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GCP/RAF/408/EC Mobilisation et renforcement des capacités des petites et moyenn

GCP/RAF/408/EC Mobilisation et renforcement des capacités des petites et moyennes entreprises impliquées dans la filière des Produits Forestiers Non Ligneux en Afrique Centrale RAPPORT Janvier 2011 RAPPORT D’AVANCEMENT DU PROJET GCP/RAF/408/EC JANVIER-DECEMBRE 2010 GCP/RAF/408/EC Mobilisation et renforcement des capacités des petites et moyennes entreprises impliquées dans la filière des Produits Forestiers Non Ligneux en Afrique Centrale RAPPORT D’AVANCEMENT DU PROJET GCP/RAF/408/EC JANVIER-DECEMBRE 2010 RAPPORT Avec l’appui financier de la Commission Européenne Janvier 2011 Le présent document a été réalisé avec la participation financière de l’Union Européenne. Les opinions qui y sont exprimées ne peuvent en aucun cas être considérées comme reflétant la position officielle de l’Union Européenne iv TABLE DES MATIERES TABLE DES MATIERES ...................................................................................................... IV LISTE DES TABLEAUX ..................................................................................................... VII GENERALITES ......................................................................................................................1 DESCRIPTION .......................................................................................................................1 RESUME...............................................................................................................................2 RESULTAT 1 : LE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES DE PRODUCTION FORESTIER EST SOUTENU ......................................11 1.1 RENFORCEMENT DES CAPACITES ORGANISATIONNELLES ET TECHNIQUES DES BENEFICIAIRES RURAUX DES SITES NON COUVERTS PAR L’APPROCHE ADM ............................11 1.1.1 Encadrement rapproché des organisations de producteurs de PFNL à travers des animateurs ruraux relais en partenariat avec les ONG locales et les Associations rurales existantes (Juillet-Octobre 2010) - FAO ........................................................................11 1.1.1.1 Activités .........................................................................................................11 1.1.1.2 Résultats ........................................................................................................14 1.1.1.3 Enseignements et conclusion .........................................................................14 1.1.2 Réédition des activités et sessions d’information et de formations de ces acteurs, notamment au sud Cameroun (Juillet - Octobre 2010) - FAO ........................................15 1.1.2.1 Activités .........................................................................................................15 1.1.2.2 Résultats ........................................................................................................16 1.1.2.3 Enseignements et leçons ...............................................................................18 1.1.3 Appuis structurant en vue de : Mise en place, Viabilisation et Formalisation des cadres organisationnels des producteurs ruraux de PFNL et des groupements ruraux des sites du sud Cameroun en PMEF (Juillet - Octobre - 2010) – FAO .........................19 1.1.3.1 Activités .........................................................................................................19 1.1.3.2 Résultats ........................................................................................................20 1.1.3.3 Enseignements et conclusions .......................................................................24 1.1.4 Promotion des filières porteuses à travers le SIM et les Ventes groupées (Mai - Octobre 2010) – SNV ....................................................................................................24 1.1.4.1 Activités .........................................................................................................25 1.1.4.2 Résultats ........................................................................................................28 1.1.4.3 Enseignements et conclusion .........................................................................30 1.2 CONSOLIDATION DES ACQUIS DE L’APPROCHE ADM SUR L’ENSEMBLE DES AUTRES SITES DU PROJET EN RDC ET AU CAMEROUN .....................................................................................30 1.2.1 Élaboration et diffusion de statuts et règlements intérieurs des PME forestières créées à l’effet de l’approche ADM (Août-Octobre 2010) – FAO ....................................30 1.2.1.1 Activités .........................................................................................................30 1.2.1.2 Résultats ........................................................................................................30 1.2.1.3 Enseignements et conclusion .........................................................................31 1.2.2 Élaboration et mise à disposition des utilisateurs ruraux d’un manuel pédagogique sur la stratégie commerciale des PME forestières de PFNL (Septembre –Novembre 2010) - FAO ..................................................................................................................31 1.2.2.1 Activités .........................................................................................................32 1.2.2.2 Résultats ........................................................................................................32 1.2.2.3 Enseignement et conclusion ..........................................................................32 1.2.3. Support financier et matériels aux 150 PMEF pilotes avec les PDE au Cameroun et en RDC (Novembre-Décembre 2010) – FAO ............................................................33 1.2.3.1 Activités .........................................................................................................33 1.2.3.2 Résultats ........................................................................................................33 1.2.3.2 Enseignements et conclusions .......................................................................34 1.3 RENFORCEMENT DES ACTIONS VISANT LES MINORITES PYGMEES DANS LES DEUX PAYS .....34 v 1.3.1. Encadrement rapproché des organisations de producteurs de PFNL des ces minorités pygmées à travers des animateurs ruraux relais en partenariat avec les ONG locales et les associations rurales existant au Cameroun (septembre – Novembre 2010) -SNV .............................................................................................................................34 1.3.1.1 Activités .........................................................................................................34 1.3.1.2 Résultats ........................................................................................................34 1.3.1.3 Enseignements et conclusion .........................................................................35 