Gabon – Département de Mulundu Rapport consolidé des diagnostics juridique, éco
Gabon – Département de Mulundu Rapport consolidé des diagnostics juridique, écologique et socio-économique Document provisoire V1 pour usage interne 29 Janvier 2021 © Rémi Malignat 2 TABLE DES MATIERES PROGRAMME DE GESTION DURABLE DE LA FAUNE SAUVAGE (SWM PROGRAMME) .................................................... 4 CLAUSE DE NON RESPONSABILITE .................................................................................................................................... 4 LISTE DES ACRONYMES ..................................................................................................................................................... 5 LISTE DES AUTEURS ........................................................................................................................................................... 6 TABLE DES ILLUSTRATIONS ............................................................................................................................................. 10 TABLE DES TABLEAUX ..................................................................................................................................................... 11 I. INTRODUCTION GENERALE ................................................................................................................................ 12 A. Le Programme SWM ........................................................................................................................................... 12 B. Résumé exécutif du document de projet ........................................................................................................... 12 C. Contexte et objectifs du rapport ......................................................................................................................... 15 II. PRESENTATION DU PROJET SWM AU GABON ................................................................................................... 17 A. Politiques publiques en matière de gestion durable de la faune ....................................................................... 18 B. Modèle de gouvernance et de gestion de la faune ............................................................................................ 21 C. Approche du projet en faveur des bénéficiaires locaux ..................................................................................... 25 D. Théorie du changement et hypothèses .............................................................................................................. 28 E. Bibliographie ....................................................................................................................................................... 29 III. PRESENTATION DU SITE D’INTERVENTION ........................................................................................................ 31 A. Environnement géographique et politique ......................................................................................................... 32 B. Environnement biophysique ............................................................................................................................... 36 C. Environnement humain ...................................................................................................................................... 37 D. Zoom sur les trois unités de gestion durable pilotes du programme ................................................................. 41 E. Bibliographie ....................................................................................................................................................... 42 IV. CONTEXTE JURIDIQUE ET REGLEMENTAIRE ....................................................................................................... 43 A. Contexte .............................................................................................................................................................. 44 B. Systèmes normatifs régissant les terres et les eaux (intérieures) ...................................................................... 46 C. Systèmes normatifs régissant la gestion durable de la faune sauvage .............................................................. 50 D. Systèmes normatifs régissant la production animale ......................................................................................... 60 E. Systèmes normatifs régissant la distribution des produits de la faune sauvage, de l’aquaculture et de l’élevage, ainsi que leur sécurité sanitaire ......................................................................................................................... 64 F. Transposition nationale des instruments internationaux et régionaux ............................................................. 71 G. Conclusions, recommandations et options......................................................................................................... 74 H. Bibliographie ....................................................................................................................................................... 77 V. LE SYSTEME DE CHASSE ...................................................................................................................................... 80 A. Chasseurs et pratiques de chasse ....................................................................................................................... 81 B. Caractérisation des prélèvements de chasse ...................................................................................................... 85 C. Écologie et état de la population des espèces chassées..................................................................................... 90 D. Importance économique de la filière chasse ...................................................................................................... 