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1 CHARIGNON Marine (n°3205325) GUERIN Charlotte (n°3209383) PLANTEVIN Fanny (n°3204586) M1 GTDL parcours ADDT et INGETER Adaptation au changement climatique Un territoire dans la transition écologique : le cas de Mâcon Source : Site de la ville de Mâcon, URL : https://www.macon.fr/ma-ville/decouvrir-macon/capitale- de-la-bourgogne-du-sud 2 L’action des collectivités territoriales est essentielle à la conduite de la transition écologique et pour faire face au changement climatique. Cette action implique de rendre cohérentes l’ensemble des politiques publiques territoriales autour de ces enjeux et de coordonner l’action des différentes collectivités. Le changement climatique est un phénomène bien présent à travers le réchauffement continuel de notre planète dû à l’anthropisation des milieux naturels qui engendre une hausse de la pollution atmosphérique. Quant-à la transition écologique, il s’agit d’un concept qui vise à mettre en place un nouveau modèle économique et social de manière à répondre aux enjeux écologiques de notre siècle. Cette notion intègre la transition énergétique et cherche à repenser nos façons de produire, de travailler et de vivre ensemble sur un territoire pour le rendre plus écologique. En transformant le système énergétique actuel, la transition écologique permet ainsi de diminuer son impact environnemental et participe, en quelque sorte, à l’action contre le changement climatique. Dans cette étude, nous nous intéresserons particulièrement au territoire mâconnais et notamment à la ville de Mâcon, située dans le département de Saône et Loire et la région Bourgogne Franche- Comté. Cette ville, qui compte plus de 30 000 habitants, est engagée depuis plusieurs années dans une démarche de développement durable. On peut alors se demander quelle place accorde le territoire mâconnais à la transition écologique pour faire face au changement climatique ? Nous verrons dans un premier temps l’émergence des débats environnementaux à l’échelle nationale puis plus finement à l’échelle du mâconnais ; dans un deuxième temps, les conditions et moyens d’actions dans la lutte face au changement climatique et finalement nous illustrerons nos propos avec des acteurs engagés et les applications concrètes à l’échelle du territoire mâconnais. I. L’émergence des débats environnementaux Depuis le début du 21ème siècle, les débats environnementaux ont très souvent été axés sur les pratiques anthropiques, les pratiques individuelles, les pratiques industrielles et les technologies modernes telles que le nucléaire ou plus globalement l’industrie chimique. Actuellement, les débats environnementaux se concentrent davantage autour de la question du changement climatique. L’émergence de ces débats environnementaux relève ainsi d’une évolution sociétale autour de la question de l’environnement que l’on peut observer à différentes périodes : A la fin du 19ème siècle et au début du 20ème siècle, la notion de nature est de plus en plus considérée grâce au développement de l’écologie en tant que science. Au cours du 20ème siècle, on observe l’apparition de nombreuses associations environnementales. Par la suite, au cours des années 1960, il y a la naissance des premiers partis politiques écologistes. Et finalement, depuis les années 1970, une reconnaissance internationale de ces questions environnementales avec notamment la première Conférence sur l’Environnement à Stockholm en 1972, organisée par l’ONU. Cette rapide énumération des moments historiques dans les débats environnementaux permet de comprendre dans un premier temps la place de la France au sein de ces derniers et plus finement la place du territoire mâconnais au sein de la transition écologique comme réponse à la lutte face au changement climatique. A. Les politiques nationales à l’échelle de la France Avant que les problématiques environnementales deviennent une question individuelle et plus généralement locale au niveau des territoires, les politiques nationales françaises se sont succédées afin de faire état de la question au sujet du changement climatique dans un premier temps et dans 3 un second de trouver des solutions pour lutter contre le changement climatique dont la transition écologique en est une réponse. En termes de questions environnementales, quatre enjeux écologiques majeurs, qui sont la lutte contre le changement climatique, la reconquête de la biodiversité, la sobriété dans l’utilisation des ressources et la réduction des risques sanitaires environnementaux, persistent comme des défis à relever pour la France. Ainsi, engager la transition écologique c’est tendre vers un nouveau modèle économique et social, de nouvelles façons de consommer, produire, travailler et de vivre ensemble. En termes de transition écologique, à l’échelle française, c’est la Conférence environnementale sur le développement durable qui a eu lieu en septembre 2012 qui fut la première démarche nationale vers la transition écologique. Le but était de définir de nouvelles pistes et moyens d’actions amenant à un nouveau modèle de développement