============================================ POL. 2200 INSTITUTIONS POLITIQUES

============================================ POL. 2200 INSTITUTIONS POLITIQUES AMÉRICAINES Trimestre : AUTOMNE 2018 PROFESSEUR : LOUIS MASSICOTTE Bureau 4425 ; tél. : 656-2131 poste 3772. louis.massicotte@pol.ulaval.ca HEURES DE BUREAU DU PROFESSEUR : Le mercredi, de 11h.30 à 12h. 30 JOUR ET HEURES DU COURS : Le mercredi, de 8h.30 à 11h.30 Local 2840, pavillon Alexandre-Vachon ============================================ OBJECTIFS DU COURS Ce cours vise à donner aux participants une solide connaissance des fondements historiques et culturels des institutions politiques américaines, de leur fonctionnement concret, de leur évolution et de leurs interrelations, et à leur faire réaliser en quoi ce pays diffère des autres pays occidentaux. PLAN DU COURS Chap. I : Présentation comparative des États-Unis A. Grandeur et misères 1. Superficie 2. Population 3. Richesse globale 4. Richesse per capita 5. Indice de développement humain 6. Puissance militaire 7. Puissance culturelle 8. Puissance scientifique 9. Faiblesses B. La culture politique américaine C. Une nation à fondement idéologique plutôt qu’ethnique ou religieux 1. La diversité raciale 2. La diversité ethnique 2 3. L’importance de la religion D. Un cas déviant ou l’avenir du monde? Chap. II : Points tournants de l’histoire américaine A. L’indépendance (1776) B. Le choix républicain (1776) C. L’adoption de la Constitution (1787-89) D. La guerre de Sécession (1861-1865) E. L’ouverture à l’immigration (1840-1914) F. Le New Deal (1933) G. La fin de l’isolationnisme (1941) H. L’élimination de la ségrégation raciale (1954-1964) I. La présidence Reagan (1980) J. L’élection de Donald Trump, un point tournant? Chap. III : La Constitution A. Situation dans les colonies avant l’indépendance B. Les Articles de Confédération (1777) C. La Convention de Philadelphie (1787) D. La ratification de la Constitution (1787-1789) E. Le Bill of Rights F. Structure du texte G. La procédure de modification (Article V) H. L’évolution constitutionnelle Chap. IV : Les élections et les partis politiques A. Législation et administration électorales : Une décentralisation exceptionnelle B. La multiplicité des postes électifs C. Le droit de vote D. Les élections primaires E. L’élection du Président 1. Le collège électoral 2. Les « swing states » 3. Conditions pour être élu Président 4. Première étape : Obtenir l’investiture du parti 5. La campagne présidentielle 6. Le scrutin 7. L’officialisation du résultat F. Les élections au Congrès 3 1. Le mandat législatif 2. Éligibilité 3. La redistribution des sièges entre les états 4. La délimitation des circonscriptions électorales 5. Gerrymandering 6. Composition politique des deux chambres G. Participation électorale H. Financement de l’activité politique I. Une « excentricité » des états : Initiative, référendum, recall J. Les partis politiques 1. Le bipartisme 2. De la coalition Roosevelt à la polarisation actuelle 3. La structure des partis 4. La décentralisation des partis Chap. V : Le Président A. Le mandat et son exercice B. La succession du Président C. L’impeachment D. Les « perks of office » E. Pouvoirs F. L’entourage présidentiel formel : Le cabinet G. L’entourage présidentiel : Le White House Staff Chap. VI : Le Congrès A. Composition B. La Chambre des représentants C. Le Sénat D. Le processus législatif E. Les comités du Congrès Chap. VII : Le pouvoir judiciaire A. « Rule of Law »; « Government of Laws, and not of Men » B. La Cour Suprême 1. Composition 2. Pouvoirs 3. Évolution de la Cour C. L’organisation des tribunaux 1. Les tribunaux fédéraux 2. Les tribunaux d’état 4 Chap. VIII : Les états et le fédéralisme A. Les états et les territoires de l’Union B. La coupure de la guerre de sécession C. Le partage des pouvoirs D. Les dimensions financières du fédéralisme américain E. L’organisation politique des états américains Chap. IX : Les groupes de pression ÉVALUATION Examen de relais................. 30 points Date : 24 octobre Examen final (non cumulatif). 30 points Date : 19 décembre Travail de session.................40 points Délai : 5 décembre Chaque examen comporte deux parties: La première partie compte 10 questions à choix multiples. Chaque question compte pour 2 points. La seconde partie de l'examen est constituée d'une seule question à développement (plusieurs options) comptant pour 10 points. Le sujet du travail de session doit être soumis au professeur par écrit au plus tard le 26 septembre (voir le formulaire à la fin du syllabus). Une liste de suggestions, non limitative, est annexée au présent syllabus. BIBLIOGRAPHIE/ LECTURES COMPLÉMENTAIRES Il y a deux manuels qui accompagnent ce cours. Leur achat n’est pas obligatoire. Theodore J. LOWI, Benjamin GINSBERG, Kenneth A. SHEPSLE et Stephen ANSOLABEHERE, American Government. Power and Purpose, Brief 12th edition, New York, W.W. Norton & Co., 2012. 