Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

1 Gouvernance publique et stratégies des acteurs: Essai de formalisation des mé

1 Gouvernance publique et stratégies des acteurs: Essai de formalisation des mécanismes de pouvoir au sein du secteur touristique marocain Public governance and strategies of the actors: Essay of formalization of power mechanisms within the Moroccan tourist sector Younes BELFELLAH Doctorant en Sciences de gestion à l’Institut d’Administration des Entreprises de Lille – France Laboratoire Lille Economie et Management LEM / UMR CNRS 8179 Adresse : 104, avenue du Peuple Belge 59043 Lille Cedex, France E-mail: younesbelfellah@hotmail.com Karim GASSEMI Professeur Chercheur en Sciences de Gestion à l’Ecole Nationale du Commerce et Gestion de Casablanca- Maroc Laboratoire de Management, d'Innovation et d'Economie (LAMIE) Adresse : Ecole Nationale de Commerce et de Gestion de Casablanca Beau site, B.P 2725 Ain Sebaâ, Casablanca - Maroc E-mail: k.gassemi@encgcasa.ac.ma Résumé : Cette étude représente une analyse approfondie des jeux des acteurs au sien du secteur touristique marocain. Une étude empirique a été conduite auprès des acteurs du secteur en suivant la démarche Mactor (Méthode Acteurs, Objectifs, Rapports de force) afin d’analyser la structure des influences entre les acteurs et de définir la position de chacun d’eux vis-à-vis des objectifs. Les résultats obtenus montrent une gestion participative du secteur patentée par le ministère et la représentation des professionnels, mais aussi un besoin immense de transparence, d’organisation du pouvoir et de dynamisation afin d’avoir des répercussions positives sur la performance du secteur touristique. Nous avons terminé ce travail par des 2 scénarios proposés en tant que des perspectives de développement du secteur touristique marocain. Mots clefs : Acteurs, Objectifs, Influence, Pouvoir, Système du secteur touristique. Abstract : This study represents a comprehensive analysis of actor strategy within Moroccan tourism sector. An empirical study was conducted with stakeholders following the Mactor approach (Method Actors, Goals, Balance of Power) to analyze the structure of influences between actors and to define the position of each towards targets and interests. The results show a participatory management patented by the Department and representation of professional sector, but also a huge need for transparency, organizational power and dynamism to have a positive impact on the performance of the tourism sector. We completed this work with specific scenarios proposed as development prospects of the Moroccan tourism sector. A comprehensive matrix was drawn showing a strategy of each actor depending scenario development. Key words: Actors, Objectives, Influence, Power, Tourist sector system. 1- INTRODUCTION Le secteur touristique constitue une des activités majeures de l'économie marocaine. Les différentes stratégies nationales (2010 – 2020) élaborées par le gouvernement marocain ont pour seul objectif; le développement de l’attractivité de l’offre touristique marocaine au niveau national et international. Selon la Fédération Nationale du Tourisme, les performances touristiques sur le plan international, ainsi que l'importance prise par le secteur au sein de l'économie marocaine depuis dix ans, découlent directement de la volonté politique d'ériger le tourisme national en une priorité stratégique. L’objectif principal de cette étude est l’identification des principaux acteurs, structures et mécanismes d’influence entre les différentes parties prenantes au sein d’un système appelé secteur du touristique marocain. Cette étude est une réponse à la problématique suivante : Si le secteur du tourisme Marocain est un système évoluant selon une logique contractuelle en prenant en considération la planification stratégique de la vision 2020, comment interagissent les différents acteurs du secteur du tourisme marocain vis-à-vis de leurs objectifs ainsi que les objectifs assignés par le projet de la vision stratégique à l’horizon 2020? Est-ce que l’analyse du jeu d’acteurs par la méthode Mactor peut conduire à donner des perspectives du développement de ce système et la réalisation de ces objectifs? Nous cherchons à travers cette étude à répondre aux questions spécifiques suivantes :  Quels sont les acteurs les plus influents au sein du secteur du tourisme marocain ? 3  Quelles sont les différentes interactions entre les acteurs du secteur touristique Marocain?  Quelles sont les différentes dépendances entre les acteurs du secteur touristique Marocain ?  Comment se manifeste les jeux de pouvoir ainsi que la structure d’influence entre les différents acteurs au sein du secteur du tourisme Marocain?  Quelles sont les stratégies apparentes des différents acteurs au niveau de ce secteur?  Quelles sont les perspectives de développement pour ce secteur ? 