96 E. Gouvernance de la chasse .................................................................................................................................. 98 F. Enseignements tirés et recommandations ......................................................................................................... 99 G. Bibliographie ..................................................................................................................................................... 102 VI. LE SYSTEME DE PECHE...................................................................................................................................... 104 A. Diversité biologique aquatique du département de Mulundu ......................................................................... 105 B. Pêcheurs et pratiques de pêche ....................................................................................................................... 106 3 C. Niveaux de prélèvement ................................................................................................................................... 111 D. Écologie et état de la population des espèces pêchées ................................................................................... 115 E. Importance économique et sociale de la filière pêche ..................................................................................... 117 F. Cadre de gouvernance et de gestion des pêches ............................................................................................. 120 G. Enseignements tirés et recommandations ....................................................................................................... 122 H. Bibliographie ..................................................................................................................................................... 122 VII. PRODUITS CARNES D’IMPORTATION ET D’ELEVAGE DANS LE DEPARTEMENT DE MULUNDU (GABON) ........ 124 A. Caractéristiques du secteur et politiques nationales ....................................................................................... 125 B. Importance des produits carnés importés à Lastoursville ................................................................................ 127 C. Initiatives locales d’élevage .............................................................................................................................. 130 D. Enseignements tirés et recommandations ....................................................................................................... 136 E. Bibliographie ..................................................................................................................................................... 139 VIII. LES HABITUDES DE CONSOMMATION DES PRODUITS CARNES ....................................................................... 141 A. Les produits carnés dans l’alimentation des ménages dans les sites SWM ciblés ........................................... 142 B. Des pistes de réflexion pour favoriser la consommation d’espèces sauvages résilientes ............................... 152 C. Enseignements et recommandations ............................................................................................................... 154 D. Bibliographie ..................................................................................................................................................... 157 IX. LES INTERACTIONS HOMME-FAUNE ................................................................................................................ 158 A. Conflits homme-faune sauvage ........................................................................................................................ 159 B. Santé animale et humaine ................................................................................................................................ 166 C. Bibliographie ..................................................................................................................................................... 172 X. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ......................................................................................................... 174 A. Objectif général et théorie du changement initiale du programme SWM ....................................................... 175 B. Conclusions et recommandations pour le résultat R1 ...................................................................................... 175 C. Conclusions et recommandations pour le résultat R2 ...................................................................................... 177 D. Conclusions et recommandations pour le résultat R3 ...................................................................................... 182 E. Conclusions et recommandations pour le résultat R4 ...................................................................................... 184 F. Révision de la stratégie globale du programme SWM au Gabon ..................................................................... 186 XI. ANNEXES .......................................................................................................................................................... 187 A. Liste des vertébrés terrestres (et semi-arboricoles) détectés au sein des trois terroirs de chasse et de la zone témoin. ............................................................................................................................................................. 187 B. Liste des espèces animales protégées et chassables présentes ou potentiellement présentes au sein du site d’intervention Gabon ....................................................................................................................................... 189 C. Théorie du changement globale de SWM Gabon du programme SWM Gabon (2019) ................................... 