RESULTAT 2 : LES FILIERES DES PFNL PRIORITAIRES SONT DEVELOPPES ............36 2.1. CONSOLIDATION ET PERENNISATION DES ACQUIS DE LA MISE EN ŒUVRE DU SIM .............36 2.1.1. Discussions avec les bénéficiaires et acteurs du SIM (producteurs, commerçants et intermédiaires commerciaux, radio rurales et autres médias impliqués) sur les perspectives de l’auto prise en charge de coûts liés au SIM ; et définition concertée des solutions appropriées et soutenables durablement (Mai-Septembre 2010) – SNV ........36 2.1.1.1 Activités .........................................................................................................37 2.1.1.2 Résultats ........................................................................................................39 2.1.1.3 Enseignements et conclusion .........................................................................40 RESULTAT 3 : LES TECHNIQUES DE GESTION DURABLE DES PNFL PRIORITAIRES SONT RENFORCEES, NOTAMMENT LA RECOLTE ET LA DOMESTICATION ...............41 3.1 RENFORCEMENT DES CAPACITES TECHNIQUES ET ECONOMIQUES DES PME PEPINIERISTE D’ESSENCES FORESTIERES ..................................................................................................41 3.1.1 Consolidation approfondissement des niveaux de formations pour la maîtrise des techniques d’agro foresterie in situ (Avril – Septembre 2010) – ICRAF .........................41 3.1.1.1 Activités .........................................................................................................41 3.1.1.2 Résultats ........................................................................................................41 3.1.1.3 Enseignements et conclusion .........................................................................42 3.1.2 Amélioration du niveau d’équipement des pépiniéristes (Avril – Sept 2010) – ICRAF ...........................................................................................................................43 3.1.2.1 Activités .........................................................................................................43 3.1.2.2 Résultats ........................................................................................................43 3.1.2.3 Enseignements et conclusion .........................................................................44 3.1.3 Création et/ou consolidation de nouvelles PME Pépiniériste (équipement, formation technique et mise à réseau, élaboration business plan) (Avril – Septembre 2010) – ICRAF ..............................................................................................................46 3.1.3.1 Activités .........................................................................................................46 Au Cameroun.............................................................................................................46 3.1.3.2 Résultats ........................................................................................................46 3.1.3.3 Enseignements et conclusion .........................................................................47 3.1.4 Formation des entrepreneurs pépiniéristes dans les domaines : Management d’entreprise et Recherche de marché (Mai – Septembre 2010) – ICRAF ......................47 3.1.4.1 Activités .........................................................................................................47 3.1.4.2 Résultats ........................................................................................................47 3.1.4.3 Enseignements et conclusion .........................................................................48 RESULTAT 4 : LES CADRES INSTITUTIONNEL ET LEGAL SONT ADAPTES AU FONCTIONNEMENT DES ACTEURS DES PFNL EN AFRIQUE CENTRALE ....................49 4.1 POURSUITE ET APPROFONDISSEMENT DES DEMARCHES D’INFORMATION ET DE SENSIBILISATION DES DECIDEURS NATIONAUX ET LOCAUX SUR LES REFORMES INSTITUTIONNELLE ET REGLEMENTAIRE NECESSAIRES A UNE MEILLEURE PRISE EN COMPTE DU DEVELOPPEMENT DURABLE DES FILIERES DE PFNL ..............................................................49 4.1.1 Élaboration et diffusion d’une note d’analyse comparative des textes nationaux et régionaux dans le domaine de la gestion des PFNL en RDC (Mai-août 2010) – FAO ...49 4.1.1.1 Activités .........................................................................................................49 4.1.1.2 Résultats ........................................................................................................49 4.1.1.3 Enseignements et conclusion .........................................................................49 vi 4.1.2 ORGANISATION DE QUATRE (4) ATELIERS REGIONAUX DE VULGARISATION DE LA LOI FORESTIERE DE 1994 AU CAMEROUN (MAI - JUIN 2010) – FAO .............................................49 4.1.2.1 Activités .............................................................................................................49 4.1.2.2 Résultats ........................................................................................................51 4.1.2.3 Enseignements et conclusion .........................................................................74 5. AUTRES ACTIVITES MENEES .......................................................................................75 5.1 PRESENTATION DU COMITE CONSULTATIF NATIONAL SUR LES PFNL .................................75 5.1.1 Activités ................................................................................................................75 5.1.2 Résultats ..............................................................................................................75 5.1.3 Enseignements et conclusion ...............................................................................75 5.2 AMELIORATION DE L’EFFICACITE DE LA COORDINATION ET DU SUIVI D’EXECUTION DU PROJET SUR LE TERRAIN .................................................................................................................76 5.2.1 Réunion de coordination et de programmation des activités du projet pour sa dernière année (2010) sur base des analyses et propositions de la mission d’évaluation (Avril 2010) – FAO et partenaires ..................................................................................76 5.2.1.1 Activités .........................................................................................................76 5.2.1.2 Résultats ........................................................................................................76 5.2.1.3 Enseignements et conclusion .........................................................................83 5.2.2 Mise en place de groupes de travail relatifs aux volets ADM, SIM, Ventes groupées, Domestication, Élaboration et éditions des documents (Avril –Novembre 2010) - FAO et partenaires ............................................................................................83 5.2.2.1 Activités .........................................................................................................84 