MANUEL D’ELABORATION D’UN PLAN DE GESTION DE LA SECURITE SANITAIRE DE L’EAU Eau
MANUEL D’ELABORATION D’UN PLAN DE GESTION DE LA SECURITE SANITAIRE DE L’EAU Eau de source Enquête sanitaire Ecart Eau souterraine Défécation à l’air libre (DAL) Danger Cartographie communautaire Analyse des risques Toute action prise lorsque les résultats de la surveillance au point de contrôle indiquent une perte de maîtrise. Action corrective Un événement ou un phénomène naturel ou causé par l’homme qui pourrait entraîner un danger, une perte ou une blessure. Aléa Processus de collecte et d’évaluation d’informations sur les dangers et les situations qui peuvent les faire surgir, en vue de décider quels dangers et situations sont importants pour la sécurité sanitaire de l’eau et doivent donc être prises en compte dans le PGSSE. Un processus par lequel les villageois indiquent sur une carte, souvent à même le sol, l’emplacement des zones de défécation en plein air, des habitations, des points d’eau et des principaux lieux publics. Idéalement, les informations sont par la suite reproduites sur du papier ou un autre support DGpTXDWSRXUIDFLOLWHUXQHIXWXUHSODQLÀFDWLRQ:$6+ Présence dans l’eau d’agents biologiques, chimiques, physiques ou radiologiques, ou état d’une eau ayant OD FDSDFLWp G·LQÁXHU QpJDWLYHPHQW VXU OD VDQWp /H PRW « danger » pourrait ici être remplacé par « agent contaminant ». Faire ses besoins en plein air (que ce soit derrière un buisson, un bâtiment ou sur un terrain à ciel ouvert). Quand l’eau souterraine est libérée à la surface, elle forme une source. Étant donné que l’eau souterraine est habituellement la forme d’eau la plus pure, on préfère exploiter une source, si elle est disponible, plutôt que l’eau provenant d’autres origines. Eau potable /·HDXTXHO·RQSHXWERLUHHQWRXWHVpFXULWp ,QFDSDFLWpjUHVSHFWHUXQHOLPLWHFULWLTXH$FWLRQGHV·HORLJQHU d’une limite critique. /HV HQTXrWHV &$3 VRQW KDELWXHOOHPHQW PHQpHV DX VHLQ d’une communauté, dans le cadre d’un événement G·pYDOXDWLRQ /·HQTXrWH VH FRQFHQWUH VXU OHV KDELWXGHV HW les comportements concernant l’hygiène et, associée à des WHFKQLTXHVSDUWLFLSDWLYHVHOOHVHUWjLGHQWLÀHUHWFRPSUHQGUH les approches de la communauté. /·HDXTXLVHWURXYHGDQVO·HVSDFHODFXQDLUHGHODURFKHRX des dépôts meubles, ou à l’intérieur des failles de la roche, sous la surface du sol. Page - 3 Limite critique GIRE Evaluation des risques Etape Enquête sur les Connaissances, Attitudes et Pratiques (CAP) /HVHQTXrWHV&$3VRQWKDELWXHOOHPHQWPHQpHVDXVHLQG·XQH communauté, dans le cadre d’un événement d’évaluation. /·HQTXrWHVHFRQFHQWUHVXUOHVKDELWXGHVHWOHVFRPSRUWHPHQWV concernant l’hygiène et, associée à des techniques participatives, elle sert à identifier et comprendre les approches de la communauté à l’égard de la gestion de l’eau potable. Point, procédure, opération ou stade dans la chaîne de distribution de l’eau, y compris les matières premières, GHODSURGXFWLRQSULPDLUHMXVTX·jO·H[SRVLWLRQÀQDOH Pour les besoins du présent Manuel, l’évaluation des risques recouvre le même concept que celui de l’analyse des dangers. Processus entraînant l’introduction d’un danger/contaminant GDQVXQDSSURYLVLRQQHPHQWHQHDX/·HYHQHPHQWGDQJHUHX[ renvoie à la source du danger Événement dangereux Gestion Intégrée des Ressources en Eau : Processus qui favorise le développement et la gestion coordonnées de l’eau, des terres et des ressources connexes, en vue de maximiser, de manière équitable, le bien- être économique et social, sans pour autant compromettre la pérennité d’écosystèmes vitaux. Point de démarcation entre une valeur acceptable et une valeur non acceptable. Pathogène Mesure de maîtrise des risques Maîtriser (par exemple une situation potentiellement dangereuse) : Prendre toutes les mesures nécessaires pour s’assurer que les critères GpÀQLVGDQVOH3*66(VRQWUHVSHFWpVHWDSSOLTXpVHQFRQWLQX Toute mesure pouvant être prise/toute activité pouvant être mise