5 Michel FORTMANN et Pierre MARTIN (dir.), Le Système politique américain, Montréal, Presses de l’Université de Montréal, 5ème édition, 2013. Chap. I : Présentation comparative des États-Unis Fortmann et Martin, p. 13-34. Chap. II : Points tournants de l’histoire américaine Lowi et al., p. 22-27, 108-113. Chap. III : La Constitution Fortmann et Martin, p. 35-54. Lowi et al., p. 22-55. Chap. IV : Les élections et les partis politiques Fortmann et Martin, p. 64-70 et 229-265 et 189-227. Lowi et al., p. 310-383. Chap. V : Le Président Fortmann et Martin, p. 123-149. Lowi et al., p. 168-237. Chap. VI : Le Congrès Fortmann et Martin, p. 191-222. Lowi et al., p. 132-167. Chap. VII : Le pouvoir judiciaire Fortmann et Martin, p. 151-185. Lowi et al., p. 238-273. Chap. VIII : Les états et le fédéralisme Fortmann et Martin, p. 53-81. Lowi et al., p. 56-83. Chap. IX : Les groupes de pression Fortmann et Martin, p. 267-297. Lowi et al., p. 384-415. Autres ouvrages : David, Charles-Philippe, Au sein de la Maison-Blanche. De Truman à Obama, 3e édition, Québec, PUL, 2015. 6 ENVIRONNEMENT NUMÉRIQUE D’APPRENTISSAGE (ENA) Les diapositives utilisées lors du cours sont accessibles sur le Portail ENA www.ena.ulaval.ca/. Cliquer l’onglet Bibliographie et Annexes, puis aller au bas de la page. LES TRAVAUX DE SESSION Le travail à rédiger dans le cadre de ce cours ne vise pas nécessairement à prouver une hypothèse, ni à défendre une thèse, mais avant tout à permettre aux étudiants de traiter de manière plus approfondie d'un sujet relié au cours et qui les intéresse, ainsi que de manifester leurs aptitudes à la synthèse et à la rédaction. Un bon travail atteint la longueur minimale requise (15 pages, double interligne): ceci est un plancher, non un plafond. Il repose sur une bibliographie variée, autant que le permet le sujet dont il traite, et des renvois dans le texte attestent que cette bibliographie a été utilisée. Un plan le précède. Il est écrit dans une langue correcte exempte de fautes d'orthographe, de barbarismes et de fautes de frappe: Les fautes de français seront pénalisées à raison de 0.1 par faute, sans limitation quant au nombre de points qui peuvent être perdus selon ce critère. Un bon essai ne comporte pas d'erreurs factuelles, son auteur ayant pris soin d'utiliser les sources les plus récentes. L'examen des sources de base (ex. constitutions) est encouragé si le sujet s'y prête. L'essai doit être personnel: lorsque repéré et démontré, le plagiat est sévèrement sanctionné. Le choix du sujet appartient à l'étudiant, et doit être communiqué au professeur bien à l’avance. Dans le but d'aider les étudiants à faire leur choix, une liste de suggestions suit la présente notice. La pénalité imposée pour les retards dans la remise des travaux est de 2% par jour. Cette pénalité est calculée en déduisant 2% (o,8 point) par jour de retard de la note maximale pouvant être allouée au travail en question. L’étudiant qui remet son travail après la fermeture des bureaux du secrétariat le vendredi est réputé avoir remis ce travail le matin du jour ouvrable qui suit, à l’ouverture des bureaux, et les jours non ouvrables sont comptés comme des jours de retard. 7 SUJETS DE TRAVAIL POSSIBLES 1. La culture politique américaine 2. L’impeachment 3. L’ascension politique de Donald Trump 4. Bilan de la Présidence Obama 5. Le pouvoir des médias aux États-Unis 6. L’élection de Donald Trump constitue-t-elle un point tournant ou une aberration temporaire dans l’histoire américaine? 7. La condition des Noirs américains a-t-elle progressé depuis les années 1950? 8. Les origines de l’indépendance américaine 9. Le populisme dans l’histoire américaine 10. L’impact du New Deal sur le système constitutionnel américain 11. L’élaboration de la constitution américaine a-t-elle résulté d’un processus réellement démocratique? 12. Les modifications apportées à la Constitution américaine. 13. Les élections primaires 14. La campagne présidentielle américaine de 2016 15. La religion est-elle encore une force politique aux États- Unis? 16. La participation électorale aux États-Unis 8 17. La délimitation des circonscriptions électorales pour la Chambre des représentants 18. Le rôle de l’argent dans la politique américaine 19. Le phénomène du « divided government » : Contrôle mutuel ou impuissance organisée? 20. Le processus législatif au Congrès 21. La ratification des traités 22. Le veto présidentiel et son impact dans le processus législatif 23. Le vice-président 24. Les débats télévisés dans les campagnes présidentielles 25. L’indiscipline des partis américains est-elle chose du passé? 26. Le collège électoral 27. La désignation des uploads/Politique/ pol-2200-a18-finale.pdf

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