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RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix – Travail – Patrie REPUBLIC OF CAMEROON Peace – Wor

RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix – Travail – Patrie REPUBLIC OF CAMEROON Peace – Work - Fatherland COMMUNE DE YOKO AMENAGEMENT DE LA FORET COMMUNALE DE YOKO ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL SOMMAIRE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’AMENAGEMENT Présentée par Juin 2014 Étude Management Environnement Développement Prestation De Services EDU SERVICES BP 4 959 Yaoundé Tél. : (237) 77 42 27 31 Bureau d’études agréé aux études d’impact et audit environnementaux selon la référence : A/EIE-AE N° : 00000005 du 26 Mai 2010 i Etude d’impact environnementale et sociale sommaire à la mise en œuvre du plan d’aménagement de la Forêt Communale de Yoko – Rapport final EDU SERVICE LE SERBIE LISTE DES ABREVIATIONS ET ACRONYMES AAC Assiette Annuelle de Coupe ACFCAM Association des Communes Forestière du Cameroun CES : Collège d’Enseignement Secondaire CGES : Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CIE : Comité Interministériel de l’Environnement CSI : Centre de Santé Intégré CTFC Centre Technique de la Foresterie Communale EIES : Études d’Impacts Environnemental et Social EPI : Équipements de Protection Individuel F CFA : Franc de la Communauté Financière Africaine FCY Forêt Communal de Yoko GIC : Groupe d’Initiative Commune IST : Infection Sexuellement Transmissible MINADER : Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural MINATD : Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation MINCOMMERCE Ministère du Commerce MINDCAF Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières MDP Mécanisme de Développement Propre MINEF : Ministère de l’Environnement et des Forêts MINEP : Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature MINEPAT Ministère de l’Économie de la Planification et de l’Aménagement du Territoire MINEPDED : Ministère de l’Environnement de la Protection de la Nature et du Développement Durable MINFOF : Ministère des Forêts et de la Faune MINIMIDT Ministère de l’Industrie des Mines et du Développement Technologique MINSANTE : Ministère de la Santé publique MINTSS Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale MINTRANS Ministère des Transports ii Etude d’impact environnementale et sociale sommaire à la mise en œuvre du plan d’aménagement de la Forêt Communale de Yoko – Rapport final EDU SERVICE LE SERBIE MINTP : Ministère des Travaux Publics OACI l’Organisation de l’Aviation Civile Internationale OMM Organisation Mondiale de la Météorologie ONG : Organisation Non Gouvernementale PAE Plan d’action Environnemental PAF2C Programme de d’Appui aux Forêts Communales du Cameroun PAO plan annuel d’opération PDC Plan Communal de développement PFNL : Produit Forestier Non Ligneux PGES : Plan de Gestion Environnemental et Social PM : Premier Ministère PNDP Programme National de Développement participatif PSFE Programme Sectoriel Forêt et Environnement RFA Redevance Forestière Annuelle SIG Système d’Information Géographique SIDA : Syndrome d’Immuno Déficience Acquise TDR : Termes De Références UFA Unité Forestière d’Aménagement VIH : Virus de l’Immunodéficience Humaine iii Etude d’impact environnementale et sociale sommaire à la mise en œuvre du plan d’aménagement de la Forêt Communale de Yoko – Rapport final EDU SERVICE LE SERBIE TABLE DES MATIERES LISTE DES ABREVIATIONS ET ACRONYMES .............................................................. i LISTE DES TABLEAUX................................................................................................. vii LISTE DES FIGURES ................................................................................................... vii LISTE DES PHOTOGRAPHIES .................................................................................... vii RESUME NON TECHNIQUE ......................................................................................... ix EXECUTIVE SUMARY ................................................................................................... xi I INTRODUCTION GENERALE .................................................................................. 1 1.1 ORGANISATION DU RAPPORT ........................................................................ 2 1.2 CONTEXTE ........................................................................................................ 2 1.3. CLASSIFICATION DE L’ÉTUDE ........................................................................ 3 1.4. OBJECTIFS DE L’ÉTUDE .................................................................................. 3 1.5. LES PARTIES PREANTES AU PROJET ........................................................... 3 1.5.1 Le promoteur : La commune de Yoko .......................................................... 3 1.5.2 Le Centre Technique de la Forêt Communale (CTFC) ................................ 6 1.5.3 Le Programme National de Développement Participatif (PNDP) ................. 6 1.5.4 Populations riveraines .................................................................................. 6 1.5.5 Autorités administratives .............................................................................. 7 1.5.6 Autorités traditionnelles ................................................................................ 7 1.5.7 Le consultant : EDU SERVICE .................................................................... 7 1.6. MÉTHODOLOGIE .............................................................................................. 