en œuvre pour prévenir ou éliminer un danger pour la sécurité sanitaire de l’eau ou pour le réduire à un niveau acceptable. Organisation mondiale de la Santé. OMS Un organisme microbien nocif. Page - 4 Mesure de maîtrise des risques Maîtriser (par exemple une situation potentiellement dangereuse) : Prendre toutes les mesures nécessaires pour s’assurer que les critères GpÀQLVGDQVOH3*66(VRQWUHVSHFWpVHWDSSOLTXpVHQFRQWLQX Toute mesure pouvant être prise/toute activité pouvant être mise en œuvre pour prévenir ou éliminer un danger pour la sécurité sanitaire de l’eau ou pour le réduire à un niveau acceptable. 9pULÀFDWLRQ Validation Schéma de circulation GHVÁXLGHV Risque Point de contrôle critique PGSSE Pathogène Maîtriser (par exemple une situation potentiellement dangereuse) : Prendre toutes les mesures nécessaires pour s’assurer que les critères GpÀQLVGDQVOH3*66(VRQWUHVSHFWpVHWDSSOLTXpVHQFRQWLQX Une étape à laquelle une mesure de maîtrise des risques peut être appliquée pour prévenir ou supprimer un danger pesant sur la sécurité sanitaire de l’eau ou pour le réduire à un niveau acceptable. Un organisme microbien nocif. Plan de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau. Point de contrôle Un point vulnérable dans le réseau d’approvisionnement en eau par lequel des agents de contamination pourraient potentiellement s’introduire dans la distribution d’eau. Etape d’un processus où la perte de maîtrise du danger entraine un risque important de non conformité. /DSUREDELOLWpTX·XQDOpDLGHQWLÀpSXLVVHrWUHGDQJHUHX[SRXU XQH SRSXODWLRQ H[SRVpH GDQV XQ GpODL VSpFLÀp \ FRPSULV l’ampleur des conséquences. Représentation systématique des séquences d’étapes ou d’opérations intervenant dans la production d’un type d’eau particulier. $FWLYLWp FRQVLVWDQW j PHQHU XQH VpTXHQFH SODQLÀpH d’observations ou de mesures portant sur des SDUDPqWUHVGHFRQWU{OHDÀQG·pWDEOLUVLXQSRLQWGHFRQWU{OH est maîtrisé ou si les critères de qualité de l’eau sont remplis. $SSOLFDWLRQGHPpWKRGHVGHSURFpGXUHVGHWHVWVHWG·DXWUHV évaluations visant à déterminer la conformité avec le PGSSE, FHTXLFRQVLVWHjYpULÀHUVLOHUpVHDXIRXUQLWXQHHDXD\DQW la qualité désirée et si le PGSSE est effectivement appliqué dans la pratique. Procédé par lequel les membres de la communauté et une équipe de facilitation suivent à pied l’itinéraire du réseau et ses environs. Ils traversent ainsi des zones et visitent des lieux liés à l’utilisation de l’alimentation en eau et au maintien de la qualité de l’eau salubre. Virée d’observation à pied Page - 5 A qui est destiné ce guide ? &HJXLGHDpWppFULWSRXUOHVSUDWLFLHQVVSpFLDOHPHQW impliqués dans l’exploitation, l’entretien et la gestion de l’eau potable dans les zones rurales au Sénégal. &HVSUDWLFLHQVFRPSUHQQHQWGHVLQJpQLHXUVGHV DQDO\VWHVGHODTXDOLWpGHO·HDXOHVSODQLÀFDWHXUVOHV gestionnaires, les sociologues et les professionnels du secteur de l’eau impliqués dans le suivi et le contrôle de la sécurité de l’eau dans les réseaux d’adduction HQHDXSRWDEOH/HJXLGHHVWFRQoXSRXUIRXUQLUGHV FRQVHLOVDX[H[SORLWDQWVGHV5$(3GDQVOHV]RQHV UXUDOHVVXUODIDoRQG·pODERUHUGHVSODQVHIÀFDFHVGH gestion et de prévention des risques appelés Plan de Gestion de la Sécurité Sanitaire de l’eau (PGSSE). Il est écrit exclusivement pour permettre à ceux qui sont impliqués dans la fourniture de l’eau de développer un PGSSE sans avoir à dépendre fortement d’une expertise externe. Comment utiliser ce guide ? /HJXLGHHVWFRQoXSRXURULHQWHUOHSURFHVVXV d’élaboration des Plans de Gestion de la Sécurité Sanitaire de l’Eau (PGSSE). Il offre une approche simple, étape par étape pour l’élaboration de PGSEE pour les opérateurs et les gestionnaires de 5$(3$FKDTXHpWDSHRQH[SOLTXHOHVSULQFLSHV ainsi que les méthodes et les outils nécessaires à ODUpDOLVDWLRQGHFHVSKDVHVFOpV$FKDTXHpWDSH nous répondons aux questions relatives au pourquoi et au comment de la phase avant de décliner les UpVXOWDWVDWWHQGXVHWÀQLUVXUGHVQRWLRQVjUHWHQLU