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PRESIDENCE DE LA PUBLIQUE REPUBLIQUE DU MALI ---------------------- Un Peuple –

PRESIDENCE DE LA PUBLIQUE REPUBLIQUE DU MALI ---------------------- Un Peuple – Un But – Une Foi Commissariat à la Sécurité Alimentaire (CSA) ----------------------- Projet de Mobilisation des Initiatives en matière de Sécurité Alimentaire au Mali (PROMISAM) REGION DE KOULIKORO Cercle de Nara 2007- 2011 Elaboré avec l’appui technique et financier de l’USAID-Mali à travers le projet d’appui au CSA, le PROMISAM Mai 2007 SIGLES ET ABREVIATIONS AFAD Association de Formation et d’Appui au Développement AG Assemblée Générale AMADER Agence Malienne de Développement des Energies Renouvelables BC Banque de Céréales C Commune CAFE Centre d’Apprentissage Féminin CAP Centre d’Animation Pédagogique CC Conseil de Cercle CCC Centre de Conseil Communal CED Centre d’Education pour le Développement CSA Commissariat à la Sécurité Alimentaire CSCOM Centre de Santé Communautaire CSPEEDA Centre Sahélien de Prestations d’Etudes, d’Eco Développement et de Démocratie Appliquée CSRef Centre de Santé de Référence DRPSIAP Direction Régionale du Plan, de la Statistique, de l’Informatique, de l’Aménagement du Territoire E Etat ONG Organisation Non Gouvernementale IEC Information Education Communication IFM Institut de Formation des Maîtres PAD-K Projet d’Appui à la Décentralisation dans la Région de Koulikoro ORTM Office de Radio Diffusion Télévision du Mali PAM Programme Alimentaire Mondial Part. Partenaire PASASO Projet d’Appui à la Sécurité Alimentaire au Sahel Occidental PASAOP Projet d’Appui aux Services Agricoles et Organisations Paysannes PDESC Plan de Développement Economique, Social et Culturel PRODESO Projet de Développement de l’Elevage au sahel PGVA Projet de Gestion des Végétations Autochtones PROMISAM Projet de Mobilisation des Initiatives en matière de Sécurité Alimentaire au Mali PNSA Programme National de Sécurité Alimentaire PTF Partenaire Technique et Financier PSA Plan de Sécurité Alimentaire SARCO Service d’Appui au Renforcement des Communautés SNSA Stratégie Nationale de Sécurité Alimentaire SLPIA Service Local des Productions et Industries Animales RACE Recensement Administratif à Caractère Electoral PSA Cercle de Nara 2007-2011 2 I- INTRODUCTION: 1.1 Contexte de l'élaboration du Programme de Sécurité Alimentaire: Le Cercle de Nara à l'instar de l'ensemble du territoire national malien est exposé à un risque quasi annuel d'insécurité alimentaire. Les plus hautes Autorités du pays à travers le Commissariat à la Sécurité Alimentaire ont décidé de doter le pays d'un outil de prévention et de gestion des crises alimentaires dénommé Programme National de Sécurité Alimentaire (PNSA). Ce programme est la traduction de la Stratégie Nationale de Sécurité Alimentaire SNSA adoptée en 2002 par le gouvernement de la République du Mali; ce qui na conduit à l'adoption du cadre institutionnel en 2003. Ce cadre est conforme au processus de décentralisation. Il implique les niveaux national, régional, local et communal. Tous les acteurs participent aux instances ne concertation et de coordination prévues à ces niveaux. Les défis et les enjeux de la Stratégie Nationale de Sécurité Alimentaire sont: ♣ nourrir une population en forte croissance et de plus en plus urbaine, ♣ asseoir la croissance des revenus ruraux sur une stratégie de croissance rapide du secteur agricole, ♣ affronter la diversité des crises alimentaires, ♣ intégrer la gestion des de La Sécurité alimentaire dans le processus de décentralisation et de reforme de l'Etat. Les objectifs de la stratégie nationale sont les suivants: - assurer les conditions d'une sécurité alimentaire structurelle durable et intégrée, - améliorer la prévention et la gestion des crises alimentaires. 1.2 Méthodologie Pour l'élaboration de ce Plan de Sécurité Alimentaire, l'approche utilisée a été la suivante: la tenue d'un atelier de formation à Nara chef lieu de cercle: Tenu en mars 2007, cet atelier avait pour but d’identifier et familiariser les acteurs avec les terminologies de la Sécurité Alimentaire, la procédure d'élaboration d’un Plan de Sécurité Alimentaire. Ila regroupé : le Préfet, les Sous préfets, les Maires, les représentants des services techniques, les conseillers CCC, les secrétaires généraux des communes, une femme rurale et un jeune rural par commune, les représentants d’organisations de la société civile (associations du secteur rural, du commerce, des transports, etc.), des représentants des partenaires au développement (ONG, Projets de développement), les représentants de la presse locale. La session a été animée par le Directeur Régional de la Planification, de la Statistique, de l’Informatique, de l’Aménagement du Territoire et de la Population de Koulikoro, la représentante du Commissariat à la Sécurité Alimentaire et le représentant du