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Université de Montréal Les ambitions maritimes de l’Inde dans l’océan Indien à

Université de Montréal Les ambitions maritimes de l’Inde dans l’océan Indien à l’aube du 21e siècle par Sébastien Boucher Département de science politique Faculté des études supérieures Mémoire présenté à la Faculté des études supérieures en vue de l’obtention du grade de maître ès sciences Juillet, 2009 © Sébastien Boucher 2009 i IDENTIFICATION DU JURY Université de Montréal Faculté des études supérieures Ce mémoire intitulé : Les ambitions maritimes de l’Inde dans l’océan Indien à l’aube du 21e siècle Présenté par : Sébastien Boucher a été évalué par un jury composé des personnes suivantes : Dominique Caouette président-rapporteur Zhiming Chen directeur de recherche Michel Fortmann membre du jury ii Résumé Ce mémoire a pour objectif d’analyser la pertinence d’une culture stratégique particulière, celle de l’Inde. Au moins quatre variables culturelles à dimension sécuritaire – l’identité, les valeurs, les normes et les perceptions – permettent d’expliquer la conception de la sécurité et du pouvoir indiens. L’hypothèse avancée dans ce mémoire est la suivante : à cause de l’influence de la culture stratégique indienne, l’océan Indien est perçu par l’élite indienne comme l’endroit où réside la principale menace à la sécurité de l’Inde. En outre, cette perception particulière de la menace permet de mieux comprendre les ambitions maritimes de l’Inde dans l’océan Indien à l’aube du 21e siècle. Afin de confirmer l’hypothèse, nous analysons l’influence de la culture stratégique indienne sur les approches stratégiques privilégiées par les décideurs Indiens au sein de l’océan Indien. Nous concluons, sur la base de l’étude cas, que l’objectif stratégique de New Delhi est de devenir la puissance maritime dominante de l’océan Indien. Le moyen privilégié est la création d’une marine océanique puissante, capable de maintenir en permanence une escadre en patrouille loin de ses bases navales. Sur le plan théorique, les actions indiennes – qui ont surtout un caractère défensif – sont justifiées par une doctrine de non-ingérence des grandes puissances dans les affaires indiennes, doctrine calquée sur la doctrine Monroe. Selon la doctrine indienne, seules les puissances régionales sont à même de préserver la stabilité dans la région de l’océan Indien. Conséquemment, le Gouvernement indien œuvre à réduire l’ingérence des marines de guerre étrangères au sein de l’océan Indien. Mots clés : culture stratégique, marine océanique, océan Indien, Chine, États-Unis, Inde iii Abstract This thesis aims to analyze the relevance of a particular strategic culture, that of India. At least four cultural variables, each with a specific security dimension - identity, values, norms and perceptive lens - help us understand the Indian notions of security and power. The main hypothesis put forward in our paper is as follows: because Indian elite are deeply influenced by the prevailing Indian strategic culture, they perceive the Indian Ocean as the place where the main security threat to the country’s security lies. In addition, this particular security perception makes it possible to better understand India’s maritime ambitions in the Indian Ocean at the dawn of the 21st century. To confirm this, we analyze the influence of Indian strategic culture on strategic approaches privileged by Indian decision-makers within the Indian Ocean. We conclude that New Delhi’s strategic objective is to become the dominant maritime power in the Indian Ocean. The means to bring about this end is the creation of a strong blue water navy capable of sustaining a permanent squadron on patrol far from its naval bases. Furthermore, Indian naval activities - which are mainly defensive in nature - are justified by a doctrine of non-interference by major powers in Indian domestic affairs, a doctrine modeled on the Monroe Doctrine. According to the Indian doctrine, only the regional powers are able to preserve stability in the Indian Ocean region. Consequently, the Indian Government works to reduce the presence of foreign naval forces in the Indian Ocean. Key Words : Strategic Culture, Blue Water Navy, Indian Ocean, China, United States, India iv PLAN IDENTIFICATION DU JURY ...................................................................................................... I RÉSUMÉ ....................................................................................................................................... II ABSTRACT ................................................................................................................................. III INTRODUCTION .......................................................................................................................... 1 1. LE PARADOXE STRATÉGIQUE DE L’INDE ................................................................................... 3 2. ÉTAT DE LA QUESTION .............................................................................................................. 5 3. VOIE D’ENQUÊTE ALTERNATIVE ............................................................................................... 