193 4 PROGRAMME DE GESTION DURABLE DE LA FAUNE SAUVAGE (SWM PROGRAMME) Des millions de gens dépendent de la viande de brousse pour subvenir à leurs besoins alimentaires et financiers. La viande de brousse constitue une source importante de protéines, de matières grasses et de micronutriments, en particulier pour les peuples autochtones et les communautés rurales et d’Asie. La demande de viande de brousse est en pleine explosion, spécialement dans les zones urbaines. Si la chasse d’animaux qui fournissent de la viande de brousse n’est pas réduite à un niveau durable, les populations d’espèces sauvages déclineront et les communautés rurales souffriront d’une insécurité alimentaire croissante. De récentes études ont montré que la chasse excessive d’animaux pour s’approvisionner en viande de brousse menace des centaines d’espèces sauvages d’extinction. Entre 2018 et 2024, le Programme de gestion durable de la faune sauvage (SWM Programme) améliorera la conservation et l'utilisation durable de la faune sauvage dans les écosystèmes forestiers, de savane et des zones humides. Des projets de terrain sont mis en œuvre dans 13 pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique. Le Programme SWM vise à: • Améliorer la réglementation de la chasse de la faune sauvage • Accroître l’offre en viandes et poissons d’élevage produits de manière durable • Renforcer les capacités de gestion des communautés autochtones et rurales • Réduire la demande en viande de brousse, en particulier dans les villes et métropoles Le SWM Programme est une initiative du Groupe des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique financée par l’Union européenne et cofinancée par le Fonds français pour l’environnement mondial. Pour plus d’informations: www.swm-programme.info CLAUSE DE NON RESPONSABILITE Cette publication a été produite avec le soutien financier de l’Union européenne. Son contenu ne reflète pas nécessairement les opinions de l’Union européenne. Les appellations employées dans ce produit d’information et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) aucune prise de position quant au statut juridique ou au stade de développement des pays, territoires, villes ou zones ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. Les opinions exprimées dans ce produit d’information sont celles de/des auteur(s) et ne reflètent pas nécessairement les vues ou les politiques de la FAO. 5 LISTE DES ACRONYMES AFD Agence Française de Développement AGASA Agence Gabonaise de Sécurité Alimentaire ANPN Agence Nationale des Parcs Nationaux APDRA Association Pisciculture et Développement Rural en Afrique tropicale humide CEB Compagnie Equatoriale des Bois CECA-GADIS Compagnie d’Exploitation Commerciales Africaines société Gabonaise Distribution CENAREST Centre national de la recherche scientifique et technologique CEPP Contrat d’Exploration et de Partage de Production CHF Conflit homme-faune CICMHZ Compagnie industrielle des mines de Hangzhou CIRMF Centre International de Recherches Médicales de Franceville CLIP Consentement libre, informé et préalable COMILOG Compagnie Minière de l’Ogooué DFN Domaine Forestier National DFP Domaine Forestier Permanent DFR Domaine Forestier Rural DGCC Direction Générale de la Concurrence et du Commerce DGPA Direction Générale des Pêche et de l’Aquaculture EGG Exploitation des Grumes du Gabon ENEF École nationale des Eaux et Forêts FAO Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture FCFA Franc de la Communauté Financière Africaine FSC Forest stewardship council GRAINE Gabonaise des Réalisations Agricoles et des Initiatives des Nationaux Engagés IGAD Institut Gabonais d’Appui au Développement INSAB Institut National Supérieur d’Agronomie et de Biotechnologies IRAF Institut de Recherches Agronomiques et Forestières ISTOM Ecole Supérieure d'Agro-Développement International LC Préoccupation Mineure – site Liste rouge des espèces menacées UICN MEEF Ministère des Eaux et Forêts MEF Ministère de l’Economie Forestière MEFPE Ministère de l’Economie Forestière de la Pêche et de l’Environnement MEV Maladie à virus Ebola NGM Nouvelle Gabon Mining OCDE Organisation de coopération et de développement économiques OFCF Overseas Fishery Cooperation Foundation OLAM “groupe international en agro-alimentaire” ONG Organisation Non Gouvernementale P&R Pause and Reflect PFNL Produits Forestiers Non Ligneux PNDPE Politique nationale de développement de l'élevage du Gabon PPR Peste des Petits Ruminants PRODIAG Projet de Développement et d’Investissement Agricole au Gabon PSGE Plan Stratégique Gabon Émergent PSPA Projet d’Appui au Secteur des Pêches et de l’Aquaculture R1 Résultat 1 : le cadre institutionnel et juridique de l’utilisation durable des viandes sauvages est amélioré pour permettre une gestion durable de la faune. 6 R2 Résultat 2 : la gestion des ressources cynégétiques et halieutiques sauvages est améliorée R3 Résultat 3 : l’offre en sources de protéines alternatives est améliorée R4 Résultat 4 : la consommation des viandes et poissons sauvages est durable RN6 Route Nationale 6 RSE Redevabilité Sociale et Environnementale SETRAG Société d'exploitation du Transgabonais SMAG Société Meunière et Avicole du Gabon (filiale de la SOMDIAA) SOBRAGA Société des brasseries du Gabon SODEPAL Société D'Exploitation du Parc de Lékédi SOMDIAA Société d’Organisation, de Management et de Développement des Industries Alimentaires et Agricoles SOTRADER Société de Transformation Agricole (filiale du groupe OLAM) SPG Système Participatif de Garantie SUCAF Sucrerie africaine du Gabon (filiale de la SOMDIAA) SWM Sustainable Wildlife Management TdC Théorie du Changement UGD uploads/Politique/ 2021-swm-gabon-rapport-consolide-des-diagnostics-crb-v1.pdf
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- Publié le Mai 16, 2021
- Catégorie Politics / Politiq...
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