5.2.2.2 Résultats ........................................................................................................84 5.2.2.3 Enseignements et conclusion .........................................................................84 5.2.3 Institutionnalisation des réunions mensuelles nationales de coordination et trimestrielles de coordination régionale (Avril –Décembre 2010) - FAO et partenaires ..84 5.2.3.1 Activités .........................................................................................................84 5.2.3.2 Résultats ........................................................................................................84 5.2.3.3 Enseignements et conclusion .........................................................................84 5.3. REDACTION DU RAPPORT TERMINAL DU PROJET .............................................................84 5.3.1. Rédaction et transmission du rapport terminal du projet (volet terrain) (Novembre- Décembre 2010) – FAO ................................................................................................84 5.3.1.1 Activités .........................................................................................................84 5.3.1.2 Résultats ........................................................................................................84 5.3.1.3 Enseignements et conclusion .........................................................................85 5.3.2. Préparation des rapports d’états financiers des différentes partenaires (Octobre- Novembre 2010) – FAO et partenaires ..........................................................................85 5.3.2.1 Activités .........................................................................................................85 5.3.2.2 Résultats ........................................................................................................85 5.3.2.3 Enseignements et conclusion .........................................................................85 5.4 ÉLABORATION ET EDITION D’UN DOCUMENT DE SYNTHESE SUR LES APPORTS ET ACQUIS DU PROJET ..............................................................................................................................85 5.4.1 Mise en place d’un groupe de travail et d’un comité de lecture (Septembre- Novembre 2010) – FAO ................................................................................................85 5.4.1.1 Activités .........................................................................................................85 5.4.1.2 Résultats ........................................................................................................85 5.4.1.3 Enseignements et conclusion .........................................................................86 5.4.2 Rédaction et édition du document de synthèse (Septembre-Novembre 2010) – FAO...............................................................................................................................86 5.4.2.1 Activités .........................................................................................................86 5.4.2.2 Résultats ........................................................................................................86 5.4.2.3 Enseignements et conclusion .........................................................................90 5.5 PRESENTATION ET PARTAGE DES RESULTATS DU PROJET EN VUE DE LA CAPITALISATION DES ACQUIS DU PROJET LORS D’UN FORUM INTERNATIONAL (CAMEROUN ET RDC) SUR vii L’IMPORTANCE ECONOMIQUE DES PFNL ET LES MEILLEURES PRATIQUES EN APPUI AUX PME FORESTIERES (PMEF) : VERS UNE STRATEGIE SOUS REGIONALE POUR L’AFRIQUE CENTRAL ...91 5.5.1 Préparation de l’organisation matérielle du Forum (Octobre-Novembre 2010) - FAO et partenaires ........................................................................................................91 5.5.1.1 Activités .........................................................................................................91 5.5.1.2 Résultats ........................................................................................................91 5.5.1.3 Enseignements et conclusion .........................................................................91 5.5.2 Organisation effective du Forum (Novembre 2010) - FAO et partenaires .............91 5.5.2.1 Activités .........................................................................................................92 5.5.2.2 Résultats ........................................................................................................93 5.5.2.3 Enseignements et conclusion .........................................................................94 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Articulation de la formation en leadership dans la commercialisation des PFNL 12 Tableau 2 : Description des contenus des modules de formation .........................................13 Tableau 3 : Répartition des personnes encadrées par site et par sexe .................................14 Tableau 4 : Ventes organisées avec réussite .......................................................................17 Tableau 5: Répartition des fonds de roulement et des crédits de communication des ventes par sites et des plaques de signalisation ..............................................................................17 Tableau 6 : Répartition des fonds de roulement par regroupements paysans ......................23 Tableau 7 : Distribution des organisations impliquées dans le développement des filières des PFNL par zone d’intervention ...............................................................................................25 Tableau 8 : Les ventes groupées des PFNL par les organisations locales (SNV) .................28 Tableau 9: État des besoins financiers des groups d’initiative commune par pays et ONG facilitatrice (US$) ..................................................................................................................33 Tableau 10: Proportion du soutien financier couvert par pays et groupe d’initiative commune .............................................................................................................................................33 Tableau 11 : Formations pour la maîtrise des techniques d’agroforesterie in situ .................42 Tableau 12 : Formation sur le suivi et capitalisation des activités de nouvelles PME pépiniéristes .........................................................................................................................46 Tableau 13 : Formation des entrepreneurs pépiniéristes dans les domaines : Management d’entreprise et recherche de marché ....................................................................................47 Tableau 14 : Synthèse de Participation aux Ateliers de consultation Régionale ...................50 Tableau 15: Synthèse des propositions d’Articles de la Loi Forestière et ses Textes d’application issus des consultations uploads/Management/ rapport-annuel-2010-gcp-raf-408-ec.pdf