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INTRODUCTION Le présent rapport de démarrage ou initial se propose avant tout d

INTRODUCTION Le présent rapport de démarrage ou initial se propose avant tout d’étayer l’approche méthodologique de l’étude technique en se basant sur la proposition technique et financière soumise au Projet d’Urgence de Lutte Contre les Inondations (PULCI) en réponse à l’avis d’appel d’offre. Précisément, en se basant sur les orientations méthodologiques exposées dans les TDR, ce rapport s’attache à élucider notre compréhension de l’objet et des objectifs de l’étude. Il étaye notre approche méthodologique. Contexte Le PULCI est financé sur prêts IDA et fonds de contrepartie de l’Etat du Cameroun. Le projet comprend trois composantes dont les activités visent la (i) réhabilitation des ouvrages hydrauliques et hydroagricoles, (ii) la gestion des risques des catastrophes par l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan de contingence multirisque et (iii) l’appui institutionnel à la Société d’Expansion et de Modernisation de la Riziculture de Yagoua (SEMRY). Mais, il n’échappe à personne que les populations de la zone d’intervention du PULCI ont également d’autres problèmes d’ordre social aussi cruciaux que ceux de l’exposition aux inondations, aux excès d’eau de saisons de pluies de très grandes averses. Cependant, la réalisation et/ou la réhabilitation de ces infrastructures hydrauliques ne pourrait pas résoudre les autres problèmes sociaux des populations concernées. La zone concernée par le PULCI est située dans le département du Mayo-Danay et couvre les arrondissements de Yagoua, Vélé, Kaï-Kaï et Maga. Elle s’étend le long du fleuve Logone de Yagoua à Pouss sur 70 Km, de Pouss à 5km de Tékélé et de Pouss à Guirvidig sur 27km le long du lac Maga circonscrit sur 50 m du pied de la digue. L’accès à l’eau potable sécurisée (forages) est limité à une petite partie de la population. Dans la majorité des cas, les ménages s’approvisionnent dans des puits. Quelques-uns sont protégés, d’autres à découverts d’où l’apparition d’un certain nombre de maladies parasitaires telles les diarrhées. L’électrification rurale est présente dans plusieurs villages de la zone d’étude. Dans les villages où il manque de l’électricité, de rares groupes électrogènes privés sont utilisés, ce qui limite quand même le potentiel de développement rapide de la zone. Les objectifs et les principes que sous-tend cette étude d’avant-projet détaillé consistent à améliorer la qualité de vie de ces populations par la réalisation de certaines infrastructures de meilleures qualité et la fourniture des services et biens essentiels en général et l’eau potable en particulier dans les localités phares de la zone d’intervention du PULCI. Les résultats de ces études devraient comporter des spécifications techniques, les budgets et les plans, prêts à être exploités dans un éventuel Dossier d’Appel d’Offres (DAO). Les localités retenues pour cette étude d’APD de mini AEP sont GUIRVIDIG (30 100 âmes) et POUSS (10 500 âmes) dans l’arrondissement de MAGA, BEGUE-PALAM (34 662 âmes jusqu’à Doreissou à moins de 15 km) et KAI-KAI (10 000 âmes) dans l’arrondissement de Kaï-Kaï, BEGUE-PALAM et VELE (7 400 âmes) dans l’arrondissement de Vélé. Ces cinq (05) localités ont le mérite d’être retenues pour leur position au cœur de la zone d’intervention du PULCI et leurs effectifs relativement importants ne permettant pas une simple alimentation en eau par utilisation directe de forages ou de puits d’eau potable. Objectifs Les présents TDRs visent à recruter un prestataire pour la réalisation d’une Etude d’avant-projet détaillé (APD) avec des spécifications et cadre de devis prêts pour l’élaboration d’un DAO au moment opportun. Le suivi-contrôle des travaux de réhabilitation sera assuré par les contrôleurs en consultants individuels à recruter et la supervision par l’équipe du PULCI. L’objectif principal visé à travers cette étude est d’améliorer quantitativement, qualitativement et à moindre coût, le service de l’eau aux populations des localités de GUIRVIDIG, de POUSS, de KAI-KAI, BEGUE-PALAM et de VELE. Plus spécifiquement, il s’agit de :  Améliorer le dispositif d’approvisionnement en eau des populations de ces cinq (05) localités à travers une ou plusieurs mini-adductions d’eau potable. Ces localités qui ne disposaient jusqu’à maintenant que des forages d’eau et/ou puits à motricité humaine pour la satisfaction de leurs besoins ;  Proposer la création des structures de gestion de ces dispositifs à mettre en place depuis la source d’approvisionnement jusqu’aux points de distribution, en passant par un stockage surélevé (château d’eau ?) grâce à un pompage par une source d’énergie à préciser ;  Améliorer la qualité de l’eau, afin qu’elle respecte les normes nationales en vigueur par des traitements adaptés. DESCRIPTION DE LA METHODOLOGIE Le consultant a pris connaissance de l'avis de sollicitation à manifestation d'intérêt pour la conduite des études d'avant projet