Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

1 GROUPE INSTITUT SUPERIEUR DE COMMERCE ET D’ADMINISTRATION DES ENTREPRISES LA

1 GROUPE INSTITUT SUPERIEUR DE COMMERCE ET D’ADMINISTRATION DES ENTREPRISES LA GESTION PAR LES COMPETENCES : UN OUTIL MODERNE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES Cas du Service de l’Approvisionnement et de la Logistique de la Caisse Marocaine des Retraites THESE PROFESSIONNELLE PRESENTEE POUR L’OBTENTION DU DIPLÔME DU MASTERE SPECIALISE EN MANAGEMENT PUBLIC Par M. Abdelkrime FATHALLAH JURY : PRESIDENT : M. Redouane MEJDI Professeur à l’ISCAE SUFFRAGANTS : M. Abdelhay BENABDELHADI Professeur à l’ISCAE et Directeur de recherche : M. Mohamed BENDRISS BENAHMED Consultant, Ex-Directeur de la CMR RABAT – Décembre 2011 LA GESTION PAR LES COMPÉTENCES UN OUTIL MODERNE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 2 L'avantage compétitif ultime réside dans la capacité d'une organisation à apprendre et à transformer rapidement ce qu'elle a appris en action. Jack WELCH L’INSTITUT SUPERIEUR DE COMMERCE ET D’ADMINISTRATION DES ENTREPRISES N’ENTEND DONNER NI APPROBATION NI IMPROBATION AUX OPINIONS EMISES DANS LE CADRE DE CE MEMOIRE. CES OPINIONS DOIVENT ETRE CONSIDEREES COMME PROPRE À LEURS AUTEURS. LA GESTION PAR LES COMPÉTENCES UN OUTIL MODERNE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 3 REMERCIEMENTS Mes vifs remerciements, vont tout d’abord, à mon directeur de recherche, Monsieur Abdelhay BENABDELHADI, Professeur à l’ISCAE, pour ses conseils, son aide et ses encouragements tout au long de la période de réalisation de ce travail d’étude. Mes plus sincères remerciements vont également à Messieurs Redouane MEJDI Professeur à l’ISCAE président du jury et Mohamed BENDRISS BENAHMED Consultant Ex-Directeur de la CMR, membre du jury, qui ont bien voulu juger ce travail. Je suis aussi reconnaissant à l’ensemble du personnel du service de l’approvisionnement et de la logistique pour sa participation à l’élaboration du contenu du référentiel des compétences du service. Je remercie également pour leurs conseils et leurs efforts de relecture, Messieurs : Monsef BENTAIBI Expert Comptable directeur du cabinet conseil AMWALCOM et Ali KHOUJAHI chef de service de la communication externe à la CMR. LA GESTION PAR LES COMPÉTENCES UN OUTIL MODERNE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 4 TABLE DE MATIERES INTRODUCTION GÉNÉRALE 10 CHAPITRE I : LE MÉTIER DE L’ASSURANCE VIEILLESSE DE LA CAISSE MAROCAINE DES RETRAITES 20 INTRODUCTION 20 SECTION 1 : HISTORIQUE ET MISSIONS DE LA CMR 20 1- L’ÉVOLUTION HISTORIQUE DE LA PROTECTION SOCIALE 20 2- LA MISSION À DOUBLE VOCATION DE LA CMR 23 2-1- LES RÉGIMES DE RETRAITE GÉRÉS PAR LA CMR 23 2-2- LA VEILLE AU MAINTIEN DE L’ÉQUILIBRE FINANCIER DES RÉGIMES 24 SECTION 2 : ANALYSE DE L’ENVIRONNEMENT DE LA CMR 25 1- L’ÉVOLUTION DES PRINCIPAUX INDICATEURS DÉMOGRAPHIQUES 26 2- LA POPULATION ACTIVE ET EMPLOI 27 3- LA POPULATION DES PERSONNES ÂGÉES 28 4- LE RAPPORT DE DÉPENDANCE DÉMOGRAPHIQUE 29 5- LES SOURCES DE FINANCEMENT DES ACTIVITÉS DE LA CAISSE MAROCAINE DES RETRAITES 30 5-1- L’ÉVOLUTION DES RECETTES 31 5-2- L’ÉVOLUTION DES CHARGES 31 5-3- LE RÉSULTAT FINANCIER 32 CONCLUSION 33 CHAPITRE II : L’ÉVOLUTION DE LA FONCTION DU PERSONNEL DE