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MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’IRRIGATION INSTITUT TCHADIEN DE RECHERCHE AG

MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’IRRIGATION INSTITUT TCHADIEN DE RECHERCHE AGRONOMIQUE POUR LE DEVELOPPEMENT (ITRAD) PLAN OPERATIONNEL DE L’ITRAD POUR LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN A MOYEN TERME DE LA RECHERCHE AGRICOLE (PMTRA II) (2010 - 2014) Préparé par : Dr Adama TRAORE Dr Anaclet GUELMBAYE NDOUTAMIA Sous la supervision de : Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) DECEMBRE 2010 PREFACE ii Sommaire PREFACE.........................................................................................ii Sommaire......................................................................................iii LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS..........................................vii RESUME EXECUTIF.........................................................................ix INTRODUCTION .............................................................................1 PREMIERE PARTIE : LE CONTEXTE NATIONAL................................2 1.1 Le contexte socio-économique...............................................2 1.2 Les stratégies et politiques agricoles.....................................3 1.3 Le contexte institutionnel de mise en œuvre de la recherche agricole........................................................................................5 DEUXIEME PARTIE : RAPPEL DU PLAN A MOYEN TERME DE LA RECHERCHE AGRICOLE .................................................................8 2.1 Le plan à moyen terme de la recherche agricole I (PMTRA I) ....................................................................................................8 2.2 Le plan à moyen terme de la recherche agricole II (PMTRA II) .............................................................................................10 2.2.1 Le programme économie et sociologie rurales...............10 2.2.2 Le programme productions animales et intensification. .11 2.2.3 Le programme intensification, diversification et valorisation des productions végétales...................................12 2.2.4 Le programme gestion durable des ressources naturelles 12 2.3 Mise en œuvre du PMTRA II.................................................13 TROISIEME PARTIE : LE PLAN OPERATIONNEL DE L’ITRAD POUR LA MISE EN ŒUVRE DU PMTRA II ................................................14 3.1 Objectifs .............................................................................14 3.2 Approche méthodologique ..................................................15 3.3 Priorités actualisées de recherche à l’ITRAD pour la mise en œuvre du PMTRA II....................................................................16 3.4 Evaluation des besoins en ressources pour la mise en œuvre du plan ......................................................................................23 3.4.1 Ressources humaines et fonctionnement ......................23 3.4.2 Ressources matérielles .................................................36 QUATRIEME PARTIE : LES MESURES D’ACCOMPAGNEMENT..........38 4.1 Renforcement de capacité .................................................38 iii 4.2 Mise en place d’un mécanisme de suivi-évaluation .............39 4.3 Mise en place d’un mécanisme durable de financement de la recherche...................................................................................39 4.4 Partenariat scientifique .......................................................40 4.5 Renforcement des liens entre la recherche et l’enseignement supérieur...................................................................................40 4.6 Renforcer le lien entre la recherche – vulgarisation – développement..........................................................................41 4.7 Mise en place d’un dispositif structurel et participatif d’animation scientifique.............................................................42 4.8 Instauration d’une politique de gestion des ressources humaines .................................................................................42 4.9 Promotion de la diffusion des résultats de la recherche......42 4.10 Amélioration de la gestion de la circulation de l’information scientifique et technologique.....................................................43 V. HYPOTHESES ET RISQUES .......................................................44 ANNEXES......................................................................................45 iv LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Thèmes effectivement mis en œuvre par le PMTRA I...8 Tableau 2 : Structuration du PMTRA II.........................................10 Tableau 3 A : Priorisation des projets de recherche issus du PMTRA II..................................................................................................17 Tableau 4 : Coût de fonctionnement d’un chercheur....................24 Tableau 5 A : Priorisation des projets de recherche issus du PMTRA II..................................................................................................25 Tableau 6 : Besoin en personnel de recherche pour la mise en œuvre des projets de recherche...................................................32 Tableau 7 A : Etat des ressources humaines et évaluation des besoins de recrutement et de formation diplômantes..................34 Tableau 8 A : Récapitulatif des coûts des investissements prévus au centre régional de recherche agricole de la zone soudanienne36 Tableau 9 : Récapitulatif des coûts du plan opérationnel de l’ITRAD.........................................................................................37 v LISTE DES ANNEXES ANNEXE 1 : Besoins en infrastructures et équipements de la Station et des fermes du CRRA/ZSD pour le PMTRA II (2011-2015) ....................................... 45 ANNEXE 2 : Besoins en infrastructures et équipements de la Station et des fermes du CRRA/ZSH pour le PMTRA II (2011-2015) ....................................... 54 ANNEXE 3 : Stratégies d’intensification de la production semencière ............... 60 ANNEXE 4 : Fiches de suivi et évaluation de la mise en œuvre du plan opérationnel ...................................................................................................... 61 ANNEXE 5 : Stratégies d’intensification de la production semencière ............... 