détaillé (APD) pour la construction de cinq (05) mini-adductions d'eau potable (mini - AEP) dans les villages de Guirvidig, Pouss, Kai-Kai, Begué Palam et Vélé, zone d'intervention du PULCI. A. CONCEPTION TECHNIQUE ET MÉTHODOLOGIQUE Après une lecture complète et approfondie des termes de référence qui décrivent de façon détaillée les prestations devant être fournies par le Consultant, nous présentons ci-après, une approche méthodologique basée sur une expertise avérée pour des projets d’Alimentation en Eau Potable afin de mieux singulariser les différentes phases à exécuter. Les prestations à fournir telles que mentionnées dans les Termes de Référence seront exécutées selon les règles de l’art et les normes internationales en vigueur. De manière générale, toutes les prestations seront menées dans un esprit critique et novateur susceptible d’apporter des solutions techniquement fiables et économiquement rentables. Le consultant basera son approche et sa méthodologie sur les axes suivants :  La mise en place d’une coordination étroite avec le PULCI, grâce à des rencontres régulières et/ou un reporting fréquent sur ses prestations;  La création des conditions d’une approche concertée et participative ;  La constitution d’une équipe expérimentée et motivée ;  La planification et l’ordonnancement des tâches, visant à assurer la cohérence et l’optimisation des différentes phases d’études tout en respectant les délais prévus. B. CONSISTANCE ET PHASAGE DEL’ÉTUDE L’étude pourra être menée en trois 03 phases. La succession de ces phases est logique et permet d’atteindre les objectifs fixés puisque chaque phase permet d’établir les données et les éléments nécessaires. Au fait, les trois phases peuvent se présenter comme suit: PHASE 1 : APS Cette phase permet de faire ; Tâche 1 : Mobilisation de l’équipe d’experts, rencontre des différentes parties prenantes au projet. Tâche 2 : Caractéristiques physiques de chaque localité (topographie, climat, eaux de surface, contexte hydrogéologique, sol, végétation, écosystèmes, etc.) à travers la revue documentaire et une première visite de terrain. Tâche 3 : Elaboration du contexte socio-économique et environnemental. Il s'agira de mettre en exergue: la démographie, les principales activités génératrices de revenus et pouvoir d’achat des populations, les infrastructures d’approvisionnement en eau potable et les modes de gestion, la volonté et la capacité des populations à payer pour avoir accès à l’eau potable, la capacité d’organisation et de gestion des usagers de l’eau, les capacités humaines, techniques, financières et organisationnelles des villages. Plus particulièrement, l'aspect environnemental, la prise en compte de l'aspect genre et si nécessaire les aspects liés aux changements climatiques seront pris en compte par l'environnementaliste de l'équipe. Tâche 4 : proposition des différentes variantes de mini-réseau d'adduction d'eau villageoise adapté à la localité : sur la base des informations collectés, le bureau d’étude devra recommander l’option de mini AEP la plus adaptée aux conteste techniques, physiques et socio-économiques de chaque localité assortie y compris notamment : o Plan de situation et schéma du mini AEP pour chaque localité o Ratio du coût d’investissement estimé rapporté au nombre d’habitants desservis o Propositions en matière de mode de gestion du mini AEP sur la base de l’analyse des capacités de gestion existantes o Analyse des impacts socioéconomiques et environnementaux du mini AEP o Analyse de la rentabilité économique de l’investissement Au terme de la première phase le consultant soumettra à la validation du PULCI, un rapport (volume 1) présentant les résultats de l’analyse diagnostique et les scénarios d’intervention. Le client aura un délai de 10 jours pour apporter ses observations et orientations sur le rapport. PHASE 2 : APD Elle a pour but de faire : Tâche 5 : Levé topographique des tracés des conduites ; Tâche 6 : Etudes Géotechniques Tâche 7 : Études hydrauliques (dimensionnement des installations de pompages, de traitement, des réservoirs, bâches, des canalisations, etc...) ; Tâche 8 : Etudes génie civil Tâche 9 : Etudes électriques et électromécaniques Au terme de la deuxième phase le consultant soumettra à la validation du PULCI, un rapport (volume 2) présentant les résultats de l’étude topographiques, dimensionnement des ouvrages et production de plans détaillés. Le client aura un délai de 10 jours pour apporter ses observations sur le rapport. PHASE 3 : EVALUATION FINANCIERE Elle a pour objet d’assurer : Tâche 10 : Evaluation quantitative et financière des travaux à réaliser et établissement d'un devis confidentiel Tâche 11 : Estimation du délai d'exécution et planification des interventions Tâche 12: Estimation des coûts de fonctionnement et de maintenance Au terme de la troisième phase le consultant soumettra à la validation du PULCI, un rapport (volume 3) présentant les résultats des évaluations financières et le dossier uploads/Management/ rapport-de-demarragepulci.pdf