L’ADMINISTRATION À LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES PAR COMPÉTENCES 35 INTRODUCTION 36 SECTION 1 : LE DÉVELOPPEMENT DE LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES PAR COMPÉTENCES 37 1- DE L’ADMINISTRATION DU PERSONNEL À LA GESTION QUALITATIVE DES RESSOURCES HUMAINES 37 1-1 AU XIXÈME SIÈCLE LA FONCTION DE PERSONNEL À LA CROISÉE DES CHEMINS 37 1-2 L’ÈRE DES GRANDES ORGANISATIONS OÙ L’ÉMERGENCE DE LA FONCTION PERSONNEL 39 1-3 LE DÉVELOPPEMENT DE LA GESTION PAR COMPÉTENCES OU LA GESTION QUALITATIVE DES RESSOURCES HUMAINES 40 2- L’ÉVOLUTION DE LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES ET SES PARTICULARITÉS DANS LE SECTEUR PUBLIC 43 2-1 DE LA GESTION ADMINISTRATIVE DU PERSONNEL À LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 43 2-2 LES PARTICULARITÉS DE LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES DANS LE SECTEUR PUBLIC 45 2-2-1 L’IMPORTANCE DES EFFECTIFS ET DES DÉPENSES 45 2-2-2 LE PERSONNEL EN TANT QUE PATRIMOINE HUMAIN 46 2-2-3 LES CONTRAINTES STATUTAIRES 46 2-2-4 LE PRINCIPE D’ANNUALITÉ BUDGÉTAIRE 47 LA GESTION PAR LES COMPÉTENCES UN OUTIL MODERNE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 5 SECTION 2 : LE MANAGEMENT PAR LES COMPÉTENCES UN OUTIL DE MODERNISATION DE LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 49 1- LE MANAGEMENT PAR LES COMPÉTENCES 49 1-1 DÉFINITION 49 1-2 LE RÉFÉRENTIEL DES COMPÉTENCES 52 2-2 LE MANAGEMENT PAR LES COMPÉTENCES UN MOYEN DE MODERNISATION ET DE RÉALISATION DES PERFORMANCES DANS L’ENTREPRISE 54 SECTION 3 : BENCHMARK : LES EXPÉRIENCES EN MATIÈRE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES PAR LES COMPÉTENCES 57 1- LE RÉFÉRENTIEL DES EMPLOIS ET DES COMPÉTENCES : EXPÉRIENCE DU MINISTÈRE DE L’AGRICULTURE, DU DÉVELOPPEMENT RURAL ET DES PÈCHES MARITIMES 57 2- LE RÉFÉRENTIEL DES EMPLOIS ET DES COMPÉTENCES : EXPÉRIENCE DU MINISTÈRE DE L’EQUIPEMENT ET DU TRANSPORT -DÉPARTEMENT DE L’EQUIPEMENT 59 CONCLUSION 61 CHAPITRE III : LA GESTION DU PERSONNEL AU SEIN DE LA CMR, PROFIL DES RESSOURCES HUMAINES 63 INTRODUCTION 64 SECTION 1 : APPROCHE MÉTHODOLOGIQUE DE LA DÉMARCHE DE L’ÉTUDE 65 1- ANALYSE DOCUMENTAIRE 65 2- INVESTIGATION DU TERRAIN ET MODALITÉ DE MISE EN ŒUVRE 66 SECTION 2 : LA STRUCTURE DES RESSOURCES HUMAINES DE LA CAISSE MAROCAINE DES RETRAITES 70 1- LES ORGANES DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES DANS LA CMR 70 2- LA STRUCTURE ET LES CARACTÉRISTIQUES DES RESSOURCES HUMAINES 72 SECTION 3 : LA FONCTION ACHAT AU CŒUR DE LA CHAINE DES VALEURS DE LA CMR 78 1- LES FONCTIONS D’ACHAT ET D’APPROVISIONNEMENT 78 CONCLUSION 85 CHAPITRE IV : DÉVELOPPEMENT DU RÉFÉRENTIEL DES COMPÉTENCES ET SCÉNARIO DE MISE EN ŒUVRE 86 INTRODUCTION 87 SECTION 1 : SCÉNARIO ET PLAN D’ACTION DE MISE EN ŒUVRE DU RÉFÉRENTIEL DES COMPÉTENCES 88 1- FAISABILITÉ DU PROJET 88 1-1 MOTIVATION DE MISE EN ŒUVRE 88 1-2 LES INTERVENANTS DANS LE DÉPLOIEMENT DU RÉFÉRENTIEL DES COMPÉTENCES 91 2- ETUDE ET CONCEPTION DE LA DÉMARCHE 91 2-1 DIAGNOSTIC DE LA SITUATION ET DES MOYENS À METTRE EN ŒUVRE 91 2-2 LA CONSTITUTION DES ÉQUIPES ET REMISE À NIVEAU 92 2-3 LA PLANIFICATION ET PROGRAMMATION DES ACTIONS 93 3- LE LANCEMENT ET LA MISE EN ŒUVRE DU RÉFÉRENTIEL DES COMPÉTENCES 95 4- BILAN ET MAINTENANCE DU PROJET 96 SECTION 2 : LE