7 4. CADRE MÉTHODOLOGIQUE ....................................................................................................... 8 4.1 Hypothèse .......................................................................................................................... 8 4.2 Étude de cas .................................................................................................................... 10 4.3 Pourquoi la région de l’océan Indien ? .......................................................................... 11 5. LES CONCLUSIONS DE CETTE ÉTUDE ....................................................................................... 13 6. SOURCES ................................................................................................................................. 17 CHAPITRE 1 : LA CULTURE STRATÉGIQUE ..................................................................... 19 INTRODUCTION ........................................................................................................................... 19 1RE PARTIE : LE CONCEPT DE CULTURE STRATÉGIQUE ............................................ 21 1. POURQUOI LA CULTURE STRATÉGIQUE ? ................................................................................. 21 2. UN BREF HISTORIQUE DU CONCEPT DE CULTURE STRATÉGIQUE .............................................. 24 2.1 Trois générations de travaux .......................................................................................... 25 3. UNE ALTERNATIVE AUX THÉORIES RÉALISTES ? ..................................................................... 27 3.1 Un bref rappel des concepts clés du réalisme classique et du néoréalisme .................... 27 3.2 La pertinence de la culture stratégique comme concept ................................................. 28 4. LE PARADIGME STRATÉGIQUE CENTRAL ET LA « STRATÉGIE INTERNATIONALE GLOBALE » ... 32 2E PARTIE: LA CULTURE STRATÉGIQUE INDIENNE ..................................................... 34 1. L’INDE DÉTIENT-ELLE UNE CULTURE STRATÉGIQUE? ............................................................. 34 2. LES ÉTUDES PORTANT SUR LA CULTURE STRATÉGIQUE INDIENNE ........................................... 37 3. LES VARIABLES DE LA CULTURE STRATÉGIQUE INDIENNE ...................................................... 39 3.1 L’identité ......................................................................................................................... 40 3.1.1 L’indianité ............................................................................................................... 40 3.1.2 La présupposition du statut de grande puissance ..................................................... 42 3.1.3 L’apanage d’une grande puissance .......................................................................... 43 3.2 Les valeurs ...................................................................................................................... 44 3.2.1 L’autonomie stratégique .......................................................................................... 44 3.2.2 La connaissance comme source de pouvoir ............................................................ 45 3.3 Les normes ...................................................................................................................... 46 3.3.1 La norme de non-alignement ................................................................................... 46 3.3.2 L’attitude à l’égard du recours à la force ................................................................. 46 3.3.3 Non-agression et limitation de l’expansion militaire au Sous-continent indien ...... 48 3.4 La perception de la réalité .............................................................................................. 48 3.4.1 L’ordre hiérarchique du monde ............................................................................... 48 3.4.2 La conception indienne de la menace ...................................................................... 49 3.4.3 Les mandalas ........................................................................................................... 50 4. LES FORGEURS ET LES ACTEURS DE LA CULTURE STRATÉGIQUE INDIENNE ............................. 53 CONCLUSION .............................................................................................................................. 54 v CHAPITRE 2 : LES AMBITIONS MARITIMES DE L’INDE DANS L’OCÉAN INDIEN À L’AUBE DU 21E SIÈCLE ........................................................................................................ 56 INTRODUCTION ........................................................................................................................... 56 L’INDE ET LA RÉGION DE L’OCÉAN INDIEN : L’ASPECT GÉOGRAPHIQUE ..................................... 58 1. LE PARADOXE STRATÉGIQUE INDIEN ...................................................................................... 60 1.1 Des aspirations navales mises en veilleuse ..................................................................... 62 1.2 Un changement de cap à l’ère de l’après-guerre froide ................................................ 