT-PROPOS Comment utiliser ce manuel? 1 INTRODUCTION 1 2 LES BASES POUR BIEN COMMUNIQUER 7 3 LA COMMUNICATION - UN PROCESSUS BIEN CONSTRUIT 19 3.1 Le diagnostic 21 3.2 La stratégie de communication 27 3.3 Le plan de communication 31 3.4 La mise en œuvre 35 3.5 L’évaluation 39 4 LES OUTILS DE COMMUNICATION 43 4.1 Les outils de la communication écrite 45 4.2 Les outils de la communication orale 48 4.3 Les outils de la communication interactive 50 4.4 Les outils de la communication audiovisuelle 52 4.5 Les outils de la communication « web » 53 5 LES DOMAINES DE COMMUNICATION 61 5.1 La communication interne 63 5.2 La communication interinstitutionnelle 70 5.3 La communication institutionnelle 74 5.4 La communication sur un thème stratégique 81 5.5 La communication métier 84 5.6 La communication de crise 89 6 APPLICATIONS DE BONNES PRATIQUES EN COMMUNICATION 97 6.1 Bien communiquer sur la Stratégie Nationale de l’Eau (SNE) 100 6.2 Bien faire participer à la gestion des ressources en eau 106 6.3 Bien communiquer sur l’assainissement écologique en milieu rural 113 6.4 Bien communiquer en tenant compte de l’aspect genre 121 6.5 Bien communiquer pour gérer les risques 128 6.6 Bien informer et sensibiliser le grand public 133 7 CONCLUSION 143 INDEX DES MOTS CLES 145 TABLE DES ILLUSTRATIONS / LISTE DES TABLEAUX / RÉFERENCES 150 ANNEXES 155 AVANT-PROPOS Avant-propos Le présent manuel est élaboré dans le cadre du pro- gramme marocco-allemand « Appui à la Gestion Inté- grée des Ressources en Eau » (AGIRE) exécuté par la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusam- menarbeit (GIZ) GmbH (Agence Allemande pour la coopération internationale), le Département de l’Eau du Ministère de l’Énergie et des Mines, de l’Eau et de l’Environnement (MEMEE), et les Agences de Bassins Hydrauliques (ABH) de Tensift, Oum Er-Rbia, et Souss- Massa et Drâa. L’objectif principal du programme AGIRE est l’amé- lioration de la gestion durable et intégrée des res- sources en eau au Maroc et se décline en quatre axes principaux : • concertation, mise en œuvre, contrôle et suivi de la planification des ressources en eau • préservation des eaux souterraines • réutilisation des eaux usées • participation des acteurs au suivi, à la gestion et à la préservation des ressources en eau Dans le cadre de ce programme, le MEMEE et la GIZ ont organisé un « Cycle de formation pour les chargés de communication des ABH et du MEMEE ». Ce cycle a été déployé en neuf modules de deux jours réalisés sur les années 2010 et 2011. L’objectif principal de la formation a été la maîtrise des techniques et du processus de communication pour la planification, la mise en œuvre et le suivi des projets de communica- tion dans le secteur de l’eau au Maroc. La formation a été illustrée par des exemples de bonnes pratiques au Maroc et dans d’autres pays. Les participants du cycle de formation ont été les chargés de communication des ABH Tensift (Mar- rakech), Souss-Massa et du Drâa (Agadir), Oum Er- Rbia (Beni-Mellal), Sebou (Fes), Loukkos (Tetouan), Bouregreg (Benslimane), Moulouya (Oujda) et du Département de l’Eau du Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement (MEMEE), no- tamment les cellules communication et coopération, la Direction Générale de l’Hydraulique, la Direction de la Recherche et de la Planification de l’Eau, la Direc- tion des Aménagements Hydrauliques et la Direction de la Météorologie Nationale. Les produits de ce cycle de formation sont : • la documentation du cycle de formation imprimée et en ligne (www.agire-maroc.org/communica- tion) • le présent manuel de communication en version imprimée et en ligne • un cadre de communication sur la Stratégie Natio- nale de l’Eau (SNE) • sept plans de communication opérationnels pour les Agences de Bassins Hydrauliques du Boure- greg et de la Chaouia, du Loukkos, de la Moulouya, de l’Oum Er Rbia, du Sebou, de Souss-Massa et Drâa et du Tensift • une bibliothèque en ligne des bonnes pratiques de communication (www.agire-maroc.org/menu- principal/bibliotheque/bonnes-pratiques-en- communication.html). Le manuel de communication : Un outil de travail au quotidien Conçu comme un outil pour le travail quotidien des chargés de communication, ce manuel contient l’en- semble du matériel didactique du cycle de formation, illustré par des exemples de bonnes pratiques. Il ex- plique les bases et le processus de communication et met à disposition les outils et supports de commu- nication. Il s’adresse aux institutions du secteur de l’eau au Maroc et dans la région. Visitez le manuel en ligne : www.agire-maroc.org/manuel-communication Fig. 1 : Les participants aux cycle de formation pour les chargés de communication 2010-2012 (voir à gauche) COMMENT UTILISER CE MANUEL ? Le manuel vous appuiera dans le travail de communication et facilitera vos tâches quotidiennes. Pour rendre son emploi le plus intuitif et simple possible, la structure logique des chapitres se reflète dans leur coloration: Les chapitres théoriques 1,2 et 3 sont colorés en vert : ils introduisent les notions de base et les termes tech- niques, ils expliquent les étapes pour la planification des actions de communication et proposent différents outils de communication. Les chapitres d’application 4 et 5 sont colorés en bleu clair : ils contiennent des applications adaptées au contexte concret du secteur de l’eau au Maroc. Les maquettes et formulaires proposés peuvent être trouvés dans les annexes ou téléchargés avec le manuel en ligne. Les symboles et couleurs suivants sont utilisés tout au long du manuel : Les exemples sont marqués par des lignes hachurées verticales Les phrases et citations importantes sont écrites en blanc sur un fond sombre Les zooms thématiques, qui approfondissent un certain thème, sont mar- qués par une loupe Les éléments qui peuvent être téléchargés sur www.agire-maroc.org/ma- nuel-communication sont marqués par une flèche verticale Les éléments du plan de communication sont colorés en gris et mis en page comme des extraits d’un classeur A la fin de chaque chapitre et sous-chapitre, vous trouvez ce qui est « impor- tant à retenir » en jaune, accompagné toujours par le symbole du fil rouge Le fil rouge est le symbole pour la liaison entre les idées et les actions, il rappelle l’importance d’une suite logique entre les stratégies, les plans et les mesures. Suivre le fil rouge est la clef du succès de toute action de com- munication. Nous vous souhaitons une bonne lecture et bon courage pour la poursuite de votre propre fil rouge! Comment utiliser ce manuel ? Exemple uploads/Management/ manuel-de-communication.pdf