accompagnées d’exemples ou d’illustrations. Page - 6 /HVSURJUDPPHVG·LQYHVWLVVHPHQWHWWUDYDX[ UpDOLVpVjWUDYHUVOHFDGUHXQLILpGX3(3$0RQW permis au Sénégal, en fin 2013, d’atteindre les objectifs du Millénaire pour le Développement pour le sous secteur de l’eau potable avec un taux d’accès de 84,1% en milieu rural et 98% dans les centres urbains (source : revue annuelle sectorielle FRQMRLQWHGX3(3$0 Si de tels résultats sont à encourager et à consolider, il subsiste néanmoins une profonde réflexion à mener sur la qualité des eaux de consommation courante dans les zones rurales mais également dans les grands centres urbains. /·DQDO\VHGHODTXDOLWpGHO·HDXSRWDEOHHVWVRXYHQW faite sur la base des directives de l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) en termes de seuils de concentrations de polluants en raison de l’inexistence d’une réglementation nationale en la matière. /DQRQFRQIRUPLWpGHODTXDOLWpGHO·HDXSRWDEOH aux directives de l’OMS, dans certaines zones urbaines et rurales, s’explique par une conjonction de facteurs dont principalement : 6 la médiocre qualité de l’eau brute captée sur certaines nappes telles que le Paléocène, OH&RQWLQHQWDO7HUPLQDOO·2OLJRPLRFqQHHWF /·DOWpUDWLRQSURJUHVVLYHGHODTXDOLWpGHODUHVVRXUFH souterraine, due particulièrement à la ferruginosité et aux fortes concentrations minérales des nappes, explique les teneurs souvent élevées en certains polluants tels que le fer, les chlorures, le sodium, OHÁXRUHWF 6 l’inexistence d’unités de traitement de certains polluants tels que le fer, le sodium, les chlorures, OHÁXRUHWFVHORQOHV]RQHVHWOHVFDUDFWpULVWLTXHV physico-chimiques et micro biologiques de l’eau EUXWH&HWWHDEVHQFHGHWUDLWHPHQWHVWVXUWRXWGH mise dans les zones rurales. 6 les défauts d’entretien et de maintenance des ouvrages de captage et du réseau de distribution de l’eau dans les ménages particulièrement en milieu rural où les associations des usagers des forages VRXIIUHQWVRXYHQWG·XQGpÀFLWG·H[SHUWLVHWHFKQLTXH HWGHFDSDFLWpVÀQDQFLqUHVSRXUOHUHQRXYHOOHPHQW du matériel et l’entretien du matériel, 6 les pratiques socio-culturelles qui renforcent les mauvaises pratiques en matière de stockage et d’utilisation de l’eau de consommation courante, 6 etc. /HVLPSDFWVVDQLWDLUHVGHODFRQVRPPDWLRQGHFHWWH eau de qualité réduite sont importants et peuvent se résumer en ces différents points : 6 la dégradation de la qualité organoleptique, la texture rougeâtre et le goût métallique de l’eau avec des teneurs en fer supérieurs à 0.3mg/litre, 6 ODIRUWHSUpYDOHQFHjODÁXRURVHGHQWDLUHHWRVVHXVH se traduisant par des raideurs articulaires, des arthralgies, des raideurs cervico-dorso-lombaires, des limitations articulaires et des déformations osseuses due à un excès de fluor et de chlorure (concentration supérieure au seuil maximal de 250 mg/l) dans l’eau potable, 6 le goût salé de l’eau en raison de la forte teneur en sodium (concentration supérieure au seuil de 200 mg/l), 6 la forte prévalence aux maladies hydriques telles que la diarrhée, la dysenterie, le paludisme, le choléra, etc. /HVLPSDFWVVDQLWDLUHVDVVRFLpVDX[LQFLGHQFHV économiques et sociales de la non-conformité de l’eau de consommation courante dans certaines localités du pays justifie la nouvelle orientation politique des pouvoirs publics pour l’érection de la qualité de l’eau en priorité avec : 6 ODÀ[DWLRQG·REMHFWLIVGDQVOHFDGUHGHO·DJHQGD post OMD, 6 ODPLVHHQSODFHG·XQ&RPLWp7HFKQLTXH1DWLRQDO DYHFXQHFRQÀJXUDWLRQLQWHUVHFWRULHOOH 6 et la réalisation d’une étude globale pour la GpÀQLWLRQG·XQHVWUDWpJLHQDWLRQDOHG·DPpOLRUDWLRQ de la qualité de l’eau Page - 7 /H FDGUH LQVWLWXWLRQQHO GX VRXVVHFWHXU GH l’hydraulique rurale est structuré autour de la GIRE uploads/Management/ plan-de-gestion-de-la-securite-sanitaire-de-leau.pdf
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- Publié le Mai 17, 2022
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