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1 L’ERADICATION DE LA PRATIQUE DES DOUBLONS D’ENROLEMENT DES ELECTEURS A ILEBO

1 L’ERADICATION DE LA PRATIQUE DES DOUBLONS D’ENROLEMENT DES ELECTEURS A ILEBO PAR UNE TECHNOLOGIE DE RESEAU INFORMATIQUE LAN. Etude menée à l’Antenne de la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) d’Ilebo. Par l’Ir. Emile KASANZU MUTAY, Assistant 1 à l’ISP/ILEBO 0. Introduction Depuis 2003, année de sa création, la Commission Electorale Nationale Indépendante, CENI en sigle a toujours eu pour but d'organiser et de gérer les opérations préélectorales, électorales et référendaires dans la neutralité, l’impartialité, la transparence et la démocratie en République démocratique du Congo. Les opérations préélectorales étant alors multiples, celle qui nous intéresse dans la présente étude c’est l’enrôlement des électeurs qui est déjà intervenu trois fois en République Démocratique du Congo, soit en 2005, 2010 et 2017. Il sied alors de constater que cet enrôlement en République démocratique du Congo, pendant toutes les fois qu’il a eu lieu, il a été emmaillé de quelques faiblesses, entre autres : - Les erreurs matérielles ; - Les omissions, dans la base de données de certains électeurs ; - Le cas des doublons qui est même le socle de nos investigations. - … Ce cas des doublons dû par le simple fait que tous les ordinateurs d’enrôlement déployés dans les différents centres d’inscription n’ont jamais été automatiquement connectés entre eux. La maitrise des informations des uns aux autres est quasi-impossible aussi longtemps que chaque machine évolue en singleton. Eu égard aux difficultés soulevées, nous nous posons la question de savoir quelle technologie de réseau informatique approprié faudrait-il mettre sur pieds à la Commission Electorale Nationale Indépendante pendant l’opération d’enrôlement des électeurs pour éradiquer ce cas de doublon ? L’hypothèse de notre étude se présente comme suit : « La technologie intranet serait la technologie de réseau informatique LAN appropriée à mettre sur pieds à la commission électorale nationale indépendante pendant la période d’enrôlement pour une solution à ce problème qui se présente dans cette institution d’appui à la démocratie, ce qui pourra permettre une détection de ces doublons. Cette réflexion vise à améliorer le système d'information de la CENI par le moyen que nous pouvons appeler nouveau media, en interconnectant différents centres d’inscription par la technologie intranet, ce qui va permettre à cette institution de détecter à temps ce cas de doublons, c’est-à-dire pendant la période même d’enrôlement. 2 I. Clarification des concepts I.1. Réseau informatique Il est l’ensemble d'ordinateurs interconnectés pour échanger des informations numériques selon des règles bien définies (Pierre Nugues, Système d’exploitation & Réseau informatiques, éd, ISMRA, Paris 2002, p201). I.2. Réseau informatique LAN Un réseau local, souvent désigné par l'acronyme anglais LAN (Local Area Network), est un réseau informatique tel que les terminaux qui y participent (ordinateurs, etc.) s'envoient des trames au niveau de la couche de liaison sans utiliser l'accès à l’internet (Vigeol, Cours des réseaux informatiques, G2-ISPT-ILEBO, 2015-2016). Une autre approche consiste à définir le réseau local par sa taille physique. C'est généralement un réseau à une échelle géographique relativement restreinte, par exemple une salle informatique, une habitation particulière, un bâtiment ou un site d'entreprise (François POULHES, Paris, 2011). I.3. La technologie ou l’environnement Intranet Le mot intranet est devenu familier depuis une décennie bien qu’il renferme différentes interprétations. Un intranet est avant tout lié aux protocoles d’Internet, IP, TCP et UDP, et à leurs différentes incarnations. Le paradigme intranet correspond au système d’information de l’entreprise utilisant les applicatifs d’Internet. L’intranet désigne aussi parfois l’infrastructure de l’entreprise pour réaliser ses communications internes. Lorsqu’on crée un intranet, les objectifs sont essentiellement de développer un système d’information à la taille de l’entreprise, auquel puissent accéder le personnel de l’entreprise et ses clients, depuis n’importe quel point de l’entreprise, à n’importe quel moment et en utilisant une plateforme quelconque. Cet environnement doit donc être indépendant de toute technologie propriétaire et permettre son utilisation pour le transfert d’informations, l’accès aux moyens de calcul et aux services, mais aussi pour la gestion du réseau et de ses services. L’intranet assure en outre une sécurité à un niveau déterminé. (G. Pujolle, 2006, Paris, pp.640-641) L'intérêt d'un tel réseau réside dans la capacité qu'il possède à transmettre les données, mais aussi et surtout dans sa possibilité de faire transiter 3 des informations confidentielles ou à destination des seuls employés de l'entreprise. Ainsi, tout employé peut communiquer des notes de service, lire des manuels en ligne, consulter des catalogues, agenda ou suivre les projets en cours. La figure ci- dessous illustre le schéma général d'un intranet. Fig.1. Schéma général d'un intranet L'intranet va permettre à l'entreprise de mettre en œuvre l'ensemble de possibilités d'Internet, mais en interne. Parmi ces possibilités : 1) La publication des documents. 