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87 L’Essaimage à la STEG : point de situation et horizons de développement Mohs

87 L’Essaimage à la STEG : point de situation et horizons de développement Mohsen BEN ALI Chef de département chargé du projet Développement Essaimage Direction Maîtrise de la Technologie INTRODUCTION L’essaimage peut être défini comme étant une pra- tique par laquelle une entreprise aide certains de ses sala- riés qui le souhaitent à fonder leurs propres entreprises. A travers un appui technique et financier, un apport d’ex- pertise ou une aide logistique, l’entreprise mère (dite entreprise essaimante) cherche la réussite de l’entreprise nouvellement créée. (dite entreprise essaimée) 1. CADRE LEGAL DE L’ESSAIMAGE EN TUNISIE : «L’essaimage est tout encouragement ou assistance qu’une entreprise économique accorde à des promoteurs issus de son personnel ou venant de l’extérieur pour les inciter à créer des entreprises indépendantes ou pour- suivre une activité qu’elle exerçait elle-même aupara- vant» (Décret n°2005-56 du 18/06/2005). Telle est la définition du concept essaimage selon la réglementation tunisienne dont on peut souligner la par- ticularité de s’adresser aussi aux candidats externes à l’entreprise, confirmant ainsi l’approche de l’Etat orien- tée vers la promotion de l’emploi. Cette réglementation ne précise pas, par ailleurs, le type de mesures d’essaimage que l’entreprise devrait fournir à ses essaimés. Le choix a été laissé aux entre- prises adhérentes au programme d’essaimage de prendre les mesures appropriées et convenables pour chaque essaimé et spécifiques à chaque projet. 2. STRATEGIE DE LA STEG EN MATIERE D’ESSAIMAGE L'essaimage pratiqué à la STEG est un essaimage dit à froid, se basant sur le volontariat et s’articulant autour de deux axes : • la priorité est donnée aux projets innovants (à haute valeur ajoutée) • les projets retenus doivent être en rapport avec l'activité de la STEG Par conséquent, toute demande émanant de promo- teurs internes ou externes s’inscrivant dans le cadre de cette stratégie sera étudiée conformément aux procédures en vigueur et éventuellement acceptée dans le cas où la faisabilité serait confirmée. Résumé Dans le but de participer à l’effort national en matière de création d’entreprises par essaimage, la STEG ne ménage aucun effort pour soutenir la politique de l’Etat visant la promotion de l’emploi. Accompagnement, sen- sibilisation, suivi, aides diverses et appuis, identification des idées de projets, tels sont les facteurs qui oeuvrent à développer l’activité de l’essaimage au sein de la STEG. Cet article va tenter de donner des éclairages sur cette activité certes, récente à la STEG mais fort prometteuse. 88 Un exemple d’essaimage dans le monde: les transferts de technologies par essaimage chez France Télécom France Télécom pratique largement le transfert de technologie vers des industriels, des start-ups pour permettre l'industrialisation des inventions ou développements réali- sés dans ses laboratoires et pour donner à ces inventions accès au marché. Ce transfert se réalise sous forme de licence exclusive ou non ou sous forme de cession. Il s'accompagne souvent d'un partenariat technique entre France Télécom Recherche & Développement et le licencié, qui favorise la valorisation. Dans le domaine des solutions vidéo sur Internet autour de la norme MPEG4, la start- up, issue elle aussi d'un essaimage, exploite les technologies, brevets et logiciels, dévelop- pés par France Télécom Recherche & Développement. 3. EXPERIENCE DE LA STEG EN MATIERE D’ESSAIMAGE Bien que récent, le programme de l’essaimage à la STEG peut être crédité d’un certain nombre d’apports ayant profité aux différentes parties prenantes mais aussi et surtout à la dynamique générale de la création d’entre- prise en Tunisie. Soixante dix sept (77) demandes de créations par essaimage ont été reçues jusqu’au mois de juin 2008 donnant lieu à la signature de treize (13) conventions d’essaimage dans des domaines divers : travaux gaz (65%), maintenance électrique (4%), réseaux informa- tiques (3%), ingénierie industrielle (7%), cartographie numérique, travaux électriques, etc. (21%) Les demandeurs d’essaimage issus de la STEG ou externes sont à concurrence de 55,4% des diplômés de l’enseignement supérieur et les 44,6% restant ont le niveau d’études secondaires et sont dotés d’une expé- rience professionnelle très appréciable. Plus de la moitié des demandes (58%) sont issues de l’intérieur de l’entreprise. Les demandes issues de can- didats externes, bien que représentant 42% de la totali- té des demandes, n’ont pas été couronnées jusqu’à pré- sent par la signature de convention d’essaimage du fait que la thématique des projets proposés n’a pas généra- lement de lien avec l’activité de la STEG ou que leur faisabilité n’a pas été confirmée. Le nombre de départs en congé pour création d’en- treprise est de cinq (5) pour l’année 2007, totalisant la création de 42 emplois permanents. Un nombre équiva- lent de départs et peut être même supérieur est attendu pour l’année 2008 (deux départs déjà réalisés à la date du mois de mai 2008 avec la création de 10 emplois per- manents). L’objectif est d’atteindre une moyenne de six (6) à sept (7) créations de projets par an. Cette moyenne dépasse légèrement la moyenne enregistrée à EDF-GDF qui est de soixante (60) par an sur la période allant de 1984 à 2004 sur un effectif global d’environ 125000 employés. La moyenne projetée à la STEG est encourageante si on prend en considération que les départs définitifs à EDF-GDF ne présentent que 47% de la totalité des départs. Autrement dit, 53% des bénéficiaires des congés de création à EDF-GDF réintègrent leurs postes après l’achèvement de la période de congé. 4. LES ETAPES DE REALISATION D’UN PROJET D’ESSAIMAGE A LA STEG Un projet d’essaimage passe, depuis l’idée de pro- jet jusqu’à la phase création, par les étapes suivantes: 5. QUELLES SONT LES AIDES OCTROYEES PAR LA STEG AUX CANDIDATS A L’ESSAIMAGE ? D’abord, la STEG octroie aux signataires de la convention d’essaimage une journée de congé ouvrable par semaine qui sera dédiée aux préparatifs de création de leurs projets (ce qui représente environ 20% de leur rémunération). Coté logistique, la STEG met à la dispo- sition des futurs essaimés les moyens de l’administration à laquelle l’essaimé appartient, en cas de candidat inter- ne, (téléphone, fax, internet ou autre appui administra- tif,…) à concurrence d’un montant décidé en commun accord et stipulé dans les clauses de la convention d’es- saimage. D’autre part, coté formation, la STEG autorise les essaimés à suivre, à leurs demandes, des cycles de formation sur la création d’entreprises et sur le concept de l’essaimage (programme CEFE ou autres). Une for- mation spécialisée dans le domaine de l’activité du pro- jet peut éventuellement être envisagée dans certains cas. La STEG a d’ores et déjà programmé et réalisé des modules de formation pour le personnel des sociétés essaimées dans le domaine des travaux gaz (formation qualifiante dédiée par la STEG aux essaimés). Un accompagnement personnalisé des essaimés en matière d’étude de faisabilité, aspects financiers, juri- diques et un suivi des préparatifs de création à savoir les procédures de congé de création et la démarche d’octroi des agréments nécessaires à l’exercice de l’activité en cas de besoin, sont en cours de réalisation. 89 Quelles sont les aides que les entreprises européennes accordent généralement à leurs salariés dans le cadre d’une opération d’essaimage ? Elles peuvent être financières : prime à la créa- tion de projet, prise en charge des frais financiers sur emprunt ou prime pour embauche de salariés issus de l'entreprise; elles peuvent être logistiques : fourniture de matériels et d'outillages, mise à dispo- sition d'un cabinet conseil; elles peuvent également être contractuelles : accord de partenariat commer- cial. 90 6. COMMENT SECURISER UNE OPERATION D’ESSAIMAGE ? Garantir au salarié la confidentialité de sa démarche en vue de ne pas entrer trop vite dans un processus de rupture avec l'entreprise est un point de départ indispen- sable à toute politique d'essaimage. Ainsi, les salariés de l’entreprise sont invités à présenter leurs projets détaillés aux responsables essaimage, chargés de les aider à l'affi- ner, d'en estimer la faisabilité et d’en assurer par consé- quent la confidentialité. Bien entendu, la demande d’es- saimage, accompagnée d’un aperçu général du projet devra respecter la procédure en vigueur, à savoir son acheminement préalable par la Direction Générale. 7. LE PROGRAMME D’ESSAIMAGE DE L’ANNEE 2008 Quelques axes de développement de l’activité essaimage seront d’un apport certain pour l’année 2008 à savoir : K la création de six nouvelles entreprises par essai- mage dans les domaines de l’ingénierie industrielle, maintenance et contrôle des équipements, travaux élec- triques, ingénierie informatique et du gaz ; K la signature de cinq nouvelles conventions d’essai- mage dans des domaines technologiques et à haute valeur ajoutée (Projet Système d’Informations Géographique (SIG), comptage électrique, technologie Courant Porteur en Ligne (CPL), …) ; K la réalisation d’une mission d’identification des nouveaux projets d’essaimage au sein de l’entreprise dans le domaine du gaz et de l’électricité avec l’associa- tion Inter-Développement permettant de développer l’ac- tivité et mettre à la disposition des futurs candidats des idées éligibles à l’essaimage ; K la restructuration et la finalisation du lien essaima- ge au réseau local de la STEG dans un objectif d’infor- mation et de sensibilisation. EN CONCLUSION : Si l’essaimage, bien conduit, constitue un puissant levier de la création d’entreprises et un signe de créa- tivité, force est de constater que uploads/Management/ reg14-essaimage.pdf