8 II REVUE DU CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL .......................................... 9 2.1. CADRE JURIDIQUE ......................................................................................... 10 2.2. CADRE INSTITUTIONNEL............................................................................... 14 2.2.1 Institutions au niveau administratif central ................................................. 14 III DESCRIPTION DU PROJET ET SES ALTERNATIVES ......................................... 18 3.1 DESCRIPTION DU PROJET ............................................................................ 19 3.1.1 Localisation ................................................................................................ 19 3.1.2 Activités...................................................................................................... 20 3.1.3 Justification du projet ................................................................................. 23 3.2 PRESENTATION ET L’ANALYSE DES ALTERNATIVES ................................ 23 3.2.1 Alternative sans projet ............................................................................... 24 iv Etude d’impact environnementale et sociale sommaire à la mise en œuvre du plan d’aménagement de la Forêt Communale de Yoko – Rapport final EDU SERVICE LE SERBIE 3.2.2 Exploitation du bois débité ......................................................................... 24 3.2.3 Faire exploiter par un concessionnaire ...................................................... 24 IV DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT PHYSIQUE, BIOLOGIQUE SOCIOECONOMIQUE DU LA FORET COMMUNALE DE YOKO ET DE SA REGION 25 4.1 ENVIRONNEMENT PHYSIQUE ....................................................................... 26 4.1.1 Climat ......................................................................................................... 26 4.1.2 Géologie..................................................................................................... 27 4.1.3 Pédologie ................................................................................................... 27 4.1.4 Relief .......................................................................................................... 28 4.7.5 Hydrographie ............................................................................................. 28 4.2 ENVIRONNEMENT BIOLOGIQUE ................................................................... 29 4.2.1 Végétation .................................................................................................. 29 4.2.2 Faune ......................................................................................................... 33 4.3 ENVIRONNEMENT SOCIO –ÉCONOMIQUE .................................................. 34 4.3 ENVIRONNEMENT SOCIO –ÉCONOMIQUE .................................................. 34 4.3.1 Zone d’influence de la forêt communale de Yoko ...................................... 34 4.3.2 Population .................................................................................................. 34 4.3.3 Habitat........................................................................................................ 35 4.3.3 Organisation sociale .................................................................................. 35 4.3.4 Système de tenure foncière ....................................................................... 36 4.3.5 Infrastructures socio-économiques ............................................................ 36 4.3.5 Activités économiques ............................................................................... 38 4.3.6 ENVIRONNEMENT ................................................................................... 42 4.3.7 Activités socioculturelles ............................................................................ 42 V RAPPORT DE LA DESCENTE SUR LE TERRAIN ................................................ 43 5.1 ENQUÊTE TERRAIN ....................................................................................... 44 5.2 CONSULTATION PUBLIQUE .......................................................................... 44 5.3 PRINCIPAUX RÉSULTATS DES CONSULTATIONS PUBLIQUES ................ 45 VI INVENTAIRE ET DESCRIPTION DES IMPACTS DE PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LES MESURES D’ATTENUATION ENVISAGEES ............... 48 6.1 ENJEUX SOCIO ENVIRONNEMENTAUX DE L’AMENAGEMENT FORESTIER DE LA FORET COMMUNAKE DE YOKO .................................................................. 49 6.1.1 Enjeux de conservation de la faune terrestre et aquatique ........................ 49 6.1.2 Enjeux de conservation ET DE PROMOTION DE LA FORET ................... 49 v Etude d’impact environnementale et sociale sommaire à la mise en œuvre du plan d’aménagement de la Forêt Communale de Yoko – Rapport final EDU SERVICE LE SERBIE 6.2 DESCRIPTION DES INTERACTIONS ............................................................. 50 6.2.1 Interactions avec le milieu physique .......................................................... 50 6.2.2 Interaction avec le milieu biologique .......................................................... 51 6.2.3 Interaction avec le milieu humain ............................................................... 52 6.3 IDENTIFICATION, ANALYSE ET CARACTERISATION DES IMPACTS ......... 56 6.3.1 Identification des impacts ........................................................................... 