2- REVUE DE LITTERATURE Dans cette étude, en prenant en considération les plans stratégiques du secteur du tourisme marocain pour 2020, nous essayons de scruter, dans le cadre d’une prospective stratégique les impacts de l’analyse des jeux stratégiques des acteurs sur l’évolution et le développement du secteur touristique au Maroc. L'analyse stratégique du jeu des acteurs constitue l'une des étapes importante de la prospective stratégique (Godet, 2004) et la résolution des conflits entre des acteurs poursuivant des projets différents conditionne l'évolution du secteur étudié (Crozier et Thoenig, 1976). 2.1 ETATS DES LIEUX DU SECTEUR TOURISTIQUE AU NIVEAU INTERNATIONAL ET MAROCAIN 2.1.1 Regard critique sur les tendances et les réalisations du tourisme à l’international et au Maroc Le tourisme constitue à l’échelle mondiale le premier secteur économique et la première industrie. La prolifération des nouvelles technologies d’information, la globalisation des marchés et la concurrence rude sont autant de facteurs qui promettent plus de développement dans le secteur touristique. Malgré les crises économiques et les tensions internationales, le rythme de progression reste soutenu. Dans ce sens, les études prospectives du Conseil Mondial des Voyages et du Tourisme évoquent que le tourisme mondial devrait connaître des avancées considérables1. Les indicateurs de la performance touristique mondiale expriment une évolution significative dans la création d’emplois touristiques et la croissance de cette activité dans le PIB mondial. 1 Rapport de l’organisation mondiale du tourisme 2013. 4 Tableau 1: les indicateurs de la performance touristique au niveau mondial Part du tourisme dans le PIB mondial Part du tourisme dans la création d’emplois Taux de croissance du tourisme en 2013 Taux de création d’emploies en tourisme dans la prochaine décennie Part du tourisme dans le PIB mondial prévue en 2024 12% 8% 4,6% 10% 15% Source : Rapport de l’organisation mondiale du tourisme 2013. Le royaume du Maroc a été toujours une véritable destination touristique grâce aux atouts géographiques, culturels et naturels. Dès les années 2000, le tourisme se porte comme une priorité stratégique et une locomotive du développement des ressources économiques au Maroc (Bousta, 2005), une prédilection octroyée dans le Discours du Roi Mohammed VI en 2001 : « …Nous espérons que les efforts de tous se conjuguent pour que cet engagement soit concrétisé en projets ambitieux à même d’impulser fortement le développement du secteur touristique qui, si nous gagnons la bataille de son décollage, nous servira d’assise fondamentale pour remporter le grand Jihad économique et social que nous menons avec confiance, détermination et ambition2… ». Le Maroc est classé comme la 26ème meilleure destination mondiale, l’importance du secteur touristique marocain se voit sur le plan macroéconomique à travers le nombre d’emplois crées par le secteur et sa croissance continue3. La grille de lecture du secteur touristique marocain manifeste un manque dans la capacité d’hébergement par rapport aux leaders de la région: l’Egypte et la Tunisie. Tableau 2 : Chiffres clés du secteur touristique marocain Part du secteur touristique dans le PIB marocain Nombre d’emploies dans le secteur Valeur ajoutée du secteur touristique en 2013 Taux de croissance du secteur en 2013 Capacité d’hébergement en 2013 Croissance des recettes de voyage en 2013 7,5% 1200000 8% 4% 180000 lits 5,2% Source : Ministère du tourisme marocain, 2013. 2Discours du Roi Mohammed VI devant les participants aux Assises Nationales du Tourisme, Marrakech, 10 janvier 2001. 3 Secteur du tourisme : Bilan d’étapes et analyse prospective, Direction des Études et des Prévisions Financières, Ministère de l’économie et des finances Marocaine, Rapport Etudes DEPF, Avril 2011. 5 2.1.2 Lecture croisée sur les visions 2010 et 2020 : Bilan, perspectives et modalités de développement Nous réservons cette partie à une vue explicative des réalisations de la vision 2010 ainsi que les ambitions de la vision 2020 emboitant le pas sur les atouts et les handicapes de la sphère touristique marocaine. Nous expliquons l’orientation stratégique du Maroc par rapport aux principaux concurrents de la région. A l’évidence, le plan d’action de la vision 2010 a visé le positionnement offensif de l’offre, la professionnalisation des métiers touristiques, l’amélioration du rapport qualité et prix, la dynamisation des investissements et la promotion de la régionalisation touristique4. Le tableau suivant montre les objectifs de la vision 2010. Tableau 3: Les objectifs de la vision 2010  Entrées aux frontières : 10 millions  Capacité hôtelière additionnelle : 160 000 lits  Nuitées touristiques dans les hôtels classés : 50 millions  Taux d’occupation : 70 %  Emploi additionnel : 600 000 emplois Source : Vision 2010, Ministère du tourisme marocain. Des écarts entre les réalisations et les résultats escomptés de la «Vision 2010» sont à enregistrer surtout en ce qui concerne les arrivées touristiques et le taux d’occupation, cela s’explique par plusieurs facteurs d’ordre conjoncturel et structurel. Sur le plan conjoncturel, le secteur touristique national a subi de plein fouet les effets négatifs de la crise économique qui a affecté uploads/Management/ gouvernance-publique-et-strategies-des-acteurs-secteur-touristique-marocain 1 .pdf