2) Le partage des fichiers et logiciels. 3) La messagerie interne. 4) Les groupes de discussion en ligne (News groupes). 5) Les bases de données. Une application Intranet ressemble à un site Web mais : 1. La population des utilisateurs du site intranet est connue et identifiable. 2. Une plus grande maîtrise des infrastructures des réseaux et du débit disponible : Contrairement à Internet où les intermédiaires sont multiples, on peut envisager d'utiliser l'intranet pour faire fonctionner des applications difficiles à exploiter comme la vidéoconférence. II. Déroulement de l’opération d’enrôlement à l’Antenne d’Ilebo L’Antenne CENI d’Ilebo qui couvre administrativement le territoire d’Ilebo, avait, comme toutes les autres, cette mission d’organiser l’enrôlement des électeurs, l’opération qui s’inscrit parmi les opérations préélectorales, pour donner à ses habitants concernés par cette activité la qualité d’électeur en leur imprimant les cartes d’électeur, ce qui devait se concrétiser par l’inscription de leurs noms sur les listes électorales définitives. 4 Ainsi Ilebo, de par le nombre de ses groupements, devrait étendre cette opération, appelée aussi révision du fichier électoral quand elle intervient plus d’une fois, dans 152 centres d’inscription éparpillés dans tous ses quatre secteurs plus sa commune rurale. Il s’avère que pendant toutes les trois fois que cette opération a eu lieu à Ilebo, le cas de doublon s’est démarqué à longue échelle. Un seul électeur avait la facilité de s’identifier et s’enregistrer dans plus d’un centre d’inscription et obtenir plus d’une carte d’électeur. Les conséquences restent : - La non fiabilité du fichier électoral par le fait que la CENI se trouve en train de donner des statistiques non réelles de la population électorale, ce qui pourra faucher le calcul des seuils électoraux, des quotients électoraux, de nombre de sièges,… pour différentes circonscriptions électorales, - Le vote multiple par ces doublons, - ... III. Nécessité de l’Environnement intranet Cette pratique de doublon, sans crainte d’être contredis, a discrédité en quelque sorte la CENI et a poussé les acteurs politiques à faire de faux budgets électoraux. C’est pourquoi dans cette section nous présentons l’environnement intranet comme étant un moyen pouvant bien éradiquer ce système malsain. Comme nous l’avons défini ci-haut, l’intranet va permettre d’interconnecter tous les centres d’inscription. Grâce à lui, les centres d’inscription pourront échanger les informations, ce qui aura comme conséquence la détection des tous les doublons à temps réel. III.1. matériels nécessaires Voici en termes d’équipements, ce que la CENI doit avoir : - Un ordinateur serveur basé au siège de l’Antenne avec un dispositif Vsat pour contrôler et gérer les centres d’inscription ; - Un ou plusieurs ordinateurs dans chaque centre d’inscription pour l’enrôlement; - Une antenne Vsat au niveau de chaque centre d’inscription ; - Un routeur et un modem dans chaque centre d’inscription ; - Des Câbles UTP et connecteurs RJ45 pour relier les équipements. III.2. Flux de circulation de l’information Les acteurs sont : - Antenne (acteur interne) - Centres d’inscription (acteur interne) Sollicite la carte d’électeur Imprime la carte d’électeur Demande si le requérant existe déjà dans la base de données Renseigne sur le requérant SERVEUR ROUTEUR 5 - Requérant (acteur externe) Source : Nous-mêmes Commentaire : le requérant sollicite la carte d’électeur au centre d’inscription, le centre d’inscription envoie la requête à l’antenne pour vérifier si le requérant existe déjà dans la base de données. Si oui pas d’impression de carte, et si non là la carte est imprimée. III.3. Maquette réseautique Soient, C.I.1 centre d’inscription 1, C.I.2 centre d’inscription 2, C.I.3, le centre d’inscription 3,… et C.I.152 le centre d’inscription 152, on aura comme maquette : IV. REQUERANT C.I ANTENNE ANTENNE C.I. 1 C.I. 2 C.I. 152 C.I. 3 6 Commentaire : Dans cette maquette, nous avons opté pour l’architecture client/serveur. Nous y retrouvons : - Un serveur basé au chef-lieu de l’Antenne CENI Ilebo et dans lequel se crée progressivement la base de données de l’opération ; - Des ordinateurs clients au niveau de chaque centre d’inscription ; - Un ou plusieurs commutateurs pour relier les ordinateurs du même centre d’inscription ; - Un routeur pour relier les centres d’inscription entre eux et avec le serveur ; - Une antenne Vsat au chef-lieu de l’Antenne et dans chaque centre d’inscription Ainsi chaque machine cliente d’un centre d’inscription lance la requête au serveur pour être renseigné sur le requérant qu’elle veut enregistrer. L’enrôlement ne sera possible que si le serveur ne le retrouve pas dans la base de données. De cette uploads/Management/ par-l-x27-ir-emile-kasanzu-mutay-assistant-1-a-l-x27-isp-ilebo.pdf