65 2. LES FACTEURS EXPLICATIFS DE CE REGAIN D’INTÉRÊT DE LA PART DES DÉCISIONNAIRES INDIENS POUR L’OCÉAN INDIEN .................................................................................................. 68 2.1 Un environnement sécuritaire favorable ......................................................................... 68 2.2 Le développement économique et la sécurisation de ses approvisionnements énergétiques .......................................................................................................................... 69 2.3 Les interventions de puissances extrarégionales dans la région de l’océan Indien ........ 70 2.4 Les menaces non-conventionnelles ................................................................................. 72 Conclusion ............................................................................................................................ 72 3. LA GRANDE STRATÉGIE MARITIME INDIENNE .......................................................................... 74 3.1 La flotte navale indienne ................................................................................................. 74 3.1.1 Renouvellement de la Flotte indienne ..................................................................... 75 3.1.2 La force sous-marine indienne ............................................................................... 77 3.2 L’infrastructure navale ................................................................................................... 79 3.3 La diplomatie navale ....................................................................................................... 81 Conclusion ............................................................................................................................ 83 4. LA DIMENSION THÉORIQUE SOUS-TENDANT LES ACTIVITÉS MARITIMES INDIENNES ................ 84 4.1 Une doctrine indienne à la Monroe ? ............................................................................. 85 4.2 Quatre courants de pensée au sein de l’amirauté indienne ............................................ 87 Conclusion ............................................................................................................................ 89 5. L’IMPLICATION RÉGIONALE DE LA GRANDE STRATÉGIE MARITIME INDIENNE ......................... 90 5.1 La coopération indo-américaine : une solution temporaire ? ....................................... 90 5.2 L’ingérence militaire chinoise dans la région de l’océan Indien : une influence extérieure insidieuse ? .......................................................................................................... 95 5.3 Une stratégie chinoise en « collier de perles » ? ............................................................ 96 5.4 Une nouvelle perspective sur la diplomatie navale de l’Inde ......................................... 98 5.5 La politique de « regard vers l’est » ............................................................................... 99 Conclusion .......................................................................................................................... 101 6. UNE MARINE CHINOISE AUX DESSEINS EXPANSIONNISTES ? ................................................. 103 Mise en contexte .................................................................................................................. 103 6.1 Une présence militaire navale chinoise peu significative ............................................. 104 Conclusion .......................................................................................................................... 107 LES GRANDS CONSTATS DE CETTE ANALYSE ............................................................. 108 RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES ................................................................................. 114 1 Introduction Au tournant du 21e siècle, l’émergence simultanée de la Chine et de l’Inde sur la scène internationale fait l’objet d’une attention accrue de la part des commentateurs politiques et des analystes économiques. L’évolution des trajectoires de puissance de ces deux géants asiatiques suggère que ces deux États vont jouer un rôle de plus en plus important sur l’échiquier mondial. Certains analystes parlent déjà de l’émergence d’un monde tripolaire au 21e siècle1, dont la Chine, les États-Unis et l’Inde constitueraient les trois principaux pôles2. La montée en puissance de l’Inde semble décalée d’au moins quinze ans par rapport à son grand voisin du Nord, la Chine, qui modernisa son économie plus tôt et de manière plus significative. De fait, la période charnière que représente la fin de la guerre froide a entraîné de grands bouleversements économiques, militaires et stratégiques pour l’Inde. L’effondrement de l’URSS, la principale partenaire principale de l’Inde, a poussé cette dernière à réévaluer son rôle et sa place sur la scène internationale. La Fédération de Russie, principale héritière de l’ancienne Union soviétique, semble moins encline à soutenir les intérêts indiens sur la scène internationale (elle ne propose plus la protection fournie par son veto au sein du Conseil de sécurité des uploads/Societe et culture/ boucher-sebastien-2009-inde.pdf