PROMISAM. Après cet atelier, chaque commune a élaboré son plan de sécurité alimentaire avec l’appui technique des conseillers CCC sous la supervision de la Direction Régionale de la Planification, de la Statistique, de l’Informatique, de l’Aménagement du Territoire et de la Population. la phase de synthèse: Une commission technique a été mise en place composée d'élus, de services techniques, du CCC et de représentants d'organisations paysannes et d'ONG. Cette commission a élaboré le plan proprement dit en fonction des informations reçues des 11 communes selon les quatre piliers de la sécurité alimentaire à savoir: la Disponibilité des aliments, l'Accès aux aliments, l'Utilisation des aliments PSA Cercle de Nara 2007-2011 3 et la Stabilité dans l'approvisionnement. Cette synthèse s’est focalise sur les principales contraintes recensées par les communes et les solutions proposées. Les Plans des communes constituent le cadre opérationnel de la mise en œuvre du Plan cercle. la phase de validation restitution: elle a été faite au cours d'une session du conseil de cercle élargie à l'ensemble des acteurs. A cette session le plan a été présenté, discuté, amendé et adopté. La délibération issue de cette session a été transmise à l'Autorité de Tutelle. II- MONOGRAPHIE 1-Situation Géographique: Avec une superficie de 30.000km² (soit le 1/3) de la superficie de la région de Koulikoro, le cercle Nara est situé à l’extrême Nord de la région et est limité au Nord par la République Islamique de Mauritanie, au Sud par les cercles de Banamba et Kolokani, à l’Ouest par les cercles de Nioro du Sahel et de Diéma (Région de Kayes) et à l’Est par le cercle de Niono (Région de Ségou). 2 Caractéristiques physiques : Le sol caractéristique de la localité de Nara est constitué de dune morte ou aplanie couvrant les communes de Dilly –Guiré et Ballé. Dans les communes de Niamana (Mourdiah) et Nara apparaissent les plaines à matériaux limoneux fins et sableux. Le climat est du type sahélien et est caractérisé par une période prolongée de sécheresse avec des températures très élevées et une très courte saison pluvieuse n’atteignant guère 500mm. De façon générale, le potentiel ligneux est relativement faible. Il est la conséquence des effets de certains facteurs comme les facteurs anthropiques dépendant de l’homme et de ses activités de production (défrichement, exploitation, système d’élevage, feux de brousse). On rencontre certaines espèces fruitières dont la production quasi annuelle est convoitée aussi bien par les hommes que par les animaux. Il s’agit de : Lannea (M’pékou), Sclerocarya burea (N’gounan), Zizyphus mauritania (N’tomono), le Tanè (Bouanè). Les principaux animaux sauvages qui vivent dans le cercle sont les suivants : le chacal, le lièvre, la hyène, le phacochère, la biche, l’oryctérope, l’écureuil ; des oiseaux tels que le canard sauvage, l’outarde, le pélican ainsi que des reptiles comme le crocodile, la tortue, le lézard. Le cercle de Nara ne connaît pas de cours d’eau permanents. Les seuls points d’eau naturels sont constitués par les mares dont la durée de rétention va de 2 à 5 mois. Les plus grandes mares sont : Kawassi, Guirel, Gueji, Waye, Erta , Mejora, Tigrissa, Moulikmame, Djikoura,Tichilatt, Koronga, Tirou et Tioffi, Daye, Toumboudrane. 3- Caractéristiques démographiques : De façon générale, le cercle de Nara est faiblement peuplé par rapport à sa grande superficie (30.000km²). Cependant d’une zone à l’autre, les densités diffèrent. La population de Nara est estimée environ à 192 493 habitants (Source DRPSIAP-2004). Le cercle est peuplé essentiellement de quatre ethnies les Soninkés, les Peulhs, les Bambara PSA Cercle de Nara 2007-2011 4 et les Maures. Les Soninkés sont majoritaires à Ballé et Fallou, les peulhs à Dilly, les Bambara à Mourdiah et les Maures à Guiré et Nara central. La population du cercle se caractérise aussi par sa mobilité. Il y a des mouvements migratoires (exode rural ou saisonnier) et définitifs. Il faut noter en fin que Nara est essentiellement une zone d’émigration. Répartition de la population du cercle de Nara par commune et par sexe N° Communes Hommes Femmes Total 01 Allahina 4041 4 282 8 323 02 Dabo 5143 4287 9 430 03 Dilly 28 868 30 045 58 913 04 Dogofry 13 817 14 381 28 198 05 Fallou 11 767 12 248 24015 06 Guénéibé 3 981 4 144 8 125 07 Guiré 5 958 6 455 12 413 08 Koronga 4 518 4 702 9 220 09 Nara 11 310 12 252 23 562 10 Niamana 9 742 10 139 19.881 11 Ouagadou 8 716 9 072 17 788 Total cercle: 107861 112 007 219 869 Source : PDESC et PSA des communes NB : Ce chiffre n’est pas toujours identique à celui utilisé dans d’autres documents officiels qui font état de 192 493 habitants. Cette différence peut s’expliquer par le fait que les bases diffèrent (données Santé, données Education….). 4- Activités Economiques: L’agriculture et l’élevage constituent uploads/Management/ psa-synthese-cerle-nara.pdf