56 6.3.2 Caractérisation des impacts environnementaux et sociaux potentiels de la forêt communale de Yoko ....................................................................................... 59 6.4 IDENTIFICATION DES MESURES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE .................................................................................................................... 67 VII PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (PGES) ....................... 72 7.1 ORGANISATION DU (PGES)........................................................................... 73 7.2 MESURES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE .................... 73 7.2.1. Mesures d’ordre général ............................................................................ 73 7.2.2 Mesures de bonification des impacts positifs ............................................. 74 7.2.3 Mesures d’atténuation des impacts positifs................................................ 76 7.3 RÉCAPITULATIF DES COÛTS DES MESURES ENVIRONNEMENTALES ... 82 7.4. PROGRAMMES DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ....................................... 89 7.4.1. Programme de surveillance ....................................................................... 89 7.4.2. Programme de suivi environnemental ........................................................ 90 7.5. PROGRAMMES DE PARTICIPATION DU PUBLIC ......................................... 91 7.5.1. Contexte..................................................................................................... 91 7.5.2. Participation des acteurs ............................................................................ 91 7.6. Recommandations ............................................................................................ 93 7.7. Récapitulatif des coûts de mise en œuvre des mesures .................................. 93 X CONCLUSION ........................................................................................................ 95 XI Références bibliographiques ............................................................................... 98 ANNEXES ..................................................................................................................... 99 LETTRE DE DÉPÔT DES TERMES DE RÉFÉRENCE DE L’ÉTUDE ..................... 100 TERMES DE RÉFÉRENCE DE L’ÉTUDE................................................................ 101 TERMES DE RÉFÉRENCES DE L’ÉTUDE ............................................................. 102 LETTRE D’INFORMATION DES VILLAGES RIVERAINS DE LA FCY .................... 114 PROGRAMME DE CONSULTATION PUBLIQUE ................................................... 115 vi Etude d’impact environnementale et sociale sommaire à la mise en œuvre du plan d’aménagement de la Forêt Communale de Yoko – Rapport final EDU SERVICE LE SERBIE PROCÈS VERBAUX DES CONSULTATIONS PUBLIQUES ................................... 116 LISTES DE PRÉSENCE AUX CONSULTATIONS PUBLIQUES ............................. 117 LISTE DES PERSONNES RENCONTRÉES ........................................................... 118 vii Etude d’impact environnementale et sociale sommaire à la mise en œuvre du plan d’aménagement de la Forêt Communale de Yoko – Rapport final EDU SERVICE LE SERBIE LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : RFA et revenu de l’exploitation forestière réservés aux villages riverains .. 13 Tableau 2 : Configuration du plan de sondage de la FCY ............................................. 22 Tableau 3 ; Données pluviométrique de la zone de Yoko pour les années 2008, 2009 et 2010............................................................................................................ 26 Tableau 4 : Superficie des différentes strates de la forêt communale de Yoko ............. 32 Tableau 5 : Principales espèces fauniques de la zone de Yoko .................................... 33 Tableau 6 : Estimation de la population des villages riverains de la Forêt Communale de Yoko de 2011 à 2014.................................................................................. 34 Tableau 7 : Les unités forestières d’aménagement de la commune de Yoko ................ 40 Tableau 8: Entretien avec les administrations publiques et services techniques et enquête terrain ........................................................................................... 44 Tableau 9: Programme des consultations publiques ..................................................... 44 Tableau 10: Impacts/effets environnementaux et sociaux positifs potentiels et mesures de bonification ............................................................................................ 45 Tableau 11: Impacts environnementaux et sociaux négatifs potentiels et mesures de mitigation .................................................................................................... 46 Tableau 12 : Matrice d’interaction de Léopold ............................................................... 55 Tableau 13 : Impacts environnementaux et sociaux potentiels de l’aménagement de la forêt communale de Yoko ........................................................................... 56 Tableau 14 : Caractérisation des impacts de l’exploitation de la forêt communale de Yoko ........................................................................................................... 59 Tableau 15 : Synthèse des mesures gestion environnementale et sociale préconisées pour gérer durablement l’exploitation de la forêt communale de Yoko .......................... 67 Tableau 16 : Synthèse des coûts des mesures gestion environnementale et sociale uploads/s1/ eieyoko.pdf