62 ANNEXE 6 : Fiches de suivi et évaluation de la mise en œuvre du plan opérationnel ...................................................................................................... 63 ...........................FICHE 1 : Canevas de rapport de démarrage du projet de recherche ................................................................................................ 63 ............................FICHE 2 : Canevas de présentation du rapport technique intermédiaire .......................................................................................... 64 FICHE 3 : Canevas du rapport technique annuel .....................................65 FICHE 4 : Canevas de présentation des rapports financiers .................... 66 vi LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ARS2T : Appui à la Recherche Scientifique et Technique au Tchad BAD : Banque Africaine de Développement CAMES : Conseil Africain et Malgache pour l’Enseignement Supérieur CBLT : Commission pour la mise en valeur du Bassin du Lac Tchad CEEAC : Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale CEMAC : Communauté Economique et Monétaire d’Afrique Centrale CFPR : Centre de Formation Professionnelle Rurale CIRAD : Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement CORAF/WECARD : Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles / West and Central African Council for Agricultural Research and Development CNAR : Centre National d’Appui à la Recherche CRRA : Centre Régional de Recherche Agronomique ESR : Economie et Sociologie Rurales FAO : Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture ICRISAT : Institut international de recherche sur les cultures des zones tropicales semi-arides IITA : Institut International de l'Agriculture Tropicale INSAH : Institut du Sahel IRD : Institut de Recherche pour le Développement ITRAD : Institut Tchadien de Recherche Agronomique pour le développement IUSAE : Institut Universitaire des Sciences Agronomiques et de l’Environnement IUSTA : Institut Universitaire des Sciences et Techniques d’Abéché LRVZ : Laboratoire de Recherche Vétérinaire et Zootechnique OMD : Objectifs du millénaire pour le développement ONG : Organisation Non Gouvernementale PGRN : Programme Gestion des Ressources Naturelles PIDR : Plan d’Intervention pour le Développement Rural PMTRA : Plan à Moyen Terme de la Recherche Agronomique PNDE : Programme National de Développement de l’Elevage PNLTRA : Plan National à long terme de la Recherche Agricole PNSA : Programme National de Sécurité Alimentaire vii PRASAC : Pôle Régional de Recherche Appliquée au Développement des Systèmes Agricoles d’Afrique Centrale PRBC : Programme de Recherche sur Base Compétitive PASAOP : Projet d’Appui aux Services Agricoles et aux Organisations des Producteurs SCAC : Service de Coopération et d’Action Culturelle SDA : Schéma Directeur Agricole SDEA : Schéma Directeur de l’Eau et de l’Assainissement SIDA : Syndrome immunodéficience acquise SNRA : Système National de Recherche Agricole SNRP : Stratégie Nationale de Croissance et de Réduction de la Pauvreté SNRST : Système National de Recherche Scientifique et Technique SPGRN : Systèmes de Productions et Gestion des Ressources Naturelles UNABA : Université Adam Barka d’Abéché ZSD : Zone soudanienne ZSH : Zone sahélienne viii RESUME EXECUTIF En dépit de l’adoption dès 1993 du Plan National à Long Terme de la Recherche Agricole (PNLTRA) au Tchad, puis en 2002, du Plan à Moyen Terme de la Recherche Agricole (PMTRA ) pour la période 2003-2007, la recherche agricole tchadienne est restée très limitée dans sa capacité d’accompagner les politiques agricoles du pays. En 2009, sur la base des nouvelles politiques et stratégies en matière de développement rural, en l’occurrence, le Plan d’Intervention pour le Développement Rural (PIDR), le second Plan à Moyen Terme de la Recherche Agricole au Tchad (PMTRA II) pour la période 2010-2014 a été élaboré. Afin de faciliter une mise en œuvre efficace et efficiente du PMTRA II, le Ministère de l’Agriculture du Tchad a requis et obtenu l’assistance de la FAO pour la réalisation d’un plan opérationnel au bénéfice de l’ITRAD. Les thèmes prioritaires déclinés en projets de recherche se rattachent essentiellement aux programmes « Economie et Sociologie Rurales » ; « Intensification, Diversification et Valorisation des Productions Végétales » et « Gestion Durable des Ressources Naturelles ». Deux niveaux de priorité ont été retenus. Les projets de recherche de priorité 1 prévus pour être mis en œuvre dès la première année de mise en œuvre du plan opérationnel 2011 et les projets de recherche de priorité 2 prévus pour être mis en œuvre à partir de la 2ème ou 3ème année du plan opérationnel. Au total, quarante (40) projets de financement dont trente neuf (39) projets de recherche à proprement parlé et un projet d’appui (production semencière) ont été identifiés : 29 projets de recherche de priorité 1 et 10 projets de recherche de priorité 2. Pour Chaque projet de recherche, il est précisé, le programme de rattachement, le thème prioritaire correspondant, son code d’identification, son intitulé complet, son niveau de priorité, sa durée et la période précise de sa mise en œuvre ainsi que son coût. En outre, chaque projet de recherche a fait l’objet d’évaluation des besoins en ressources humaines convertis en année recherche pour chaque spécialité puis le nombre de chercheurs requis par spécialité déterminé. Le nombre de chercheurs à recruter ainsi que le partenariat scientifique à mettre en œuvre pour compenser les insuffisances en ressource humaine ont été également déterminés. L’importance des postes à pourvoir ainsi que le pourcentage relativement important de chercheurs ne disposant d’aucun diplôme postuniversitaire (19/35) témoignent de la nécessité de la mise en œuvre d’une politique hardie de renforcement de capacité et d’un plan de formation. En effet, ix 20 formations diplômantes ont été prévues pour la période du plan d’action. Par ailleurs, une stratégie appropriée de partenariat scientifique avec les autres institutions du SNRA tchadien contribuera également à résorber le gap d’expertise enregistré. Le coût total des besoins en ressources humaines est estimé à 1 220 400 000 FCFA ; Il comprend la charge salariale actuelle de l’ITRAD et uploads/Science et Technologie/ plan-operationnel-de-l-x27-itrad-pour-la-mise-en-oeuvre-du-plan-a-moyen-terme-de-la-recherche-agricole-pmtra-ii-2010-2014.pdf