RÉFÉRENTIEL DES COMPÉTENCES DU SERVICE DE L’ APPROVISIONNEMENT ET DE LA LOGISTIQUE 97 1- LE DÉVELOPPEMENT DU RÉFÉRENTIEL DES COMPÉTENCES 97 2- LA DÉFINITION DES NIVEAUX DE MAITRISE DES COMPÉTENCES 97 LA GESTION PAR LES COMPÉTENCES UN OUTIL MODERNE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 6 3- REFERENTIEL DES COMPETENCES DU SERVICE DE L’ APPROVISIONNEMENT ET DE LA LOGISTIQUE 99 4- RECOMMANDATIONS ET FACTEURS CLÉS DU SUCCÈS DU PROJET 115 4-1 ACTUALISATION RÉGULIÈRE DU PROJET 115 4-2 LA FORMATION COMME LEVIER DE DÉVELOPPEMENT 117 5- LA MATRICE D’ANALYSE STRATÉGIQUE S.W.O.T 120 CONCLUSION 123 CONCLUSION GENERALE 125 BIBLIOGRAPHIE 129 LA GESTION PAR LES COMPÉTENCES UN OUTIL MODERNE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 7 GLOSSAIRE AO Appel d’Offres BC Bon de Commande BCI-A Bon de Commande Interne Achat BCI- SS Bon de Commande Interne Sortie de Stock BLF Bon de Livraison Fournisseur CA Conseil d’Administration CGNC Code Général de Normalisation Comptable CIMR Caisse Interprofessionnelle Marocaine des Retraites CNSS Caisse Nationale de Sécurité Sociale CMR Caisse Marocaine des Retraites CPS Cahier des Prescriptions Spéciales CPT Cahier des Prescriptions Techniques CRQ Compte-rendu de Réception Qualitative DAAL Division des Affaires Administratives et de la Logistique DFC Division Financière et Comptable EIP Etat d’Inventaire Physique GPEC Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences HCR Haut Commissariat au Plan LNM Lettre de Notification du Marché MADRPM Ministère de l’Agriculture, du Développement Rural et des Pêches Maritimes MEF Ministère de l’Économie et des Finances MET Ministère de l’Équipement et du Transport OST Ordre de Service de Commencement des Travaux PAA Plan d’Action des Achats RC Règlement de Consultation RCAR Régime Collectif d’Allocation et de retraite RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat SAL Service de l’Approvisionnement et de la Logistique SC Service de Comptabilité LA GESTION PAR LES COMPÉTENCES UN OUTIL MODERNE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES 8 LISTE DES FIGURES Figure 1 : Démarche générale de réalisation du projet d’étude P : 18 Figure 2 : Architecture du système de retraite marocain P : 22 Figure 3 : Évolution de la structure de la population active par âges de 1950 à 2010 P : 28 Figure 4 : Évolution prévue des taux de variation de la population âgée et de la population totale P : 29 Figure 5 : Évolution prévue du rapport de dépendance des personnes âgées P : 29 Figure 6 : Évolution de la pension moyenne annuelle à la CMR P : 31 Figure 7 : Adéquation Homme-emploi P : 45 Figure 8 : Arborescence d’activités du référentiel des compétences P : 69 Figure 9 : Évolution de l’effectif total du personnel P : 74 Figure 10 : Évolution du taux d’encadrement P : 75 Figure 11 : Répartition du personnel par genre P : 77 Figure 12 : Processus achat et approvisionnement P : 80 Figure 13 : Organigramme du Service de l’Approvisionnement et de la Logistique P : 82 Figure 14 : La fonction achat au cours de la chaine des valeurs de l’entreprise P : 83 Figure 15 : Résultats de mise en place du référentiel des compétences P : 89 Figure uploads/Management/la-gestion-par-les-competences-un-outil-moderne-de-gestion-des-ressources-humaines 1 .pdf