durable. Cinq thèmes étaient abordés, à savoir : l’énergie, la biodiversité, les risques pour la santé, le financement de la transition et la gouvernance. Cette conférence s’inscrit dans une temporalité annuelle puisque à la suite du Grenelle de l’environnement, la France a décidé de se réunir chaque année au cours d’une « Conférence environnementale » pour les questions de développement durable. Par la suite, la création du Conseil national de la transition écologique en novembre 2013 inscrit également la France dans une démarche de transition écologique. Son rôle est d’élaborer et d’accompagner la stratégie nationale de développement durable, pour accompagner la transition énergétique et écologique définis lors du sommet de la Terre de Rio en 1992. Finalement, la loi relative à la transition énergétique pour une croissance verte édifiée en 2015 s’ancre comme un réel tremplin dans la mise en place entre 2015 et 2020 de la stratégie nationale de transition écologique vers un développement durable (SNTEDD). Cette stratégie s’appuyant sur neuf leviers d’actions succède à la stratégie nationale de développement durable de 2010 à 2013. Les ambitions sont ainsi nombreuses à l’échelle nationale mais l’objectif est de comprendre et de voir comment s’exerce l’application de ces axes à l’échelle locale et ici, sur le territoire de Mâcon. B. L’apparition des politiques environnementales pour contrer le changement climatique à l’échelle mâconnaise A l’échelle de Mâcon, c’est principalement le département de Saône et Loire qui agit en termes de transition écologique. Depuis 2015, le département agit afin de lutter contre le changement climatique, protéger la ressource en eau et préserver la biodiversité ; le tout dans une logique de transition écologique. Bien avant la loi de janvier 2017 sur l’interdiction de l’utilisation des pesticides, le département de Saône et Loire est engagé dans la lutte du zéro phyto, le développement des voies vertes, la préservation des espaces naturels sensibles, la lutte contre la précarité énergétique et le soutien de l’agriculture locale dans le cadre du plan environnement 2020-2030. Ce plan environnement s’articule autour de 5 engagements que sont la préservation et l’économisation de l’eau, la préservation et la valorisation de la biodiversité, se déplacer autrement, accompagner la transition énergétique et agir pour un environnement sain, qui s’adressent principalement aux habitants. Parmi ces mesures qui concernent la transition écologique, on peut retenir le plan nature qui se traduira par la plantation de 600 000 arbres d’ici 2030 et le plan tous à vélo pour promouvoir un déplacement plus sain. L’objectif est d'arriver à la signature de la charte « villes et territoires sans perturbateurs endocriniens » pour témoigner des engagements. 4 Localement, l’action de développement durable sur la ville de Mâcon est déjà assez présente. En effet, à travers la mise en place de l'Agenda 21 local et la prise en compte des démarches de développement durable définies par le Ministère de l’Ecologie, du Développement durable et de l'Énergie dans la politique municipale, la ville de Mâcon s’engage en matière de lutte contre le changement climatique avec le développement des modes doux par exemple ou encore dans la préservation de la biodiversité avec la démarche de certification ISO 14 001 destinée à réduire son impact environnemental. Dans sa logique de transition écologique, Mâcon se base également sur la rénovation urbaine, ce qui fait de Mâcon l’une des dix villes récompensées par l’Agence nationale de rénovation urbaine en 2011. Les politiques environnementales engagées dans la transition écologique à Mâcon sont ainsi l’application des politiques nationales mais à l’échelle locale. La mise en œuvre de ces politiques doit ainsi s’effectuer par divers acteurs comme nous le verrons au cours de nos propos et doit passer par la sensibilisation au développement durable auprès des citoyens. II. Les conditions et moyens d’actions A. La réponse de Mâcon face au changement climatique La ville de Mâcon a mis en place au fil du temps diverses solutions afin de lutter contre la pollution, faire face au changement climatique et ainsi permettre à son territoire de s’intégrer dans une transition écologique durable. Elle agit tout d’abord en termes de propreté de l’espace public avec la gestion des déchets. Les déchets ménagers sont collectés par les services de la Commune d’agglomération Mâconnais Beaujolais et des caméras ont été installées près des points de collecte pour agir contre les dépôts sauvages près de ces points. Elles sont réparties en centre-ville et dans les quartiers afin d’aider les agents de la police municipale à retrouver les contrevenants et ainsi inciter la population au tri des déchets de façon responsable et à ne rien jeter par terre, ce qui pollue l’espace. Pour aller uploads/Geographie/ adaptation-au-changement-climatique.pdf
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- Publié le Jan 23, 2021
- Catégorie Geography / Geogra...
- Langue French
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